Статья 39. Контроль противодействия терроризмуПостановление № 39-28 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Глава IX. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ

Контроль противодействия терроризму осуществляют высшие органы государственной власти, а также иные уполномоченные органы государства в соответствии с их компетенцией.

Основным субъектом обеспечения безопасности в сфере противодействия терроризму является государство, осуществляющее свои функции через органы законодательной, исполнительной, судебной власти, а также президент, парламент в пределах установленных законом полномочий.

Органы, осуществляющие противодействие терроризму, решают стоящие перед ними задачи самостоятельно и во взаимодействии со специально уполномоченными органами, иными министерствами, ведомствами, организациями, учреждениями, входящими в структуру исполнительной власти (правительство), гражданами.

Успешное противодействие терроризму возможно лишь при условии единой консолидированной позиции органов государственной власти, правоохранительных и иных ведомств и структур, институтов гражданского общества.

В формировании такой позиции немаловажное значение имеют вопросы контроля, под которым необходимо понимать осуществляемое различными государственными органами, организациями, иными структурами наблюдение с целью проверки результативности, эффективности мероприятий, направленных на противодействие терроризму.

Механизм, принципы и формы взаимодействия определяются соответствующими нормативными правовыми актами, в которых находят отражение и вопросы контроля.

Контроль предполагает установление конкретных сроков разрешения задач, исполнения поручений, заданий, проведения мероприятий, лиц, ответственных за их исполнение и достижение эффективных результатов.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение поручений, равно как и их своевременное добросовестное исполнение, влекут применение соответствующих мер воздействия и поощрения в порядке, установленном законодательством государств.

Целями контроля являются не только укрепление межведомственного взаимодействия, но и объективная оценка происходящих процессов, своевременное прогнозирование и информирование органов власти, разработка рекомендаций, обеспечение безопасности и стабильности в обществе.

Немаловажное значение имеет так называемый общественный контроль со стороны различных институтов гражданского общества, средств массовой информации.

Комплексный, системный мониторинг этих институтов способствует также решению задач противодействия терроризму, в числе которых формирование антитеррористического сознания, сокращение социальной базы поддержки терроризма и др.