Статья 21. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайнуПостановление № 39-15 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Статья 200Уголовного кодекса Республики Казахстан устанавливает уголовную ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Так собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз в отношении лиц, владеющих коммерческой или банковской тайной, или их близких, перехвата в средствах связи, незаконного проникновения в компьютерную систему или сеть, использования специальных технических средств, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений — наказывается штрафом в размере от 100 до 200 месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок до 6-ти месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государства-участника.

Комментарий к статье 21

Ответственность за невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, требований государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении данной информации и (или) за воспрепятствование ее получению должностными лицами указанных органов может наступить лишь в том случае, если такие требования (соответственно, и действия должностных лиц, направленные на получение информации, составляющей коммерческую тайну) законны, т.е. они должны быть обоснованны и аргументированны, а главное — должны полностью основываться на законе, а не на ином, в том числе ведомственном, нормативном правовом акте.

Обратимся к судебной практике.

В ходе проверки сотрудники Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области направили письмо-запрос в ЗАО «Псковпищепром» с требованием представить информацию об объеме реализации алкогольной продукции за 2006 год в натуральном выражении и перечень хозяйствующих субъектов, приобретающих продукцию у общества, с указанием их наименования и места нахождения. ЗАО «Псковпищепром» проигнорировало данный запрос и не предъявило необходимые документы, сославшись на то, что данная информация относится к разряду коммерческих тайн. Федеральная антимонопольная служба оштрафовала закрытое акционерное общество на 50 тысяч рублей. ЗАО «Псковпищепром» обратилось в суд.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 11 октября 2007 года № А52-594/2007 вынес решение, что компании обязаны представлять Федеральной антимонопольной службе информацию по требованию, даже если она относится к коммерческой тайне. Вынося решение по данному делу, судьи указали, что запрос ведомства был подписан уполномоченным должностным лицом управления, содержит цель, правовое основание затребования информации и срок ее представления. Также отмечено, что на антимонопольный орган возложена обязанность по соблюдению коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны. Таким образом, арбитры встали на сторону антимонопольной службы.

---