Постановление Госкомтруда СССР от 01.12.1980 № 361

«Об утверждении Типового положения о бюро по трудоустройству населения»

В соответствии с пунктом 5 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве» Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам постановляет:

1. Утвердить Типовое положение о бюро по трудоустройству населения, разработанное с участием Советов Министров союзных республик и согласованное с ВЦСПС, Минюстом СССР и Минфином СССР (прилагается).

2. Государственным комитетам союзных республик по труду на основе настоящего Типового положения разработать и по согласованию с республиканскими советами профсоюзов (в РСФСР — с ВЦСПС), министерствами юстиции и министерствами финансов союзных республик утвердить до 1 июля 1981 г. положения о бюро по трудоустройству населения.

3. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 апреля 1979 г. № 156 «Об утверждении Типового положения о бюро по трудоустройству населения».

1. Бюро по трудоустройству населения <*> входит в систему Государственного комитета союзной республики по труду и осуществляет посреднические функции по трудоустройству населения, содействуя реализации гражданами гарантированного Конституцией СССР права на труд, выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

---

<*> В дальнейшем бюро по трудоустройству населения именуется бюро.

2. Главными задачами бюро являются:

трудоустройство обращающегося в бюро трудоспособного населения на предприятия, в учреждения и организации <**>;

---

<**> В дальнейшем предприятия, учреждения и организации именуются предприятиями.

организация информации населения о потребности предприятий в рабочих и служащих;

оказание помощи предприятиям, испытывающим недостаток рабочей силы в первую очередь вновь вводимым в действие (создаваемым), в обеспечении кадрами;

участие в работе, проводимой исполкомами местных Советов народных депутатов, по регулированию распределения трудовые ресурсов и их рациональному использованию, закреплению кадров и сокращению их текучести, усилению планомерности в перераспределении рабочей силы, изысканию ее дополнительных резервов за счет активного вовлечения в народное хозяйство не занятого в общественном производстве населения.

3. Бюро в соответствии с возложенными на него задачами:

а) сосредоточивает сведения предприятий о потребности в рабочих и служащих с учетом соответствия фактической численности работников установленному лимиту;

б) извещает население о наличии на предприятиях свободных рабочих мест и вакантных должностей, используя в этих целях печать, радио, телевидение и специализированные стенды;

в) ведет прием населения по вопросам трудоустройства, оказывает содействие обращающимся гражданам в выборе места работы в соответствии с профессией, специальностью, квалификацией и индивидуальными пожеланиями на основе имеющихся в бюро сведений о потребности предприятий в рабочих и служащих, принимает возможные в пределах своей компетенции меры к их трудоустройству;

г) принимает участие в проведении организованного набора рабочих и переселения населения в порядке, установленном Государственным комитетом союзной республики по труду;

д) проводит совместно с комиссиями по профессиональной ориентации учащихся и содействию трудовому устройству выпускников средних общеобразовательных школ при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов работу по вовлечению в общественное производство выпускников средних общеобразовательных школ;

е) сосредоточивает сведения о наличии учебно-курсовой сети на предприятиях и информирует население о возможности профессионального обучения; участвует в деятельности городских центров (кабинетов) по профессиональной ориентации (консультации) населения;

ж) ведет в установленном порядке учет обращающегося в бюро населения, систематизирует сведения предприятий о потребности в рабочих и служащих, проводит анализ учетных и статистических данных и на его основе разрабатывает для исполкома местного Совета народных депутатов предложения, направленные на улучшение обеспечения народного хозяйства рабочей силой, сокращение текучести и закрепление кадров;

з) проводит работу по вовлечению в общественное производство пенсионеров, лиц, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве, в том числе на временную и сезонную работу и работу с неполным рабочим днем (рабочей неделей), а также в качестве надомников;

и) обеспечивает своевременное и внимательное рассмотрение писем (предложений, заявлений и жалоб) граждан, добиваясь правильного решения поставленных в этих письмах вопросов, входящих в компетенцию бюро.

4. Бюро для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных обязанностей предоставляется право:

а) сосредоточивать в полном объеме (в установленном порядке) сведения предприятий независимо от их ведомственной подчиненности о потребности в рабочей силе с учетом соответствия фактической численности работников утвержденному лимиту;

б) публиковать в печати, передавать по радио и телевидению объявления о наличии на предприятиях свободных рабочих мест и вакантных должностей;

в) устанавливать по согласованию с исполкомом соответствующего Совета народных депутатов стенды для размещения объявлений о потребности народного хозяйства в рабочей силе, а также щиты, панно и другие виды информации о деятельности службы трудоустройства;

г) заключать с предприятиями договоры на услуги по информации населения о потребности в кадрах и направлению граждан для трудоустройства;

д) получать от плановых и статистических органов необходимые материалы по вопросам труда.

5. Работники бюро имеют право в установленном порядке посещать предприятия независимо от их ведомственной подчиненности для ознакомления с условиями труда и быта работающих, а также по другим вопросам, связанным с деятельностью бюро.

6. Бюро в своей деятельности руководствуется законами СССР и союзной республики, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета союзной республики, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства союзной республики, постановлениями и приказами Госкомтруда СССР, Государственного комитета союзной, автономной республики по труду, управления (отдела) по труду исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов и другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

7. Бюро состоит при Государственном комитете автономной республики по труду, управлении (отделе) по труду исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов и работает под его непосредственным руководством и контролем.

При отсутствии в системе Государственного комитета союзной республики по труду указанных органов бюро состоит в непосредственном подчинении Государственного комитета союзной республики по труду.

8. Бюро пользуется правами юридического лица и имеет текущий счет в Государственном банке.

9. Разработка и утверждение тарифов за услуги бюро, поступление и расходование средств, штаты и структура бюро определяются в соответствии с порядком, установленным в союзной республике.

10. Показатели работы, план по труду, смета доходов и расходов, расходы на содержание аппарата управления и штатное расписание бюро утверждаются Государственным комитетом союзной республики по труду по представлению Государственного комитета автономной республики по труду, управления (отдела) по труду исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов, а в союзных республиках, не имеющих указанных органов, — по представлению бюро.

11. Бюро возглавляет заведующий, которых назначается Председателем Государственного комитета автономной республики по труду, начальником управления (заведующим отделом) по труду исполнительного комитета краевого, областного, городского Совета народных депутатов по согласованию с исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов и Государственным комитетом союзной республики по труду.

При отсутствии в системе Государственного комитета союзной республики по труду указанных органов заведующий бюро назначается Председателем Государственного комитета союзной республики по труду по согласованию с исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов.

Заведующий бюро несет полную ответственность за его деятельность, издает в пределах своей компетенции приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников бюро.

Заведующий бюро без доверенности действует от имени бюро, представляет его на всех предприятиях, в учреждениях и организациях.

12. Бюро имеет штамп и круглую печать с изображением Государственного герба союзной республики и своим наименованием.

---