Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 31.07.1964 № 343/П-16

(ред. от 28.02.1978)

«Об утверждении Инструкции о порядке применения Постановления Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. № 622 „О государственном пенсионном обеспечении и социальном страховании председателей, специалистов и механизаторов колхозов“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 1964 г. № 343/П-16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 20 ИЮЛЯ 1964 Г. № 622 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ»

Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

утвердить Инструкцию о порядке применения Постановления Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. № 622 «О государственном пенсионном обеспечении и социальном страховании председателей, специалистов и механизаторов колхозов».

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 20 ИЮЛЯ 1964 Г. № 622 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И МЕХАНИЗАТОРОВ КОЛХОЗОВ»

I. Общие положения

1. Постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. № 622 установлено государственное пенсионное обеспечение и обеспечение по государственному социальному страхованию для следующих лиц из числа членов колхозов, в том числе рыболовецких:

а) председателей колхозов;

б) колхозных специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование и работающих по специальности во всех звеньях колхозного производства <1>;

---

<1> В дальнейшем изложении настоящей Инструкции именуются сокращенно: «колхозные специалисты».

в) главных (старших) бухгалтеров колхозов;

г) механизаторов колхозов (трактористов-машинистов, трактористов, комбайнеров, шоферов, машинистов, работающих на стационарных установках, токарей, слесарей, мотористов, радиооператоров, электриков и других лиц, имеющих производственную квалификацию и занятых на ремонте и обслуживании техники) <2>;

---

<2> В дальнейшем изложении настоящей Инструкции именуются сокращенно: «механизаторы колхозов».

д) членов семей указанных выше лиц — в случае потери кормильца.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 марта 1973 г. № 162 и Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. № 981 на специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование и работающих по специальности в качестве заведующих, воспитателей, музыкальных руководителей, медицинских работников детских дошкольных учреждений и специалистов учреждений культуры колхозов, распространены условия государственного пенсионного обеспечения и социального страхования, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. № 622. Пенсии и пособия по социальному страхованию этим лицам и членам их семей назначаются по правилам, установленным настоящей Инструкцией для колхозных специалистов и членов их семей.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 28.02.1978 № 61/П4-13)

2. К работе в колхозном производстве (подпункт «б» пункта 1) не относится работа в бытовых учреждениях колхозов (столовых, домах для престарелых, банях, прачечных и др.).

(п. 2 в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 28.02.1978 № 61/П4-13)

3. Старшие бухгалтеры колхозов относятся к кругу лиц, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 настоящей Инструкции, при отсутствии в колхозе должности главного бухгалтера.

4. К лицам, имеющим производственную квалификацию (подпункт «г» пункта 1), относятся члены колхоза, занятые на ремонте и обслуживании техники в производственных профессиях: кузнецы, медники, электросварщики, судоводители, механики, тралмейстеры и др.

5. Лица, указанные в подпунктах «а», «б», «в» и «г» пункта 1 настоящей Инструкции, имеют право на государственные пенсии, пособия и другие виды обеспечения по государственному социальному страхованию, если ко времени обращения за пенсией, пособием или другим видом обеспечения они состоят членами колхозов, а члены семей указанных лиц — если ко дню смерти кормилец являлся членом колхоза.

II. Пенсионное обеспечение

6. Пенсионное обеспечение председателей колхозов, колхозных специалистов, главных (старших) бухгалтеров и механизаторов колхозов, а также членов их семей — в случае потери кормильца, осуществляется по нормам и в порядке, предусмотренном Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий <1>, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, для рабочих, служащих и их семей, с соблюдением правил настоящей Инструкции.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 17.11.1972 № 284/П-24)

---

<1> В дальнейшем изложении настоящей Инструкции Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий именуется сокращенно: «Положение».

7. Пенсии по старости в соответствии с настоящей Инструкцией назначаются:

а) председателям колхозов — если член колхоза в течение последних десяти лет перед обращением за пенсией не менее 5 лет работал в должности председателя колхоза, независимо от характера последней выполняемой работы в колхозе;

б) колхозным специалистам и главным (старшим) бухгалтерам колхозов — если последней перед обращением за назначением пенсии была работа, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей Инструкции;

в) механизаторам колхозов — если не менее половины стажа работы, необходимого для назначения пенсии, приходится на работу в профессиях и должностях, предусмотренных пунктом 1 настоящей Инструкции, в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

Женщинам, которые проработали не менее 20 лет, в том числе не менее 15 лет в качестве трактористов-машинистов в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях, пенсии по старости назначаются по достижении 50 лет.

(абзац введен Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 13.10.1975 № 250/П-18)

8. Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания в соответствии с настоящей Инструкцией назначаются:

а) председателям колхозов — если последней перед наступлением инвалидности была работа в должности председателя колхоза, либо независимо от этого условия, если член колхоза в течение последних десяти лет перед обращением за пенсией не менее 5 лет работал в должности председателя колхоза;

б) колхозным специалистам и главным (старшим) бухгалтерам колхозов — если последней перед наступлением инвалидности либо перед обращением за назначением пенсии была работа, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей Инструкции;

(пп. «б» в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1970 № 311/П-19)

в) механизаторам колхозов — если не менее половины стажа работы, необходимого для назначения пенсии, приходится на работу в профессиях и должностях, предусмотренных пунктом 1 настоящей Инструкции, в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

9. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья назначаются, если несчастный случай, вызвавший инвалидность, произошел в период работы в профессиях и должностях, предусмотренных пунктом 1 настоящей Инструкции. При этом применяются правила пункта 33 Положения.

10. Семьям председателей колхозов, колхозных специалистов, главных (старших) бухгалтеров и механизаторов колхозов пенсии за умершего кормильца назначаются, если кормилец имел бы право на пенсию по инвалидности в случае признания его нетрудоспособным.

11. Семьям умерших пенсионеров из числа председателей колхозов, колхозных специалистов, главных (старших) бухгалтеров и механизаторов колхозов пенсии по случаю потери кормильца назначаются, если кормилец получал пенсию в соответствии с настоящей Инструкцией.

12. В общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается все время работы как в данном, так и в других колхозах.

13. В общий стаж засчитывается также работа в качестве рабочего или служащего и другая деятельность, подлежащая зачету в стаж при назначении пенсии рабочим и служащим в соответствии с Положением.

14. Среднемесячный заработок для исчисления пенсии в соответствии с пунктом 122 Положения берется за последний календарный год работы, предшествующий году обращения за пенсией, и определяется путем деления общей суммы заработка за этот календарный год на двенадцать.

Если обращающийся за назначением пенсии состоит членом колхоза менее одного календарного года, то среднемесячный заработок исчисляется путем деления заработка за все проработанное время на число месяцев, в течение которых он состоит членом колхоза.

15. При исчислении пенсии в соответствии с пунктами 123 и 125 Положения среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за 5 календарных лет подряд или за 2 календарных года соответственно на шестьдесят или двадцать четыре.

16. В среднемесячный заработок при исчислении пенсии включаются все виды заработка за работу в колхозе, в том числе натуральная оплата. При этом натуральная оплата учитывается по государственным закупочным ценам.

Если часть периода, за который исчисляется среднемесячный заработок, приходится на работу в качестве рабочего или служащего, то заработок за эту работу учитывается по правилам, установленным Положением.

17. К пенсионерам, которые после назначения пенсии продолжают оставаться членами колхоза, применяется порядок выплаты пенсий, установленный Положением для пенсионеров из числа рабочих и служащих, являющихся членами колхоза, независимо от заработка за работу в колхозе.

При поступлении пенсионера на работу в качестве рабочего или служащего выплата пенсии производится в порядке, установленном для рабочих и служащих.

18. Председателям колхозов, колхозным специалистам, главным (старшим) бухгалтерам и механизаторам колхозов, в том числе женщинам — трактористам-машинистам, ранее работавшим в качестве рабочих и служащих в должностях и профессиях, дающих право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и имеющим стаж работы, достаточный для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, указанные пенсии назначаются с соблюдением правил, установленных Положением и настоящей Инструкцией.

(п. 18 в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 13.10.1975 № 250/П-18)

19. Пенсии при неполном стаже работы председателям колхозов, колхозным специалистам, главным (старшим) бухгалтерам и механизаторам колхозов, а также членам их семей назначаются по правилам и нормам, установленным Положением, с соблюдением условий, предусмотренных настоящей Инструкцией. В частности, председателям колхозов, не имеющим достаточного для назначения полной пенсии стажа работы, пенсии по старости назначаются, если в течение последних десяти лет перед обращением за пенсией не менее 5 лет они работали в должности председателя колхоза, при наличии других условий, предусмотренных Положением; механизаторам колхозов пенсии по старости при неполном стаже работы назначаются, если из 5 лет работы, необходимых для назначения этой пенсии, не менее половины приходится на работу в профессиях и должностях, перечисленных в пункте 1 настоящей Инструкции.

При исчислении пенсий механизаторам колхозов и их семьям пропорционально имеющемуся стажу работы работа в колхозе в профессиях и должностях, не предусмотренных в пункте 1 настоящей Инструкции, учитывается в размере, не превышающем стажа работы в должностях и профессиях председателя колхоза, колхозного специалиста, главного (старшего) бухгалтера и механизатора колхоза.

III. Обеспечение по государственному социальному страхованию

20. Руководство государственным социальным страхованием председателей колхозов, колхозных специалистов, главных (старших) бухгалтеров и механизаторов колхозов (утверждение бюджетов и смет, назначение пособий, организация санаторно-курортного обслуживания, летнего отдыха детей в пионерских лагерях, проведение других мероприятий по социальному страхованию) осуществляется профсоюзными органами в порядке, устанавливаемом ВЦСПС.

21. Назначение, исчисление и выплата пособий по государственному социальному страхованию председателям колхозов, колхозным специалистам, главным (старшим) бухгалтерам и механизаторам колхозов производятся в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 5 февраля 1955 года, с соблюдением следующих правил:

а) пособие исчисляется из фактического заработка председателя колхоза, колхозного специалиста, главного (старшего) бухгалтера или механизатора колхоза за работу в колхозе; однако при исчислении пособия по временной нетрудоспособности во всех случаях (кроме трудового увечья или профессионального заболевания, а также пособия по беременности и родам) фактический дневной заработок учитывается в сумме не свыше оплаты за выполнение двух сменных норм выработки — для получающих сдельную оплату труда или не свыше двух дневных ставок оплаты труда — для получающих повременную оплату, а для членов рыболовецких колхозов, занятых на добыче рыбы, — не свыше двойного среднедневного планового дохода за данный квартал;

б) при исчислении пособий натуральная часть заработка переводится в денежную по государственным закупочным ценам;

в) в тех случаях, когда установлена доплата к заработку в связи с реализацией продукции, пособие по временной нетрудоспособности (по беременности и родам), наступившей до дня перерасчета по оплате труда, исчисляется из фактического заработка члена колхоза, получаемого им ко дню наступления нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам); по получении доплаты к ранее выплаченному заработку производится перерасчет пособия;

г) если председателю колхоза, колхозному специалисту, главному (старшему) бухгалтеру, механизатору колхоза оплата труда в деньгах ежемесячно не производится, а начисляются трудодни, то при наступлении временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) до дня оплаты по трудодням пособие выдается в минимальном размере; при оплате по трудодням производится перерасчет пособия;

д) пособия председателям колхозов, колхозным специалистам, главным (старшим) бухгалтерам, механизаторам колхозов назначаются комиссиями по социальному страхованию комитетов профсоюзов; если при комитете профсоюза колхоза не имеется комиссии по социальному страхованию, то пособия назначаются комитетом профсоюза колхоза.

Выплата пособий производится правлением колхоза за счет средств колхоза; эти расходы ежеквартально возмещаются колхозу управлением сельского хозяйства райисполкома из средств, ассигнованных профкому этого управления по смете социального страхования, утвержденной республиканским, краевым, областным комитетом профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 31.07.1973 № 210/П-16)

Рыболовецкому колхозу возмещение расходов по выплате пособий производится ежеквартально республиканским, краевым или областным комитетом профсоюза рабочих пищевой промышленности из средств, ассигнованных по бюджету государственного социального страхования.

22. Расходы по выплате пособий, произведенные без надлежащего решения профсоюзного органа или с нарушением правил, определяющих право на пособие, размер пособия, порядок установления непрерывного стажа работы, порядок исчисления и выплаты пособия, или произведенные по неправильно оформленным документам, относятся за счет колхоза.

23. Правления колхозов ежеквартально не позднее 5-го числа следующего за отчетным кварталом месяца обязаны представлять в управления сельского хозяйства райисполкомов отчеты о произведенных расходах по государственному социальному страхованию.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 31.07.1973 № 210/П-16)

Рыболовецкие колхозы представляют указанные отчеты в республиканские, краевые, областные комитеты профсоюза рабочих пищевой промышленности.

Производственные колхозно-совхозные управления не позднее 8-го числа следующего за отчетным кварталом месяца обязаны представлять сводные отчеты о расходах по государственному социальному страхованию в республиканские, краевые, областные комитеты профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.

24. Выдача больничных листков председателям колхозов, колхозным специалистам, главным (старшим) бухгалтерам и механизаторам колхозов производится в соответствии с правилами, изложенными в Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР «О порядке выдачи застрахованным больничных листков», утвержденной СНК СССР 14 августа 1937 года.

IV. Исчисление непрерывного трудового стажа

25. При назначении председателям колхозов, колхозным специалистам, главным (старшим) бухгалтерам и механизаторам колхозов пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам и по случаю рождения ребенка непрерывный стаж определяется по продолжительности последней непрерывной работы в данном колхозе.

При переходе указанных лиц с согласия общего собрания колхозников на работу из одного колхоза в другой непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превышает одного месяца (не считая времени проезда к новому месту жительства).

26. В непрерывный стаж председателей колхозов, колхозных специалистов, главных (старших) бухгалтеров и механизаторов колхозов, кроме работы в колхозе, засчитывается:

а) время службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства внутренних дел СССР, в народном ополчении и партизанских отрядах, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу в колхоз не превысил трех месяцев (не считая времени проезда к постоянному месту жительства);

(пп. «а» в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 31.07.1973 № 210/П-16)

б) время работы на выборных должностях в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах, если между днем освобождения от выборной должности и днем принятия в члены колхоза перерыв не превысил одного месяца (не считая времени проезда к постоянному месту жительства);

(пп. «б» в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 31.07.1973 № 210/П-16)

в) время работы в государственных, кооперативных предприятиях, учреждениях и организациях до принятия в члены колхоза; это время включается в непрерывный стаж по тем же правилам, которые установлены для рабочих и служащих;

г) время обучения на курсах и в школах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа в качестве члена колхоза, рабочего или служащего, при условии поступления на работу в колхоз не позднее месячного срока по окончании учебы (не считая времени проезда к постоянному месту жительства).

27. При возвращении председателя колхоза, колхозного специалиста, главного (старшего) бухгалтера, механизатора колхоза на работу в колхоз после перерыва, вызванного обучением в высшем или среднем специальном учебном заведении, прохождением аспирантуры, непрерывный стаж сохраняется, если между днем окончания учебного заведения и днем возвращения на работу в колхоз прошло не более трех месяцев.

Время обучения в указанных учебных заведениях, а также прохождения аспирантуры в непрерывный стаж не засчитывается.

28. Непрерывный стаж членов колхоза устанавливается правлением колхоза в соответствии с имеющимися документами о трудовой деятельности.

Продолжительность непрерывного стажа при назначении членам колхозов пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам отмечается в соответствующих графах больничного листка за подписью руководителя колхоза и с приложением печати. Продолжительность непрерывного стажа председателя колхоза удостоверяется подписью его заместителя, а при отсутствии заместителя — одного из членов правления колхоза.

• * *

29. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 октября 1964 года.

В отношении пенсий по инвалидности настоящая Инструкция применяется к тем членам колхозов, которые после 1 октября 1964 года продолжали работать в должностях и профессиях председателей колхозов, колхозных специалистов, главных (старших) бухгалтеров и механизаторов колхозов.

По случаям временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), наступившим до 1 октября 1964 года, пособия в соответствии с настоящей Инструкцией выдаются за дни нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), начиная с 1 октября 1964 года.

---