Постановление ЕСПЧ от 04.05.2017

«Дело „Цибаков и другие (Tsibakov and Others) против Российской Федерации“ (жалоба № 22461/10 и пять других) [рус., англ.]»

(Вместе со «Списком жалоб на нарушение статьи 3 Конвенции (неудовлетворительные условия содержания под стражей)»)

[неофициальный перевод] <1>

---

<1> Перевод с английского языка ООО «Развитие правовых систем»/Под ред. Ю.Ю. Берестнева (примеч. редактора).

<2> Настоящее Постановление вступило в силу 4 мая 2017 г. в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Конвенции (примеч. редактора).

По делу «Цибаков и другие против Российской Федерации» Европейский Суд по правам человека (Третья Секция), заседая Комитетом в составе:

Луиса Лопеса Герра, Председателя Комитета,

Дмитрия Дедова,

Бранко Лубарды, судей,

а также при участии Карен Рейд, Секретаря Третьей Секции,

рассмотрев дело в закрытом заседании 30 апреля 2017 г.,

вынес в указанную дату следующее Постановление:

ПРОЦЕДУРА

ФАКТЫ

3. Список заявителей и соответствующая информация о жалобах указаны в Приложении.

4. Заявители жаловались на неудовлетворительные условия их содержания под стражей, а также они представили другие жалобы в соответствии с положениями Конвенции.

ПРАВО

I. Объединение жалоб для рассмотрения в одном производстве

II. Предполагаемое нарушение статьи 3 Конвенции

6. Заявители жаловались главным образом на неудовлетворительные условия их содержания под стражей. Они ссылались на статью 3 Конвенции, которая гласит:

«Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

7. Европейский Суд отмечает, что заявители содержались под стражей в ненадлежащих условиях. Подробности содержания заявителей под стражей приведены в Приложении. Европейский Суд в этой связи ссылается на принципы, установленные в его прецедентной практике относительно неудовлетворительных условий содержания под стражей (см., например, Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Кудла против Польши» ( Kud³a v. Poland), жалоба № 30210/96, §§ 90 - 94, ECHR 2000-XI, и Постановление Европейского Суда по делу «Ананьев и другие против Российской Федерации» (Ananyev and Others v. Russia) 10 января 2012 г., жалобы № 42525/07 и 60800/08 <1>, §§ 139 - 165). Он напоминает, в частности, что нехватка личного пространства в месте содержания под стражей или его переполненность имеют серьезное значение как фактор, который принимается во внимание для целей установления того, являлись ли условия содержания под стражей «унижающими достоинство» с точки зрения статьи 3 Конвенции, и приводят ли они к нарушению Конвенции как сами по себе, так и в совокупности с другими обстоятельствами (см. среди прочих примеров Постановление Европейского Суда по делу «Каралевичюс и против Литвы» ( Karalevièius v. Lithuania) от 7 апреля 2005 г., жалоба № 53254/99, §§ 36 — 40).

---

---

9. Изучив предоставленные ему материалы, Европейский Суд не установил каких-либо фактов или доводов, способных убедить его сделать иные выводы о приемлемости или по существу настоящей жалобы. Учитывая свою прецедентную практику по данному вопросу, Европейский Суд полагает, что в настоящем деле условия содержания под стражей были неудовлетворительными.

10. Таким образом, эти жалобы являются приемлемыми для рассмотрения по существу и содержат признаки нарушения статьи 3 Конвенции.

III. Остальные жалобы

IV. Применение статьи 41 Конвенции

12. Статья 41 Конвенции гласит:

«Если Суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или Протоколов к ней, а внутреннее право Высокой Договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствий этого нарушения, Суд, в случае необходимости, присуждает справедливую компенсацию потерпевшей стороне».

13. Принимая во внимание имеющиеся в его распоряжении документы, свою прецедентную практику, а также с учетом длительного периода, прошедшего после подачи жалоб некоторыми заявителями, Европейский Суд считает разумным присудить им суммы, указанные в Приложении.

14. Европейский Суд полагает, что процентная ставка при просрочке платежей должна определяться исходя из предельной кредитной ставки Европейского центрального банка плюс три процента.

НА ОСНОВАНИИ ИЗЛОЖЕННОГО СУД ЕДИНОГЛАСНО:

1. решил объединить жалобы для рассмотрения в одном производстве;

2. объявил жалобы приемлемыми для рассмотрения по существу;

3. постановил, что имело место нарушение статьи 3 Конвенции в связи с неудовлетворительными условиями содержания под стражей;

4. постановил, что имело место нарушение в отношении других жалоб, поданных в соответствии с прецедентной практикой Европейского Суда (см. Приложение);

5. постановил, что:

(a) государство-ответчик в течение трех месяцев обязано выплатить заявителям суммы, указанные в Приложении, подлежащие переводу в рубли по курсу, действующему на день выплаты;

(b) по истечении указанного трехмесячного срока и до момента выплаты на указанную сумму должны начисляться простые проценты в размере предельной годовой кредитной ставки Европейского центрального банка, действующей в период невыплаты, плюс три процента.

ЛУИС ЛОПЕС ГЕРРА

Приложение

СПИСОК

N п/п	Номер жалобы, дата подачи	Заявитель(-ница), дата рождения	Представитель(-ница), место работы	Учреждение, период содержания под стражей, длительность содержания под стражей	Площадь на человека (кв. м)	Конкретные жалобы	Иные жалобы в соответствии со сложившейся прецедентной практикой	Сумма, присужденная в качестве компенсации материального ущерба, морального вреда, а также судебных расходов и издержек (евро) <1>
1	22461/10, 16.03.2010	Леонид Юрьевич Цибаков, 28.01.1972	-	Тюрьма г. Верхнеуральска, Челябинская область, 21.03.2007 — 15.01.2010, два года и девять месяцев и 26 дней.	1,2	Плохое качество пищи, содержание вместе с другими заключенными, которые курили, поэтому камера постоянно была заполнена табачным дымом, в камере водились мыши.	Статья 13 Конвенции — отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты в отношении неудовлетворительных условий содержания под стражей	25 000
				ИК-8 г. Сулак, Оренбургская область, 16.01.2010 — и по настоящее время, более семи лет и двух месяцев и 15 дней	1,9	Индивидуальных спальных мест было меньше, чем количество заключенных, содержание вместе с другими заключенными, которые курили, поэтому камера постоянно была заполнена табачным дымом, плохое качество пищи, неудовлетворительное освещение, в камере водились мыши
2	19416/11, 18.01.2011	Дмитрий Александрович Мурзин, 06.03.1972	-	Тюрьма в г. Ульяновске, 13.12.2007 — 13.12.2010, три года и один день	1,9	Плохое освещение в камере, в окнах не было стекол, прогулки были нерегулярными, отсутствие вентиляции. Заявитель содержался в камере вместе с лицами, зараженными туберкулезом. Пища была плохого качества, отсутствовала перегородка между санузлом и жилой частью камеры, санузел находился в 0,8 метра от обеденного стола	Статья 13 Конвенции — отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты в отношении неудовлетворительных условий содержания под стражей	5 000
3	66011/11, 09.09.2011	Александр Владиславович Вохмянин, 14.07.1981	-	Медсанчасть № ЛИУ-12, Кировская область, 07.12.2010 — 14.03.2011, три месяца и восемь дней	2,38	Низкая перегородка между санузлом и жилой частью камеры, отсутствие горячей воды и вентиляции, постоянный сигаретный дым. В камере водились насекомые	Статья 13 Конвенции — отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты в отношении неудовлетворительных условий содержания под стражей	2100
4	26995/15, 22.05.2015	Роман Владимирович Тишлер, 20.06.1984	-	Карцер, медсанчасть ЛИУ-35 г. Старцево, Красноярский край, 18.11.2014 — 23.11.2014, шесть дней.	2,25	Металлические жалюзи на окнах, в камере была высокая влажность, отсутствовала вентиляция. В камере водились насекомые. Освещение камеры в ночное время, низкая перегородка между санузлом и жилой частью камеры, прогулки продолжительностью не более 30 минут.	Статья 13 Конвенции — отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты в отношении неудовлетворительных условий содержания под стражей	1 000
				Медсанчасть № ЛИУ-35 г. Старцево, Красноярский край, 22.01.2015 — 06.02.2015, 16 дней	2	Необеспечение доступа к естественному свету, отсутствие вентиляции, постоянный сигаретный дым, низкая перегородка между санузлом и жилой частью камеры, прогулки продолжительностью не более 30 минут, низкая температура воздуха в камере, высокая влажность
5	35160/15, 22.06.2015	Игорь Леонидович Мелентьев, 05.01.1985	Эрнест Александрович Мезак, г. Сыктывкар	ИК-1 Республики Коми, 10.06.2014 — 22.12.2014, шесть месяцев и 13 дней	2	Отсутствие вентиляции, неудовлетворительное освещение, в камере постоянно плохо пахло	Статья 13 Конвенции — отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты в отношении неудовлетворительных условий содержания под стражей	3200
6	40325/15, 01.08.2015	Максим Утыгенович Мажитов, 11.06.1967	Маргарита Владимировна Гордеева, г. Астрахань	ИК-2 в г. Астрахани, 10.09.2006 — 04.03.2015, восемь лет и пять месяцев и 23 дня	1,9	Необеспечение отдельным спальным местом в 2006 — 2011 годах. В камере были четыре унитаза и раковины на 110 — 165 заключенных. Необеспечение приватности при пользовании туалетом, отсутствие подходящей сезонной одежды, отсутствие места для прогулок, неудовлетворительное качество пищи, отсутствие питьевой воды, плохое освещение в камере. В камере водились насекомые и крысы	Статья 13 Конвенции — отсутствие эффективных внутригосударственных средств правовой защиты в отношении неудовлетворительных условий содержания под стражей	5 000

---

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

THIRD SECTION

CASE OF TSIBAKOV AND OTHERS v. RUSSIA (Applications nos. 22461/10 and 5 others — see appended list)

JUDGMENT <*>

---

<*> This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting as a Committee composed of:

Luis López Guerra, President,

Dmitry Dedov,

Branko Lubarda, judges

and Karen Reid, Section Registrar,

Having deliberated in private on 30 April 2017,

PROCEDURE

1. The case originated in applications against Russia lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms («the Convention») on the various dates indicated in the appended table.

2. The applications were communicated to the Russian Government («the Government»).

THE FACTS

3. The list of applicants and the relevant details of the applications are set out in the appended table.

4. The applicants complained of the inadequate conditions of their detention and also raised other complaints under the provisions of the Convention.

THE LAW

I. Joinder of the applications

II. Alleged violation of Article 3 of the Convention

6. The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention, which reads as follows:

Article 3

«No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment.»

7. The Court notes that the applicants were kept in detention in poor conditions. The details of the applicants' detention are indicated in the appended table. The Court refers to the principles established in its case-law regarding inadequate conditions of detention (see, for instance, Kud³a v. Poland [GC], no. 30210/96, §§ 90 — 94, ECHR 2000-XI, and Ananyev and Others v. Russia, nos. 42525/07 and 60800/08, §§ 139 — 165, 10 January 2012). It reiterates in particular that extreme lack of space in a prison cell or overcrowding weighs heavily as an aspect to be taken into account for the purpose of establishing whether the impugned detention conditions were «degrading» from the point of view of Article 3 and may disclose a violation, both alone or taken together with other shortcomings (see, amongst many authorities, Karalevièius v. Lithuania, no. 53254/99, §§ 36 — 40, 7 April 2005).

8. In the leading case of Sergey Babushkin v. Russia, no. 5993/08, 28 November 2013, the Court already found a violation in respect of issues similar to those in the present case.

III. Remaining complaints

IV. Application of Article 41 of the Convention

No.	Application no. Date of introduction	Applicant name Date of birth	Representative name and location	Facility Start and end date Duration	Sq. m. per inmate	Specific grievances	Other complaints under well-established case-law	Amount awarded for pecuniary and non-pecuniary damage and costs and expenses per applicant (in euros) <1>
1.	22461/10 16/03/2010	Leonid Yuryevich Tsibakov 28/01/1972		Prison Verkhneuralsk Chelyabinsk Region 21/03/2007 to 15/01/2010 2 year(s) and 9 month(s) and 26 day(s)	1.2 m2	Poor quality of food, аll other inmates are smokers, constant smoke, mice.	Art. 13 — lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -	25,000
				IK-8 Sulak Orenburg Region 16/01/2010 pending More than 7 year(s) and 2 month(s) and 15 day(s)	1.9 m2	Fewer sleeping places than inmates, аll other inmates are smokers, constant smoke, poor quality of food, poor lighting, mice.
2.	19416/11 18/01/2011	Dmitriy Aleksandrovich Murzin 06/03/1972		Prison Ulyanovsk 13/12/2007 to 13/12/2010 3 year(s) and 1 day(s)	1.9 m2	Poor lighting, no glass in windows, irregular outdoor exercises, no ventilation, tuberculosis-infected inmates in the dormitory, poor quality of food, no partition between the lavatory and the living room, the lavatory was 0.8 m away from the dining table.	Art. 13 — lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -	5,000
3.	66011/11 09/09/2011	Aleksandr Vladislavovich Vokhmyanin 14/07/1981		Prison hospital no. LIU-12 Kirov Region 07/12/2010 to 14/03/2011 3 month(s) and 8 day(s)	2.38 m2	Low partition between the lavatory and the living room, no hot water, no ventilation, constant cigarette smoke, insects.	Art. 13 — lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention	2,100
4.	26995/15 22/05/2015	Roman Vladimirovich Tishler 20/06/1984		Punishment ward Prison hospital no. LIU-35 Startsevo Krasnoyarsk Region 18/11/2014 to 23/11/2014 6 day(s)	2.25 m2	Metal shutters on the windows, high humidity, no ventilation, insects, constant lighting at night, low partition between the lavatory and the living room, outdoor exercises no longer than 30 minutes.	Art. 13 — lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -	1,000
				Prison hospital no. LIU-35 Startsevo Krasnoyarsk Region 22/01/2015 to 06/02/2015 16 day(s)	2 m2	No access to natural light, no ventilation, constant cigarette smoke, outdoor exercises no longer than 30 minutes, low partition between the lavatory and the living room, low temperature, high humidity.
5.	35160/15 22/06/2015	Igor Leonidovich Melentyev 05/01/1985	Mezak Ernest Aleksandrovich Syktyvkar	IK-1 Republic of Komi 10/06/2014 to 22/12/2014 6 month(s) and 13 day(s)	2 m2	No ventilation, poor lighting, stench.	Art. 13 — lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -	3,200
6.	40325/15 01/08/2015	Maksim Utygenovich Mazhitov 11/06/1967	Gordeyeva Margarita Vladimirovna Astrakhan	IK-2 Astrakhan 10/09/2006 to 04/03/2015 8 year(s) and 5 month(s) and 23 day(s)	1.9 m2	No separate sleeping place in 2006 — 2011, 4 pans and 4 sinks per 110 — 165 inmates, no privacy when using lavatory, no adequate clothes for different seasons, lack of walking space, poor quality of food, no potable water, poor lighting, insects and rats.	Art. 13 — lack of any effective remedy in respect of inadequate conditions of detention -	5,000

---

<1> Plus any tax that may be chargeable to the applicants.

---