Обязательное постановление НКТ СССР от 01.07.1929 № 212

(ред. от 28.09.1932)

«О штрафах за нарушения законодательства о труде на железнодорожном и водном транспорте»

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 г. о мероприятиях по борьбе с нарушениями законодательства о труде (Собр. Зак. СССР, 1929, № 4, ст. 31 <1>) Народный Комиссариат Труда Союза ССР постановил ввести следующий порядок применения указанного постановления на железнодорожном и водном транспорте:

---

<1> «Известия НКТ СССР», 1929, № 7 — 8.

I. Наложение штрафов

1. Штрафы могут налагаться за нарушения следующих постановлений по труду:

а) постановлений, перечисленных в прилагаемом Перечне;

б) постановлений, перечисленных в соответствующих перечнях, издаваемых НКТ подлежащей союзной республики;

в) других постановлений по труду, в которых предусмотрена возможность наложения административных взысканий за их нарушение.

2. Если нарушения указанных в ст. 1 постановлений носили повторный характер (рецидив), либо могли повлечь за собой тяжелые последствия для трудящихся, то нарушители могут быть привлечены к судебной ответственности.

3. Не допускается одновременно наложение штрафа и привлечение к судебной ответственности за одно и то же нарушение. Но если обнаружено одновременно несколько нарушений, то допускается наложение штрафа за одни нарушения, а за другие, с ними не связанные, — привлечение к судебной ответственности.

4. Правом наложения штрафов пользуются участковые и районные инспектора труда путей сообщения и Старшие Инспектора Труда железных дорог и водных путей.

Технические и санитарные инспектора путей сообщения, а также инспектора-контролеры транспортных страховых касс штрафов самостоятельно не налагают. В случае необходимости наложения штрафа технический или санитарный инспектор труда или инспектор-контролер страховой кассы составляет акт о привлечении к административной ответственности (ст. 20) и направляет его соответствующему инспектору труда (участковому, районному или старшему) для наложения штрафа.

5. Участковые и районные инспектора труда путей сообщения могут налагать штрафы в размере не свыше 25 руб. (на каждого нарушителя), а Старшие Инспектора Труда железных дорог и водных путей — в размере не свыше 100 руб. (на каждого нарушителя).

В случае, если, по мнению участкового или районного инспектора труда, за нарушение должен быть наложен штраф в размере свыше 25 руб., он может возбудить вопрос о наложении такого штрафа перед Старшим Инспектором Труда.

В этом случае участковый или районный инспектор труда, составив акт о привлечении к административной ответственности, направляет его со своим заключением Старшему Инспектору Труда.

Установленные в настоящей статье предельные размеры штрафов распространяются также на случаи наложения штрафов по совокупности за несколько одновременно обнаруженных нарушений.

6. Штраф налагается на физическое лицо, которое является нанимателем, а если нанимателем является юридическое лицо, то штраф налагается на то физическое лицо, которое состоит ближайшим ответственным руководителем работы.

Независимо от наложения штрафа на указанных лиц, допускается одновременное наложение штрафа на лиц высшей администрации или на владельца предприятия, если они заведомо знали о нарушении и не приняли необходимых мер к его устранению или если самое нарушение было допущено по их распоряжению.

7. Воспрещается отнесение наложенного штрафа на счет средств предприятия или учреждения. Виновные в таком отнесении привлекаются к уголовной ответственности по законодательству союзных республик.

(статья 7 в ред. Постановления НКТ СССР от 28.09.1932 № 181)

8. Штраф должен быть наложен немедленно по обнаружении нарушения и во всяком случае не позднее одного месяца со дня обнаружения нарушения.

(статья 8 в ред. Постановления НКТ СССР от 28.09.1932 № 181)

9. За неиспользование своих прав по наложению штрафов, а также за неправильное наложение штрафов инспектора труда подвергаются дисциплинарным взысканиям вплоть до увольнения с должности, а в подлежащих случаях привлекаются к уголовной ответственности.

(статья 9 в ред. Постановления НКТ СССР от 28.09.1932 № 181)

II. Уплата штрафов

10. Штраф уплачивается нарушителем в транспортную страховую кассу (на железнодорожном транспорте — в участковую, а на водном транспорте — в районную или на текущий счет этой кассы в местное кредитное учреждение (контору банка, сберегательную кассу и т.д.).

11. Штраф уплачивается в течение двух недель со дня вручения нарушителю акта о привлечении его к административной ответственности.

12. В случае неуплаты штрафа в двухнедельный срок (ст. 11), штраф взыскивается через милицию в принудительном порядке, в соответствии с действующим по этому вопросу законодательством. При этом взыскание может быть обращено и на заработную плату нарушителя.

III. Обжалование постановлений о наложении штрафов

13. Постановление участкового или районного инспектора труда путей сообщения о наложении штрафа может быть обжаловано Старшему Инспектору Труда соответствующей железной дороги или водного пути.

Постановление Старшего Инспектора Труда железной дороги или водного пути о наложении штрафа может быть обжаловано Главному Инспектору Труда Путей Сообщения.

14. Жалобы на наложение штрафа подаются в двухнедельный срок со дня вручения нарушителю акта о привлечении его к административной ответственности.

15. Жалобы подаются через инспектора труда, который вынес постановление о наложении штрафа.

Инспектор труда, получивший жалобу, в трехдневный срок по получении пересылает ее со своим заключением тому вышестоящему инспектору труда, который должен вынести постановление по жалобе (ст. 13).

16. Обжалование приостанавливает взыскание штрафа.

17. Старшие Инспектора Труда железных дорог и водных путей и Главный Инспектор Труда Путей Сообщения при рассмотрении жалоб могут, исходя из обстоятельств и характера нарушения, повышать или понижать размер штрафа или отменять наложенный штраф с передачей дела для преследования в уголовном порядке или с прекращением дела.

18. Постановления, вынесенные по жалобам, являются окончательными и дальнейшему обжалованию не подлежат.

19. В случаях отклонения жалобы, штраф должен быть уплачен в 7-дневный срок со дня извещения нарушителя о результатах рассмотрения жалобы. В противном случае штраф взыскивается в принудительном порядке (ст. 12).

IV. Заключительные положения

20. В части, не предусмотренной настоящим обязательным постановлением, оформление и взыскание штрафов на железнодорожном и водном транспорте регулируется общей инструкцией НКТ СССР от 20 апреля 1929 г. № 146 о порядке оформления и взыскания штрафов, наложенных за нарушения законодательства о труде («Известия НКТ СССР», 1929, № 22 — 23).

21. В случаях, когда по обстоятельствам и характеру нарушения наиболее целесообразной мерой является наложение дисциплинарного взыскания Народным Комиссаром Труда СССР (игнорирование указаний органов труда ответственными руководителями государственных органов, бюрократический подход к вопросам охраны труда и т.п.), участковые и районные инспектора труда путей сообщения через Старших Инспекторов Труда железных дорог и водных путей, а последние — непосредственно делают соответствующие представления Главному Инспектору Труда путей сообщения.

За нарушения постановлений, перечисленных в п. п. 10 и 14 - 36, штраф может налагаться лишь в том случае, если соответствующее нарушение включено в список конкретных нарушений, помещенный под данным пунктом. Остальные нарушения этих постановлений преследуются в судебном порядке.

I. Наем рабочей силы

1. Кодекс Законов о льготах и преимуществах для военнослужащих РККА и РККФ СССР и их семей — в части, касающейся обязательного приема уволенных в долгосрочный отпуск, в запас или вовсе от службы на забронированные для них должности (Собр. Зак. СССР, 1926, № 37, ст. 275 <1>).

---

<1> «Известия НКТ СССР», 1925, № 29.

2. Постановление НКТ СССР от 29 января 1926 г. № 22/101 о порядке приема на работу уволенных из РККА и РККФ («Известия НКТ СССР», 1926, № 6).

3. Постановление НКТ СССР от 4 декабря 1928 г. № 705 об обязанности нанимателей извещать Биржи Труда о неприеме на работу безработных, посланные Биржами Труда («Известия НКТ СССР», 1929, № 3).

II. Трудовой договор

4. Ст. ст. 29, 40 и 41 Кодексов Законов о труде союзных республик, а также ст. 42 Кодексов Законов о Труде союзных республик — в части, касающейся выдачи удостоверения о работе.

5. Постановление НКТ СССР от 25 февраля 1924 г. № 83/10 о расчетных книжках («Известия НКТ СССР», 1924, № 10 — 11; 1927, № 10, и 1928, № 49).

6. Постановления республиканских органов о порядке увольнения беременных женщин и одиноких женщин, имеющих детей до одного года.

III. Правила внутреннего распорядка

7. Ст. 54 Кодексов Законов о Труде союзных республик — в части, касающейся представления на утверждение инспектора труда правил внутреннего распорядка в целом или в части (графики смен, работы паровозных и поездных бригад).

IV. Рабочее время

8. Примечание к ст. 104 Кодексов Законов о Труде союзных республик.

9. Ст. 1 постановления НКТ СССР от 3 декабря 1925 г. № 312/412 о мероприятиях по улучшению условий труда рабочих по зачистке нефтяных барж («Известия НКТ СССР», 1925, № 52).

10. Временное Положение о рабочем времени и отдыхе на водном транспорте, утвержденное НКТ СССР 25 апреля 1929 г. за № 153 («Известия НКТ СССР», 1929, № 18 — 19):

а) допущение, без разрешения инспектора труда, дежурства или вахты продолжительностью свыше нормального рабочего времени данного работника (ст. 8);

б) допущение двухсменной вахты без разрешения инспектора труда (ст. 9);

в) несообщение инспектору труда в последующем порядке: а) о назначении срочных (кратковременных) и авральных работников судов Наркомвоенмора, работающих по вольному найму и получающих вознаграждение по военно-производственному тарифу (ст. ст. 34 и 35).

V. Труд женщин и несовершеннолетних

11. Обязательное постановление НКТ РСФСР от 4 марта 1921 г. о предельных нормах переноски и передвижения тяжестей подростками и женщинами («Бюллетень Трудового Фронта», 1921, № 5), действие которого распространено на всю территорию СССР постановлением НКТ СССР и ВСНХ СССР от 19 ноября 1923 г. № НКТ-154 («Известия НКТ СССР», 1923, № 11/35»).

VI. Охрана труда

12. Ст. ст. 138, 145 и 148 (п. п. «а» и «б») Кодексов Законов о Труде союзных республик.

13. Постановление НКТ СССР и НКПС от 11 апреля 1924 г. № НКТ-170/370 о предупредительном надзоре, осуществляемом Инспекцией Труда на путях сообщения («Известия НКТ СССР», 1924, № 16, и 1925, № 10) — в части, касающейся представления инспекции труда на согласование соответствующих проектов, а также порядка допущения к работе вновь открываемых или капитально отремонтированных сооружений и установок.

14. Утвержденные НКТ РСФСР 14 мая 1920 г. Правила безопасности для устройства силовых газогенераторных станций и ухода за газовыми генераторами и вспомогательными при них установками («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. II, 1923), действие которых распространено на всю территорию СССР постановлением НКТ СССР и ВСНХ СССР от 14 ноября 1923 г. № НКТ-154 («Известия НКТ СССР», 1923, № 11/35):

а) Отсутствие специальных площадок и железных лестниц с поручнями, а также отсутствие у этих площадок перил, снабженных внизу сплошной железной сеткой (ст. 8).

б) Отсутствие трубы для отвода газов, образующихся при разжигании генератора и при остановке газового двигателя (ст. 10).

в) Непроизводство еженедельного осмотра ответственным лицом установки на ходу (ст. 15).

г) Допущение работ по очистке и ремонту внутри генераторов, газопроводов, скрубберов и очистителей без принятия предупредительных мер безопасности или в отсутствие ответственного лица (ст. 19).

д) Отсутствие при газогенераторной станции медикаментов и аппаратов для подачи первой помощи в случае обмороков (ст. 21).

15. Утвержденные НКТ РСФСР 1 июля 1920 г. Правила относительно устройства, ограждения и обслуживания трансмиссий («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. II, 1923), действие которых распространено на всю территорию СССР постановлением НКТ СССР и ВСНХ СССР от 14 ноября 1923 г. № НКТ-154 («Известия НКТ СССР», 1923, № 11/35).

16. Утвержденные НКТ РСФСР 4 ноября 1920 г. Правила безопасности при кессонных работах («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. II, 1923), действие которых распространено на всю территорию СССР постановлением НКТ СССР и ВСНХ СССР от 14 ноября 1923 г. № НКТ-154 («Известия НКТ СССР», 1923, № 11/35):

а) Отсутствие у работающих в кессоне санитарных книжек (ст. 6).

б) Несоблюдение правил о порядке допущения в кессоны рабочих и лиц администрации (отсутствие списка лиц, допущенных к работам в кессоне, впуск в кессон лиц без предъявления книжки или свидетельства кессонного врача, впуск в кессон лиц, находящихся в состоянии опьянения) — ст. ст. 8 — 11.

в) Невыдача рабочим под расписку или невывешивание в местах работы или жилых помещениях рабочих правил личного режима и специальных правил, которые должны соблюдаться во весь период кессонных работ (ст. 12).

г) Невыдача рабочим подстилок для работ, которые они производят стоя или в полулежачем положении (ст. 13).

д) Отсутствие при шлюзе теплых одеял в холодную погоду (ст. 15).

е) Отсутствие в кессоне доброкачественной питьевой воды (ст. 16).

ж) Отсутствие у входа в кессон сведений о величине давления в кессоне, о количестве рабочих часов, о продолжительности шлюзования и вышлюзовывания, о числе лиц, спускающихся при каждой смене на работы, и о фамилиях дежурных при шлюзах (ст. 25).

з) Отсутствие снаружи или внутри описания сигналов (ст. 81).

17. Утвержденные НКПС и НКТ 9 ноября — 25 декабря 1920 г. Правила о паровозных и вагонных паровых котлах железных дорог (опубликованы отдельным изданием НКПС):

а) Отсутствие или неисправное состояние манометра, водоуказательного стекла и водопробных кранов, указателя о наинизшем допускаемом в котле уровне воды, надписи «небо топки» и металлической дощечки с обозначением изготовившего котел завода, номера котла, года постройки и величины наибольшего расчетного рабочего давления (ст. ст. 5, 8 и 11).

б) Неуведомление инспекции Труда о взрыве котла (ст. 29).

в) Допущение к осмотру и испытанию котлов лиц, не удовлетворяющих установленным требованиям (ст. 30).

18. Утвержденные НКТ РСФСР 11 мая 1922 г. Правила устройства, испытания и эксплоатации подъемных механизмов и вспомогательных при них приспособлений («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. III, 1923), действие которых распространено на всю территорию СССР постановлением НКТ СССР и ВСНХ СССР от 14 ноября 1923 г. № НКТ-154 («Известия НКТ СССР», 1923, № 11/35):

а) Отсутствие на подъемных механизмах обозначения наибольшей допускаемой рабочей нагрузки (ст. ст. 3 и 33).

б) Отсутствие в подлежащих случаях храпового или тормозного приспособления (ст. 4).

в) Отсутствие ограждений у легко доступных опасных частей (ст. 7).

г) Отсутствие перил у площадок, балконов и будок, служащих для управления и обслуживания подъемных механизмов, а также у лестниц, ведущих на них (ст. 17).

д) Допущение подъемных механизмов к работе без предварительного освидетельствования и испытания (ст. 21).

е) Неподача заявления о вновь установленном подъемном механизме (ст. 23).

ж) Допущение к работе с подъемными механизмами лиц, не удовлетворяющих установленным требованиям (ст. 30).

з) Допущение подъема груза весом, превышающим подъемную силу механизма и применяемых во время работы вспомогательных приспособлений (ст. 34).

и) Допущение к работе пеньковых и бумажных канатов без предварительного испытания их и допущение к работе сращенных после обрыва пеньковых и проволочных канатов (ст. ст. 39 и 41).

19. Утвержденные НКТ СССР 24 июля 1923 г. Правила относительно устройства, установки и освидетельствования пароприемников и других приборов и аппаратов, работающих под давлением выше атмосферного («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. V, 1924):

а) Отсутствие пластинки на аппарате с обозначением изготовившего его завода, нумера аппарата, года постройки и величины расчетного рабочего давления (ст. 6).

б) Отсутствие арматуры аппарата или несоответствие ее установленным требованиям (ст. 7).

в) Установка аппарата без разрешения инспекции труда (ст. 12).

г) Допущение к употреблению при работе внутри аппарата и в дымоходах керосиновых или иных ламп с легко воспламеняющимися веществами, а также допущение к употреблению при осмотре аппаратов ручных электрических ламп и проводов к ним, находящихся под напряжением выше 15 вольт (примечание 2 к ст. 22).

д) Допущение аппарата после его переделки или ремонта к работе без предварительного гидравлического испытания и внутреннего осмотра (ст. 28).

е) Допущение к работе вновь разрешенного к установке аппарата без предварительного технического освидетельствования (ст. 32).

20. Утвержденные НКТ СССР 14 ноября 1923 г. Правила устройства, установки, содержания и освидетельствования постоянных и подвижных паровых котлов («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. V, 1924):

а) Отсутствие арматуры или гарнитуры парового котла или несоответствие ее установленным требованиям (ст. ст. 7, 8, 9 и 10).

б) Отсутствие на котле металлической дощечки с обозначением на ней изготовившего его завода, нумера котла, года постройки и величины наибольшего расчетного рабочего давления (ст. 14).

в) Отсутствие в котельном помещении противопожарных средств, лестниц и галлерей, снабженных перилами, и ограждений по краям на верхней поверхности обмуровки котла и загромождение котельного помещения, проходов к выходам и самых выходов из котельного помещения (п. п. «е», «и» и «н» ст. 15).

г) Установка и перестановка котлов без разрешения инспекции труда (ст. ст. 16 и 35).

д) Допущение к употреблению при работах внутри котла и в дымоходах керосиновых или иных ламп с легко воспламеняющимися материалами, а также употребление для осмотра котла электрических ламп и проводов к ним, находящихся под напряжением свыше 20 вольт (ст. 25).

е) Допущение к уходу за котлами лиц, не удовлетворяющих установленным требованиям, и поручение кочегару выполнять работы, не входящие в круг его прямых обязанностей (ст. ст. 42 и 45).

ж) Неизвещение агента надзора о значительном повреждении котла или котельного помещения, а также неизвещение инспекции труда путей сообщения о взрыве котла (ст. ст. 47 и 48).

21. Утвержденные НКТ СССР 16 января 1924 г. за № 31/314 Правила по охране труда при водолазных работах («Сборник обязательных постановлений по технике безопасности и промышленной санитарии», вып. V, 1924; «Известия НКТ СССР», 1925, № 14, и 1928, № 50):

а) Допущение к водолазным работам лиц, не удовлетворяющих установленным требованиям (§ 2 — 5).

б) Отсутствие на станции (аппарате) комплекта теплой шерстяной одежды (§ 13).

в) Отсутствие на водолазной станции ранца с медикаментами, необходимыми для подачи первой медицинской помощи (§ 28).

22. Постановление НКТ СССР от 14 февраля 1924 г. № 64/329 об охране труда грузчиков при погрузочно-разгрузочных и перевалочных работах на транспорте («Известия НКТ СССР», 1924, № 6 — 7):

а) Непредоставление периодических перерывов («залоги») (ст. 2).

б) Отсутствие, конструктивная непригодность или неисправное состояние переходных мостков (ст. ст. 7 и 8).

в) Отсутствие песка, опилок и т.п. на пути, который по каким-либо причинам делается скользким (ст. 9).

23. Правила безопасности и правила устройства для электротехнических сооружений сильных токов низкого и высокого напряжения, действующие согласно обязательному постановлению НКТ СССР от 22 ноября 1924 г. № 478/487 («Известия НКТ СССР», 1924, № 46):

а) Отсутствие ограждений, неизолирование проводов, находящихся под напряжением, приборов, частей машин и трансформаторов и других устройств и отсутствие заземления машин и трансформаторов (§ 2, 7, 8, 9, 23, 24, 33, 34, 40, 48, 49, 51, 54, 64, 69, 70 и 71).

б) Недостаточность освещения электромашинных помещений (§ 115).

в) Отсутствие на соответствующих местах надписей, предупреждающих об опасности прикосновения к проводам и к прочим частям электрического устройства (ст. 131).

24. Утвержденные НКТ СССР 7 января 1925 г. за № 4/302 Правила устройства, содержания и освидетельствования баллонов (сосудов) для сжатия и сгущения газов («Известия НКТ СССР», 1925, № 2 — 3):

а) Отсутствие на баллонах, предназначенных для сжатых и сгущенных газов, следующих обозначений: 1) названия газа, которым наполняется баллон, 2) наименования завода, на котором произведено последнее испытание баллона, 3) веса не наполненного газом баллона и его емкости, 4) даты последнего испытания баллона и допущенного рабочего давления (степени наполнения) (ст. 4).

б) Несоответствие цвета окраски баллона содержимому баллона (ст. 5).

в) Допущение к работе баллонов, не испытанных в установленном порядке (ст. ст. 9 и 10).

г) Неправильное хранение баллонов со сжатыми и сгущенными газами и баллонов с кислородом (ст. ст. 19 и 20).

д) Выдача наполненных газами баллонов без ведома ответственного лица (ст. 21).

25. Инструкция НКТ СССР от 20 июня 1925 г. № 182/367 о мерах предосторожности от несчастных случаев при работах на телеграфных и телефонных линиях (Приложение к № 31 — 32 «Известий НКТ СССР» за 1925 г.).

а) Неознакомление рабочих с главнейшими приемами работы и мерами предосторожности и невыдача на руки каждому рабочему отдельных печатных экземпляров инструкции (ст. 1).

б) Неознакомление рабочих во время производства работ с приемами пользования специальными, предохраняющими от несчастных случаев предметами (кожа, резиновые перчатки и т.п.) и с приемами работ, ограждающими рабочих от увечий и смерти (ст. 3).

в) Отсутствие систематического надзора со стороны производителя работ или его заместителя за исправным состоянием инструментов (когти, пояса и т.п.) (ст. 4).

г) Отсутствие простейших медицинских средств на месте производства работ (ст. 8).

26. Обязательное постановление НКТ СССР от 14 января 1926 г. № 7/303 — Правила устройства, обслуживания и установки ацетиленовых аппаратов и хранения карбида кальция («Известия НКТ СССР», 1926, 4 — 5):

а) Установка аппаратов для получения ацетилена в жилых и рабочих помещениях или под ними (ст. 18).

б) Допущение к обслуживанию ацетиленовых установок лиц, не удовлетворяющих установленным требованиям (ст. 28).

в) Отсутствие в помещении ацетиленовых установок инструкций по уходу за аппаратами, утвержденных инспекцией труда (ст. 29).

г) Неограждение перилами ям для известкового ила (ст. 33).

д) Отсутствие в аппаратном помещении сухих огнетушителей (ст. 35).

е) Неправильное хранение карбида кальция (ст. 58).

ж) Хранение карбида кальция свыше допускаемого количества (ст. 62).

27. Обязательное постановление НКТ СССР от 14 января 1926 г. № 8/304 — Правила о мерах безопасности работ в котельном и медно-котельном производствах («Известия НКТ СССР», 1926, № 4 — 5):

а) Допущение употребления керосиновых ламп при осмотре котлов (ст. 7).

б) Отсутствие на стропах и цепях ясного обозначения допускаемого для них максимального груза и пользование стропами и цепями для переноски груза, превышающего по весу допускаемую норму (ст. 9).

в) Отсутствие в отделениях котельной мастерской железных ящиков, специально предназначенных для складывания грязных тряпок, пакли и бумажных концов (ст. 11).

г) Допущение употребления переносных лестниц, не удовлетворяющих установленным требованиям (ст. 22).

д) Неправильное хранение кислот, употребляемых для травления металла (ст. 41).

е) Допущение к употреблению инструментов, не удовлетворяющих установленным требованиям (ст. ст. 43 - 46).

28. Утвержденные НКТ СССР и Комитетом Регистра СССР 23 января 1926 г. за № НКТ-19/307 Правила устройства, испытания и эксплоатации подъемных механизмов на судах, снарядах и иных пловучих сооружениях («Известия НКТ СССР», 1926, № 6):

а) Отсутствие на подъемном механизме обозначения наибольшей допускаемой для него рабочей нагрузки (ст. 3).

б) Отсутствие храпового приспособления (ст. 4).

в) Отсутствие ограждений у легко доступных частей подъемного механизма (ст. 7).

г) Допущение к работе вновь устанавливаемых механизмов для подъема шлюпок, погрузочных стрел, шпилей, брашпилей, лебедок и транспортеров с механическим приводом без предварительного освидетельствования агентом Регистра СССР (ст. 18).

д) Допущение к работе на подъемных механизмах лиц, не умеющих обращаться с ними (ст. 27).

29. Общие обязательные постановления НКТ СССР от 29 января 1926 г. № 21/309 об устройстве и содержании промышленных заведений («Известия НКТ СССР», 1926, № 8):

а) Отсутствие достаточного количества воды для питья и умывания, отсутствие или неисправное состояние сосудов для питьевой воды, отсутствие умывальников, неисправное их состояние, отсутствие мыла и чистых полотенец (ст. ст. 13, 40, 80).

б) Отсутствие ограждений у люков, переходов и выгребных ям или иные неисправности выгребных ям (ст. ст. 22 и 82).

в) Неизолирование паровых труб и других приборов, не относящихся к отоплению, но работающих паром или горячими газами и огнем либо развивающих высокую температуру, и отсутствие крыши или иная неисправность выгребных ям (ст. 28).

г) Недостаточность искусственного или естественного освещения и неудовлетворительное отопление рабочих помещений, раздевален, отхожих мест и прочих вспомогательных помещений (ст. ст. 23, 25 и 26).

д) Недостаточность входов, выходов и лестниц, ведущих к рабочим помещениям, неисправное состояние, неосвещенность или недостаточная освещенность их (ст. ст. 32, 33, 34 и 35).

е) Неуборка помещений, мастерских, коридоров, лестниц, проходов, отхожих мест и т.д. (ст. ст. 36, 38 и 39).

ж) Неисправное состояние приборов отопительных, осветительных, вентиляционных в пр. (ст. 37).

з) Отсутствие в местах работы необходимых средств для подачи первой помощи при несчастных случаях и внезапных заболеваниях (ст. 41).

и) Отсутствие ограждений у станков, аппаратов, приборов и других устройств; неознакомление рабочих с опасностями и вредностями поручаемых им работ (ст. 42).

к) Отсутствие надзора за работами в колодцах, ямах, газопроводах, закрытых каналах и т.п. (ст. 56).

л) Неправильное хранение ядовитых веществ (ст. 59).

30. Постановление НКТ СССР от 11 февраля 1926 г. № 32/314 о требовании, которым должны удовлетворять машины и станки в отношении безопасности их конструкции («Известия НКТ СССР», 1926, № 8).

31. Обязательное постановление НКТ СССР от 20 февраля 1926 г. № 40/317 — Правила о мерах безопасности работ в производствах по холодной обработки металлов резанием («Известия НКТ СССР», 1926, № 9):

а) Неудовлетворительная установка металлообрабатывающих станков (ст. 1).

б) Допущение к работе на металлообрабатывающих станках лиц, не знакомых с работой на этих станках (ст. 2).

в) Отсутствие ограждений у ремней, цепей, зубчатых передач и у выступающих предметов на вращающихся частях металлообрабатывающих станков (ст. ст. 6, 9 и 11).

г) Отсутствие предохранительных рамок для защиты глаз или — в подлежащих случаях — предохранительных очков, заменяющих рамки (ст. 13).

д) Отсутствие тщательной очистки мастерских от стружек, опилок, масляных тряпок, концов и прочих отбросов производства (ст. 15).

е) Отсутствие ограждений у углублений в полу, имеющихся под или перед суппортами станков (ст. 18).

ж) Допущение к употреблению ручных инструментов, не удовлетворяющих установленным требованиям (ст. ст. 22, 23 и 26).

з) Отсутствие щитков, сеток и ограждений для предохранения работающих от отлетающих осколков (ст. ст. 24, 26 и 29).

и) Неудовлетворительная установка или неисправное состояние верстаков, верстачных привертных тисков, коловоротов или тому подобных приспособлений (ст. ст. 27 и 30).

к) Отсутствие ограждений у фрезерных, долбежных и строгальных станков (ст. ст. 31, 32, 34, 36, 40 и 43).

л) Отсутствие на точильных и шлифовальных камнях и кругах трафаретных надписей с обозначением завода, их изготовившего, и наибольшей допускаемой рабочей окружной скорости (ст. 45).

м) Допущение к работе точильных и шлифовальных камней и кругов без предварительного освидетельствования и испытания (ст. 46).

н) Отсутствие кожухов, закрывающих нерабочую часть точильных камней и кругов точил и шлифовальных станков (ст. 48).

о) Отсутствие ограждений у ножниц или прессов, давильных, штамповочных и долбежных машин, молотов и тому подобных машин и станков, действующих ударом (ст. ст. 57, 69, 62 и 63).

32. Обязательное постановление НКТ СССР от 27 февраля 1926 г. № 50/323 — Правила о мерах безопасности работ в кузнечном производстве («Известия НКТ СССР», 1926, № 12):

а) Хранение тяжелых инструментов на высоко устроенных полках (ст. 13).

б) Неисправное состояние ручного инструмента (ст. 24).

в) Отсутствие ограждений у движущихся частей приводных прессов и пути прохода балансиров у винтовых прессов (ст. ст. 30 и 35).

г) Отсутствие ограждения у приводных молотов и приводных прессов (ст. 40).

д) Отсутствие у сварочных машин-орудий предохранительных стекол или проволочных сеток для защиты рабочих от разлетающихся раскаленных частиц металла (ст. 49).

е) Допущение необученных или неопытных рабочих к обслуживанию молотов и прессов (ст. 53).

33. Обязательное постановление НКТ СССР от 4 мая 1926 г. № 103/340 — Правила о мерах безопасности при производстве строительных работ («Известия НКТ СССР», 1926, 18):

а) Неисправное состояние места, предназначенного для складывания строительных материалов (ст. 1).

б) Неправильное складывание строительных материалов (ст. ст. 2 — 9).

в) Допущение к гашению извести рабочих, неопытных в этой работе, и отсутствие ограждений у ям, в которых гасится известь (ст. 10).

г) Неисправное состояние настила лесов в местах прохода (ст. 30).

д) Отсутствие заграждений около предназначенного к разборке или сломке здания (п. «а» ст. 74).

е) Допущение разборки кровли рабочими без привязывания их веревками к стропилам, дымовой трубе и т.п. (ст. 76).

ж) Допущение спуска тяжелых предметов (железных листов, балок, кирпича и т.п.) без посредства канатов, стремянок и тому подобных приспособлений, предохраняющих от несчастных случаев (ст. 77).

з) Отсутствие ограждений у ям, остающихся после разборки зданий (ст. 85).

34. Обязательное постановление НКТ СССР от 13 мая 1926 г. 110/344 — Правила о мерах безопасности работ в чугуно- и меднолитейном производстве («Известия НКТ СССР», 1926, 19 — 20):

а) Отсутствие кипяченой воды в закрытых резервуарах (ст. 1).

б) Допущение производства работ с опокой, находящейся в висячем положении, без подведения под нее прочно поддерживающих подставок (ст. 19).

в) Отсутствие перил у колошниковых площадок вагранок или у ведущих на них лестниц (ст. 26).

г) Загромождение площади пола вокруг выпускного желоба или предъямника загранки отражательной печи (ст. 28).

д) Допущение посторонних работ в пространстве около вагранки или отражательной печи во время работы печей (ст. 29).

е) Выпуск чугуна из вагранки или отражательной печи без руководства ответственного лица (ст. 30).

ж) Отсутствие ограждений у станков с наждачными кругами, применяемыми для очистки и отделки отливов (ст. 58).

з) Отсутствие загородок у котлов для разбивки отливов, кусков металла и лома (ст. 59).

35. Обязательное постановление НКТ СССР от 20 мая 1926 г. № 150/358 — Правила о мерах безопасности работ в производствах по механической обработке дерева («Известия НКТ СССР», 1926, № 27 — 28):

а) Допущение к работе на деревообрабатывающих станках лиц, не имеющих опыта в этой работе (ст. 2).

б) Отсутствие соответствующих приспособлений для быстрой остановки деревообрабатывающих станков (ст. 3).

в) Отсутствие ограждений у питающих валиков, роликов и тому подобных приборов, круговых, прорезных и цилиндрических пил, шатунов и кривошипов, вертикальных и горизонтальных лесопильных рам и фанеропильных станков (ст. ст. 5, 23, 30, 31, 30, 37, 38, 39, 40, 42, 44, 45, 47, 50, 51, 52, 53, 56, 58, 64, 65, 66 и 69).

г) Наличие конструктивных неправильностей в строгальных и фрезерных станках (ст. ст. 71 и 79).

36. Обязательное постановление НКТ СССР от 21 июля 1926 г. № 151/359 — Правила установки, ограждения и обслуживания машин-двигателей («Известия НКТ СССР», 1926, № 29).

а) Недостаточность освещения и отопления в помещениях двигателей и несоблюдение чистоты в этих помещениях (ст. ст. 2 и 4).

б) Неограждение ям, углублений, отверстий в полах, переходов и мостков (ст. 6).

в) Отсутствие в подлежащих случаях площадок и лестниц с поручнями для подъема на площадки (ст. 7).

г) Неограждение передач от двигателей к приводным валам и к исполнительным механизмам и неограждение движущихся частей двигателей и паровых машин (ст. ст. 8, 10, 11, 47 И 61).

д) Отсутствие сигнализации между помещением двигателя и обслуживаемыми двигателем мастерскими (ст. 12).

е) Отсутствие в помещении двигателя инструкции машинистам, утвержденной технической инспекцией труда (ст. 20).

ж) Допущение поворачивания маховиков паровых машин непосредственно тяжестью тела рабочего, а также пуска в ход двигателей внутреннего сгорания путем вращения маховика непосредственно тяжестью тела рабочего (ст. ст. 51 и 70).

з) Отсутствие или неисправное состояние вентилей, клапанов и задвижек, служащих для быстрого впуска и прекращения доступа пара (ст. 40).

и) Отсутствие дополнительного приспособления для выключения двигателя с пола помещения, если остановка двигателя устроена с лестничной площадки (ст. 74).

37. а) Утвержденные НКПС и НКТ СССР 7 марта 1929 г. за № НКТ-99 Правила регистрации, учета и расследования несчастных случаев на железных дорогах (опубликовано приказом НКПС от 8 апреля 1929 г. № 823).

б) Утвержденные НКПС и НКТ СССР Правила регистрации, учета и расследования несчастных случаев на водном транспорте.

38. Постановление НКТ СССР от 2 декабря 1927 г. № 382 о порядке ведения в учреждениях, предприятиях и хозяйствах делопроизводства по вопросам труда и социального страхования («Известия НКТ СССР», 1928, № 1 — 2).

39. Приказ НКПС и НКТ СССР от 31 марта 1928 г. № НКТ-204 о ведении на железнодорожном и водном транспорте книг, установленных законодательством о труде («Известия НКТ СССР», 1928, № 19).

40. Постановления республиканских органов по вопросу об обязанности нанимателей иметь постановления и распоряжения, регулирующие труд.

VII. Социальное страхование

41. Ст. ст. 1, 2, 7, 10 И 51 - 53 инструкции Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 31 января 1929 г. № 88 о порядке взимания взносов на социальное страхование («Известия НКТ СССР», 1929, № 9 — 10).

VIII. Отчетность по труду

42. Постановление НКТ СССР от 11 марта 1929 г. № 110 о статистической отчетности, представляемой предприятиями и учреждениями в органы труда («Известия НКТ СССР», 1929, № 14).

---