Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.06.1984 № 189/11-64

«Об утверждении Единых норм времени (выработки) на машинописные работы»

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

1. Утвердить Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы, разработанные Центральным бюро нормативов по труду при участии нормативно-исследовательских подразделений предприятий, учреждений и организаций министерств и ведомств.

2. Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы ввести в действие в течение второго полугодия 1985 г. на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства в порядке, предусмотренном Рекомендациями по организации нормирования труда и установлению новых и изменению действующих норм выработки, времени и обслуживания в производственных отраслях народного хозяйства, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 3 октября 1975 г. № 245/П-17.

3. Признать утратившим силу Постановление Госкомтруда от 13 июля 1972 г. № 184 «Об утверждении Единых норм времени (выработки) на машинописные работы».

4. Контроль за внедрением и правильностью применения Единых норм времени (выработки) на машинописные работы на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами, центральными комитетами и советами профессиональных союзов.

5. Научно-исследовательскому институту труда Госкомтруда СССР обеспечить издание сборника Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы в III квартале 1984 г. в соответствии с заявками министерств и ведомств.

Сборник содержит нормы времени (выработки) на основные виды машинописных работ, выполняемые машинистками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех отраслей народного хозяйства.

Единые нормы времени (выработки) утверждены Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС № 189/11-64 от 19 июня 1984 г.

Единые нормы времени (выработки) разработаны Центральным бюро нормативов по труду при НИИ труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам при участии предприятий, учреждений и организаций следующих министерств и ведомств: связи СССР; машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов; медицинской промышленности; лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР; авиационной промышленности; приборостроения, средств автоматизации и систем управления; электротехнической промышленности; морского флота; химической промышленности; путей сообщения; тяжелого и транспортного машиностроения; легкой промышленности СССР; гражданской авиации; газовой промышленности и др.

Нормы обязательны для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях всех отраслей народного хозяйства независимо от ведомственной подчиненности.

Срок действия единых норм до 1990 года.

Обеспечение межотраслевыми нормативными материалами по труду осуществляется по централизованным заявкам министерств и ведомств.

В конце настоящего сборника помещен бланк отзыва <*>, который заполняется предприятием, организацией и направляется в адрес ЦБНТ: 105043, Москва, 4-я Парковая ул., д. 29.

<*> Не приводится.

1.1. Единые нормы времени (выработки) на машинописные работы предназначены для нормирования, организации и учета выполненного объема работы машинисток I и II категории при сдельной системе оплаты труда. При повременной системе оплаты единые нормы могут быть использованы для определения нормированного задания, расчета численности исполнителей, а также планирования машинописных работ.

Единые нормы обязательны для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях всех отраслей народного хозяйства независимо от ведомственной подчиненности.

1.2 В основу разработки единых норм времени (выработки) положены следующие данные:

а) фотохронометражные наблюдения;

б) данные оперативного учета и отчетности;

в) материалы изучения организации труда машинисток и рекомендации по ее совершенствованию.

1.3 Единые нормы времени (выработки) установлены на следующие виды машинописных работ:

• печатание на писчей бумаге, ватмане без вертикального графления и с вертикальным графлением;
• печатание на восковке (пленке, фольге, кальке) без вертикального графления и с вертикальным графлением;
• печатание с применением диктофона;
• печатание на типовых бланках (формах, таблицах);
• печатание под диктовку;
• печатание топо-геодезических материалов (дробные числа, градусы, формулы и т.д.);
• печатание с двух сторон листа;
• печатание листов, предназначенных для последующей склейки;
• печатание на пишущих машинах с латинским шрифтом.

1.4. Нормы времени (выработки) на машинописные работы, за исключением печатания с применением диктофона, установлены в зависимости от сложности оригинала, с которого печатается материал, размеров интервалов и количества граф (колонок), предусмотренных оригиналом.

1.4.1 По состоянию оригинала предусматриваются три группы сложности:

I группа — печатный или разборчивый рукописный оригинал;

II группа — печатный или рукописный оригинал с поправками и вставками, затрудняющими прочтение до 50% текста;

III группа — неразборчивый рукописный оригинал с большим количеством поправок, превышающих 50% текста, синька, мелкий типографский шрифт.

1.4.2. Сборником предусмотрены 3 вида размеров интервала — 1 интервал; 1,5 интервала; 2 интервала.

1.5. За единицу измерения машинописных работ принята одна нормально заполненная страница — лист бумаги размером 297 x 210 мм (формат А4), напечатанный с одной стороны. При печатании на типовых бланках (формах, таблицах) за единицу измерения машинописных работ принято 100 печатных знаков (ударов).

1.6. Нормально заполненной считается страница, на которой размещается 29 — 31 строка (1860 знаков) при печатании через 2 интервала, 38 — 41 строка (2450 знаков) — через 1,5 интервала или 58 — 61 строка (3630 знаков) — через 1 интервал с учетом того, что каждая строка включает 60 — 64 печатных знака (удара) при наличии полей с левой стороны размером 35 мм, с правой стороны не менее 8 мм; сверху 20 мм и снизу не менее 19 мм (ГОСТ 6.39-72. Система организационно-распорядительной документации).

1.7. Нормы времени указаны в минутах для всех видов работ на одну нормально заполненную страницу, при печатании на типовых бланках (формах, таблицах) — на 100 печатных знаков (ударов), а нормы выработки в страницах — на смену продолжительностью 8 ч 12 мин. В случае изменения продолжительности рабочего дня нормы выработки корректируются.

1.8. Нормы времени (выработки) установлены на машинописные работы, выполняемые на канцелярских пишущих механических машинах различных марок. При печатании на электрических пишущих машинах к нормам времени применяется поправочный коэффициент К = 0,90, а к нормам выработки К = 1,11.

1.9. Нормами предусмотрено печатание при одновременной закладке в пишущую машину до 5 экземпляров. При печатании свыше 5 экземпляров норма времени на каждый последующий экземпляр увеличивается на 0,15 мин.

1.10. Печатание под диктовку с подготовленного для этого текста нормируется как печатание без вертикального графления.

1.11. При печатании на пишущих машинах с латинским шрифтом к нормам времени применяется поправочный коэффициент К = 1,30, а к нормам выработки К = 0,77, если латинский шрифт для машинистки не является шрифтом родного языка.

1.12. При печатании топо-геодезических и других материалов, содержащих дробные числа, градусы, формулы и т.п., к нормам времени и нормам выработки применяются поправочные коэффициенты, приведенные в табл. 1.

1.13. При печатании материала с двух сторон листа норма времени устанавливается как сумма норм времени на печатание с каждой стороны листа (см. «Нормативную часть», § 1, т. 2, 3; § 4, т. 7) плюс 1 мин. на перекладку листов и копировальной бумаги.

1.14. При печатании листов, предназначенных для последующей склейки, к нормам времени применяется коэффициент К = 1,05, а к нормам выработки К = 0,95.

1.15. В нормах учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, равное 3%, отдых (включая физкультурные паузы) и личные надобности, что составляет 11% от оперативного времени.

1.16. До введения единых норм времени необходимо привести организационно-технические условия выполнения работ в соответствие с рекомендованными в нормах и осуществить производственный инструктаж исполнителей.

1.17. При печатании управленческой документации следует руководствоваться едиными правилами составления и оформления документов, указанными в ГОСТ 6.39-72 (Система организационно-распорядительной документации), а также соответствующими ГОСТами на отдельные виды документов.

1.18. С введением единых норм времени (выработки) все ранее действовавшие нормы времени (выработки) на машинописные работы (кроме более прогрессивных) отменяются.

2.1. Деятельность машинисток регламентируется Квалификационным справочником должностей служащих (часть 1 «Должности служащих, общие для предприятий и учреждений»), утвержденным Постановлением Госкомтруда № 15 от 15 января 1969 г., а также действующими на предприятиях (в организациях) должностными инструкциями.

2.2. Рабочее место машинистки должно быть удобным, оборудованным в соответствии с гигиеническими нормами, рекомендуемыми СН-495-77. Оно включает пишущую машину, однотумбовый стол, подъемно-поворотный стул, лотки для бумаги, приспособления для исправления ошибок, малую оргтехнику (см. Приложение 4). Для машинистки, работающей с диктофоном, предусматривается стол-приставка для установки диктофона.

2.3. Большую роль играет освещенность помещения и рабочего места. Недостаточность освещения может стать одной из причин утомляемости на работе, снижения эффективности труда. Наименьшее утомление вызывает работа с естественным освещением. При выборе искусственного освещения рекомендуется применять люминесцентные трубчатые лампы типа БС (лампы белого света, имеющие желтоватый оттенок свечения) и лампы типа ТБС (теплого белого света, имеющие розовый оттенок свечения).

2.4. На рабочем месте не должно быть ничего лишнего. Материалы и принадлежности следует располагать так, чтобы обеспечить наиболее рациональную последовательность движений в работе. Каждый предмет должен находиться на определенном месте.

2.5. Материалы следует располагать строго в определенном порядке, всегда на одних и тех же местах. В результате этого постепенно вырабатывается определенный навык в движениях, а затем автоматизм, что снижает утомляемость, потери рабочего времени, повышает эффективность труда.

2.6. Для повышения работоспособности и снижения утомляемости рекомендуется вводить через каждые 1 — 1,5 ч работы перерывы длительностью 3 — 5 мин. с выполнением специальных упражнений, восстанавливающих работоспособность.

2.7. Для снижения шума стены и потолки машинописных бюро рекомендуется облицовывать звукопоглощающими материалами; для покрытия полов применять мягкий пластик и ковровые дорожки, а при оборудовании рабочего места машинистки использовать войлочные подушки, резиновые наконечники и другие приспособления.

2.8. Работники ремонтной службы должны своевременно проводить периодический осмотр, чистку и необходимый ремонт пишущих машин и диктофонов.

2.9. Примерное рабочее место машинистки показано на рис. 1 и рис. 2 <*>.

<*> Рисунки не приводятся.

Учет выполненных машинистками работ ведется постранично.

Печатный материал может быть текстовым, смешанным и цифровым.

В целях правильного определения объема машинописных работ необходимо определить плотность заполнения напечатанных страниц.

Плотность заполнения напечатанной страницы текстового материала определяется с помощью измерительной сетки (см. Приложение 1).

При печатании материала с вертикальным графлением (таблиц, смет и т.п.) определить плотность заполнения страницы с помощью измерительной сетки невозможно. В этом случае необходимо определить среднюю степень заполнения страницы путем подсчета количества печатных знаков (ударов) в странице.

Подсчет знаков производится следующим образом: при закреплении табулятора пишущей машины на графы полной считается только первая строка; при печатании последующих строк расстояние между словами, графами и цифрами считается за один знак.

С целью экономии времени на учет выполненных работ целесообразно разработать эталоны. Для этого необходимо сгруппировать сравнительно одинаковые по виду и плотности заполнения образцы (не менее 5 страниц), встречающиеся в повседневной работе, и подсчитать для каждой группы страниц среднюю степень заполнения:

(a1 + a2 + ... + an)

С = -------------------- : 1860; k

(a1 + a2 + ... + an)

С = -------------------- : 2450; k

(a1 + a2 + ... + an)

С = -------------------- : 3630, k

где:

С — средняя степень заполнения страницы;

a1, a2, ..., an — количество знаков (ударов) в странице;

k — количество страниц, принятое для расчета;

1860 — количество знаков (ударов) в странице, напечатанной через 2 интервала;

2450 — количество знаков (ударов) в странице, напечатанной через 1,5 интервала;

3630 — количество знаков (ударов) в странице, напечатанной через 1 интервал.

Полученную величину следует в дальнейшем применять при учете всех машинописных работ данного вида (смет, таблиц и т.п.).

Каждая организация в зависимости от специфики выполняемой работы разрабатывает эталоны самостоятельно.

Если на странице имеется текстовой и цифровой материал, то он нормируется как смешанный материал. Плотность заполнения текстового материала определяется измерительной сеткой, а цифрового — при помощи подсчета знаков. Общая плотность заполнения данной страницы определяется как сумма плотностей заполнения текстовой и цифровой частей.

В целях правильного определения объема машинописных работ, обеспечения сравнения индивидуальных результатов труда машинисток и установления единой базы для его оплаты вводится понятие «учетная страница».

«Учетной» считается нормально заполненная страница, напечатанная на писчей бумаге без вертикального графления с оригинала I группы сложности через 2 интервала.

Приведение напечатанных страниц к учетным (по трудоемкости) производится посредством соответствующих коэффициентов приведения (см. Приложение 2).

Пользуясь примечанием к нормам, можно легко подсчитать нужный коэффициент приведения при любом количестве вертикальных граф, который рассчитывается путем деления соответствующей нормы времени на 9 — норму времени в минутах для печатания одной «учетной» страницы.

Пример. Определить коэффициент приведения при условии: напечатан материал, содержащий 18 вертикальных граф, с оригинала II группы сложности, через 1,5 интервала.

Коэффициент приведения в этом случае будет равным:

Нвр. 16 гр. + 2 x 1,3 39,8 + 2,6 42,4

Kприв. 18 гр. = --------------------- = ---------- = ----- = 9 9 9

= 4,71,

где:

Нвр. 16 гр. — норма времени на печатание с вертикальным графлением (16 вертикальных граф) с оригинала II группы сложности, мин. (табл. 3, норма 12-б);

2 — количество граф свыше 16;

1,3 — время, которое добавляют (на каждую графу свыше 16) к норме времени на печатание материала с 16 вертикальными графами, мин.;

9 — норма времени для печатания одной «учетной» страницы, мин. (табл. 2, норма 1-а).

Аналогично рассчитываются все коэффициенты приведения при печатании материала, содержащего свыше 16 граф.

Нормами времени при печатании материала с вертикальным графлением учтено время на разметку и графление с заполнением граф (колонок).

При определении количества граф (колонок) считаются только заполненные графы. Графа также считается заполненной, если вместо цифр ставится прочерк.

Пример. Определить количество учетных страниц, если напечатано 5 страниц сметы с вертикальным графлением с оригинала II группы сложности через 1,5 интервала, содержащего 8 вертикальных граф, среднее количество знаков (ударов) в странице получилось равным 1430.

Определяем степень заполнения страницы:

    1430

С = ---- = 0,58, где 2450 — количество знаков (ударов) в 2450

странице, напечатанной через 1,5 интервала.

Затем определяем количество учетных страниц:

5 x 0,58 x 3,25 = 9,42 учетных единиц,

где:

5 — количество напечатанных страниц;

3,25 — коэффициент приведения напечатанных страниц к учетным при печатании материала с 8 вертикальными графами (Приложение 2, табл. 2).

Аналогично проводим учет всех машинописных работ с любым количеством граф, различными размерами интервалов и групп сложности.

При учете материала, напечатанного на развернутом листе (формат А3), лист условно делят на 2 страницы формата А4 с соответствующим количеством граф.

При печатании текстового материала каждый напечатанный в одну строку заголовок вместе с относящейся к нему подписью учитывается как 2 строки. В тех случаях, когда в тексте встречаются длинные заголовки или несколько подписей, необходимо пользоваться измерительной сеткой. Красная и напечатанная неполная строка в конце абзаца учитываются как полные строки.

При печатании материала с вертикальным графлением (смет, таблиц и т.п.) подсчитывается фактическое количество знаков в заголовке.

При подсчете знаков заглавная буква или цифра считаются за один знак (удар).

Учет выполненных машинописных работ производится заведующей машинописным бюро.

Работы, поступающие в машинописное бюро для размножения, оформляются заказом по форме № 1 (Приложение 3).

В бланке заказа указываются: наименование отдела, номер телефона, наименование материала, количество экземпляров, размер интервала, количество граф при печатании с вертикальным графлением, подпись руководителя отдела, дата сдачи материала.

Получив от исполнителя оригинал и бланк заказа, заведующая машинописного бюро проставляет номер заказа, группу сложности оригинала и фамилию машинистки, а также определяет объем и качество печатаемого материала. После окончания работы заведующая машбюро указывает количество фактически напечатанных страниц.

Объем работ, выполненный каждой машинисткой, должен ежедневно учитываться в журнале или карточке учета по форме № 2 Приложения 3.

В карточке (журнале) указываются: номер заказа, количество выполненных за смену учетных страниц и фактически отработанное время в часах.

Для определения объема машинописных работ, фактически отработанного времени и суммы заработной платы (при сдельной системе оплаты труда) за отчетный период составляется ведомость по форме № 3 Приложения 3, в которой указываются: фамилия и инициалы машинисток; количество выполненных учетных страниц по числам месяца с итогом за отчетный период, расценка за учетную страницу; сумма заработной платы и фактически отработанное время каждой машинисткой.

Для организаций, использующих типовые бланки (формы, платежные требования, таблицы), целесообразно разработать эталоны и указать в них среднее количество печатных знаков, затраты времени и количество учетных страниц.

    Пример. В  напечатанном  бланке среднее количество знаков 540.
Затраты   времени  на  заполнение  бланка  с оригинала  II  группы

                                  540

сложности составили 11,9 мин. (2,20 x ---), где 2,20 мин. — норма 100 времени на 100 знаков (табл. 7, норма 2).

    Количество учетных   страниц   определяется   путем    деления
полученных  затрат  времени  на  норму времени,  установленную для

учетной страницы (табл. 2, норма 1-а):

11,9 мин.

--------- = 1,32 учетной страницы. 9,00 мин.

Содержание работы. Получение оригинала для печатания и ознакомление с ним, набор и прокладка листов копировальной бумагой; закладка бумаги в пишущую машину; разметка и графление при печатании с вертикальным графлением; печатание; извлечение напечатанного материала из пишущей машины, удаление копировальной бумаги и укладка напечатанного материала в лоток; сдача работы.

Нормы времени на одну страницу в минутах

Нормы выработки в страницах за смену

1.1 Нормы времени и нормы выработки при печатании

1.2 Нормы времени и нормы выработки при печатании

Примечание. В случаях, когда количество граф (колонок) более 16, на каждую последующую графу к нормам времени добавлять:

для I группы сложности — 1,0 мин.;

для II группы сложности — 1,3 мин.;

для III группы сложности — 1,5 мин.

Содержание работы. Получение оригинала для печатания и ознакомление с ним; прокладка копировальной бумагой; закладка восковки в пишущую машину; разметка и графление при печатании с вертикальным графлением; печатание; извлечение напечатанного материала из пишущей машины, удаление копировальной бумаги и укладка напечатанного материала в лоток; сдача работы.

Нормы времени на одну страницу в минутах

Нормы выработки в страницах за смену

2.1 Нормы времени и нормы выработки при печатании

2.2 Нормы времени и нормы выработки при печатании

Примечание. В случаях, когда количество граф (колонок) более 16, на каждую последующую графу к нормам времени добавлять:

для I группы сложности — 1,2 мин.;

для II группы сложности — 1,5 мин.;

для III группы сложности — 1,8 мин.

Содержание работы. Включение диктофона; установка кассеты с надиктованным текстом; подбор и прокладка листов копировальной бумагой; проверка работы диктофона и регулировка звука и скорости; печатание; проверка отдельных слов или части текста путем повторного прослушивания записи и при необходимости исправление машинописных дефектов; выключение диктофона; извлечение напечатанного материала из пишущей машины, удаление копировальной бумаги и укладка напечатанного материала в лоток; сдача работы.

Нормы времени на одну страницу в минутах

Нормы выработки в страницах за смену

Содержание работы. Получение оригинала для печатания и ознакомление с ним; набор и прокладка бланков копировальной бумагой; закладка их в пишущую машину; печатание; извлечение напечатанных бланков из пишущей машины, удаление копировальной бумаги и укладка напечатанных бланков в лоток; сдача работы.

Измерительная сетка (см. рис. 3 <*> Приложения 1) предназначается для определения степени заполненности напечатанной страницы.

<*> Рисунки не приводятся.

Измерительная сетка представляет собой лист прозрачного материала (типа оргстекла), на котором нанесены деления по вертикали, горизонтали и контур, показанный жирной сплошной линией. В пределах ограниченной контуром площади страницы (253 x 166 мм) располагается машинописный текст.

На площади сетки размещены цифровые значения величин заполнения напечатанной страницы.

Измерительная сетка накладывается на напечатанную страницу с таким расчетом, чтобы левая линия контура совмещалась с соответствующей стороной машинописного текста. Верхняя линия должна находиться под первой напечатанной строкой. Величина заполнения страницы при этом находится на пересечении горизонтальных и вертикальных линий сетки.

Примеры установления величины заполнения страницы с помощью измерительной сетки при различном расположении текста показаны на рис. 4.

ЗАКАЗ N _____ Ф.И.О. машинистки ____________ Отдел _____________ Телефон ___________

Зав. отделом ___________ Работу получил __________

Форма 2

Ф.И.О. машинистки ____________ «__» __________ 198 г.

1. Нормирование труда служащих. Методические указания. М., НИИ труда, 1979.

2. Положение о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда. М., Госкомтруд, 1968.

3. Квалификационный справочник должностей служащих, часть 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда от 15 января 1969 г. № 15.

4. ГОСТ 6.39-72. Система организационно-распорядительной документации.

5. Унификация документов управления. М.: Экономика, 1979.