Постановление НКТ СССР от 02.04.1930 № 142

«О среднем заработке и оплате за неполный месяц»

1. Средний заработок исчисляется по настоящему Постановлению во всех случаях, когда предприятие или учреждение должно по закону уплатить работнику его средний заработок за время, в течение которого работник фактически не работал (например, во время отпуска, за время выполнения общественных обязанностей, за время простоя и т.п.).

Настоящее Постановление не распространяется на исчисление среднего заработка при выдаче страховыми кассами пособий и пенсий.

2. Если работник получает твердую повременную оплату (в том числе с твердым гарантированным приработком или процентными надбавками, но без других дополнительных видов вознаграждения), то предприятие или учреждение выдает работнику за дни и часы, подлежащие оплате по среднему заработку, полностью (без удержания) установленную для него заработную плату.

При всех иных видах оплаты применяются ст. ст. 3 - 8.

Пример. Работник с нормированным месячным окладом был вызван на 3 дня в суд в качестве эксперта. Никакие особые подсчеты среднего заработка, причитающегося ему за эти 3 дня, не производятся, ему уплачивается полностью его месячная заработная плата.

3. Если работник обязан по договору выполнять различно оплачиваемые работы (ремонтные рабочие, рабочие скользящих смен и пр.), то средний заработок исчисляется из общей суммы вознаграждения, получаемого по всем работам.

4. При исчислении среднего заработка учитывается как основное вознаграждение, так и дополнительное вознаграждение, носящее постоянный характер (премии, особые доплаты и надбавки, процентное вознаграждение, натуральные выдачи и т.п.).

Не учитываются при исчислении среднего заработка:

а) виды дополнительного вознаграждения единовременного характера, как-то: вознаграждение за выполнение отдельных поручений, не входящих в круг обычных обязанностей работника; наградные; поощрительное или премиальное вознаграждение единовременного характера;

б) наградные, поощрительное или премиальное вознаграждение и другие виды дополнительного вознаграждения, если они хотя и не носят единовременного характера, но выплачиваются за промежутки времени более 3 месяцев;

в) вознаграждение за сверхурочные работы, если они не носят систематического характера; сверхурочные работы считаются систематическими, если в продолжение 3 последних месяцев на каждый месяц приходилось более 10 часов сверхурочной работы;

г) вознаграждения за работу в революционные дни: памяти В.И. Ленина и 9 января 1905 г. (22 января), дни Интернационала (1 и 2 мая) и дни Октябрьской революции (7 и 8 ноября);

д) оплата за дни и часы, в течение которых работник фактически не работал (за время выполнения государственных или общественных обязанностей, за время простоя и т.п.);

е) пособия, выплачиваемые страховыми взносами;

ж) выплаты при командировках и переходах, а также выплачиваемые вместо суточных и расходов по поездкам надбавки за систематические разъезды; однако надбавки за систематические разъезды поездным агентам железнодорожного транспорта должны учитываться при исчислении среднего заработка;

з) компенсация за неиспользованный отпуск, за изнашивание инструмента, за спецодежду и т.п.;

и) квартирные деньги и стоимость предоставляемых бесплатно квартир, коммунальных услуг и топлива;

к) литературный и тому подобный гонорар, выплачиваемый сверх основного вознаграждения работникам, в условиях найма которых не входит выработка определенной нормы.

5. Если необходимо уплатить средний заработок за 12 или более рабочих дней (например, при очередном отпуске или увольнении), то учитывается заработок работника за 3 последних календарных месяца (с 1-го по 1-е число). При выплате за меньшее число дней учитывается только заработок работника за последний календарный месяц.

В иных случаях не учитываются дни и часы, которые работник фактически не работал в предприятии или учреждении, а также суммы, выплаченные ему за эти дни и часы.

Таким образом, средний заработок работника за день или час (дневной или часовой полный заработок определяется путем деления учитываемого заработка работника за дни либо часы, действительно проработанные в течение трех или одного календарного месяцев, на число тех же дней или часов.

Пример 1. Надо установить дневной или часовой средний заработок сдельщика, чтобы оплатить по его среднему заработку за время с 6 по 21 января. В этом случае берется его заработок за 3 месяца — с 1 октября до 1 января. В октябре он заработал за 8 дней 40 рублей, остальные дни болел и получал пособие из страхкассы. В ноябре, проработав 23 дня, он заработал 140 руб., а в декабре проработал 24 дня и получил 150 руб.

Всего он проработал за три месяца 55 дней (8 + 23 + 24); заработок его за эти дни составил 330 р. (40 + 140 + 150). Пропущенные в октябре дни по болезни и пособие от кассы в расчет не взяты.

Дневной заработок этого работника составит таким образом 330 : 55 = 6 рублей. Число проработанных часов при 8-часовом рабочем дне в предприятии, перешедшем на непрерывную неделю, составит за 55 дней 440 часов. Часовой средний заработок этого работника равняется, таким образом, 330 р. : 440 = 75 коп.

Пример 2. Надо определить средний заработок работника, чтобы оплатить его за 4 дня — с 9 по 12 февраля. Берется его заработок за работу за один месяц с 1 по 31 января. Рабочих дней у работника было 25, но из них 2 дня он не работал, так как был вызван свидетелем в суд; за остальные 23 дня он заработал 90 рублей. Эти 90 р. и учитываются при расчете его среднего заработка. Дневной средний заработок работника составит 90 : 23, или (с округлением) 3 р. 91 коп.

6. Если работник проработал в данном учреждении или предприятии меньше, чем 3 или 1 календарный месяц (ст. 5), то берется заработок работника за все время со дня поступления по день, начиная с которого должна быть произведена выплата среднего заработка.

Точно также, если в течение трех или одного последних календарных месяцев у работника изменился размер или система оплаты (вследствие изменения тарифных ставок, окладов или сдельных расценок, перевода с повременной оплаты на сдельную или наоборот, а также перевода работника на выше или нижеоплачиваемую работу), — то берется заработок работника за время со дня последнего изменения его оплаты по день, начиная с которого должна быть произведена выплата среднего заработка.

Пример 1. Работник, поступив на предприятие 10 мая, увольняется 10 августа с выплатой выходного пособия за 12 рабочих дней. При расчете среднего заработка этого работника берутся фактически проработанные дни за время с 10 мая до 10 августа и заработок, полученный за эти дни.

Пример 2. Работник в течение 3 месяцев (с 1 мая по 1 августа) заменял другого и вместо обычного заработка в 80 руб. получал 100 р. в месяц. 1 сентября он уходит в отпуск. Средний заработок его берется со дня перехода на прежнюю оплату, т.е. с 1 августа; расчет производится из ставки 80 р. в месяц. Но если этот же работник в июле был вызван на 3 дня в суд, то его средний заработок за время вызова в суд должен быть взят именно за время с 1 мая, так как последнее изменение перед выплатой было 1 мая. В этом случае расчет производится из ставки 100 руб.

7. Общая сумма среднего заработка, подлежащая уплате работнику, определяется путем умножения дневного или часового среднего заработка на количество рабочих дней или часов данного работника, приходящееся по расписанию (графику) работы на промежуток времени, который должен быть оплачен.

Пример 1. Дневной средний заработок работника равняется 6 руб. Работнику должно быть оплачено по среднему заработку время с 6 до 21 января, причем 7, 12 и 17 — у него выходные дни. Таким образом, подлежат оплате 12 рабочих дней.

Для определения суммы, которую должен получить работник, надо его средний дневной заработок умножить на количество дней, подлежащих оплате, т.е. 6 р. x 12 = 72 руб.

Пример 2. Часовой средний заработок работника равняется 75 коп. По среднему заработку работнику должны быть оплачены 8 часов рабочего времени. Средний заработок за час умножается на количество часов, подлежащих оплате, т.е. 75 к. x 8 = 6 руб.

8. Оплата за проработанное время в случаях, когда работник не проработал фактически полного расчетного периода (при найме, увольнении, прогуле и т.п.), производятся:

а) сдельщикам — по их фактической выработке;

б) оплачиваемым по поденному или почасовому повременному расчету — соответственно числу фактически проработанных дней или часов;

в) оплачиваемым помесячно — по их дневному среднему заработку за каждый проработанный день; при твердой помесячной оплате, в том числе с твердым гарантированным приработком, дневной средний заработок определяется путем деления последнего месячного оклада работника, включая приработок, на число рабочих дней работника в том же месяце; при наличии же других видов дополнительного вознаграждения — дневной средний заработок определяется в порядке, указанном в ст. ст. 4 - 6.

Пример 1 (к п. «б»). Работник, увольняемый с 17 августа, должен получить заработную плату в расчет, считая с 1 августа при поденной ставке в 6 р. и 13 рабочих дней. Он получит 78 руб.

Пример 2 (к п. «в»). Работник увольняется с 11 июня после 8 проработанных в июне дней. В мае у него было 25 рабочих дней, из которых 5 дней он провел на краткосрочном сборе в территориальной части. Его месячная ставка составляет 100 р. За 20 проработанных в мае дней ему было уплачено 80 р.; кроме того он получил за систематические сверхурочные работы в мае еще 10 р. Дневной средний заработок работника составил, таким образом, 4 р. 50 к. Уплатить ему при увольнении нужно 4 р. 50 к. x 8 = 36 руб.

Пример 3 (к п. «в»). Работник с твердым месячным окладом в 100 р. и гарантированным приработком в 20% увольняется с 4 апреля, проработав в апреле 3 дня. По графику у него в апреле должно было быть 24 рабочих дня. Его дневной заработок, включая и приработок, составит 120 : 24 = 5 р., а за 3 дня — 15 р. По другой системе подсчета получается: ставка 100 : 24 = 4 р. 16 2/3 к., а за 3 дня — 12 р. 50 к. : 20% приработка — 2 р. 50 к., а всего те же 15 руб.

9. Если в течение оплачиваемого по среднему заработку времени невыполнения работником работы заработная плата изменилась, то перерасчеты в связи с этими изменениями не производятся, за исключением случаев повышения твердых ставок или окладов работников, оплачиваемых повременно. Этим работникам предприятие или учреждение обязано уплатить также и разницу между старыми и новыми ставками или окладами за время со дня повышения оплаты.

10. Настоящее Постановление применяется также в случаях, когда согласно специальным постановлениям расчеты с работником должны производиться по его фактическому заработку (например, при исчислении суточных в случаях командировки или переезда), за исключением тех случаев, для которых в соответствующих постановлениях прямо установлен иной порядок.

11. Настоящее Постановление распространяется на все предприятия и учреждения, как перешедшие, так и не перешедшие на непрерывную производственную неделю.

12. Отменяются:

1. части 2-я и 3-я ст. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных Постановлением НКТ СССР от 14 августа 1923 г. № 36 («Известия НТК СССР и РСФСР», 1923, № 4/28);

2. Постановление НКТ СССР от 17 июня 1924 г. № 268/426 о порядке исчисления среднего заработка» («Известия НКТ СССР», 1924, № 25 — 26);

3. разъяснение НКТ СССР от 24 октября 1924 г. № 446/438 о порядке исчисления компенсации за неиспользованный отпуск и содержания за время отпуска («Известия НТК СССР», 1924, № 43);

4. разъяснение НКТ СССР от 14 ноября 1924 г. № 467/439 о порядке исчисления заработной платы за неполный месяц («Известия НКТ СССР», 1924, № 45);

5. разъяснение НКТ СССР от 8 июня 1926 г. № 128/513 о порядке исчисления среднего заработка на железнодорожном транспорте («Известия НТК СССР», 1926, № 24 — 25).

---