Постановление Правительства РФ от 19.09.2019 № 1215

(ред. от 12.04.2025)

«Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 510»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2019 г. № 1215

В соответствии с подпунктом 6 части 3 статьи 2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук».

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 510 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением „Российская академия наук“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 23, ст. 3314).»

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. № 1215

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует закупочную деятельность федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» (далее — заказчик), содержит требования к закупке товаров, работ, услуг (далее — закупка), в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — договоры), а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок заказчиком:

а) за счет:

средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию;

грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями;

субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения такого контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств заказчика;

в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках, предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

II. Порядок подготовки закупок

Общий порядок действий, функции заказчика при осуществлении закупок

3. Закупки осуществляются заказчиком в следующей последовательности, если иное не предусмотрено настоящим Положением:

а) определение способа закупки и основных условий закупки;

б) подготовка и согласование описания предмета закупки, а также разработка и согласование проекта договора;

в) обоснование начальной (максимальной) цены договора, содержащее расчеты и сведения об используемых источниках информации о ценах на товары, работы, услуги;

г) разработка извещения о закупке и документации о закупке, а также их утверждение в случаях, установленных настоящим Положением;

д) издание в случае необходимости акта заказчика о создании комиссии по осуществлению закупок;

е) публикация извещения об осуществлении конкурентной закупки либо в случае проведения закрытого способа закупки — направление приглашения принять участие в такой закупке заранее определенному кругу лиц;

ж) разъяснение положений документации о закупке, ее изменение или дополнение (при необходимости);

з) проведение квалификационного отбора участников закупки (при необходимости);

и) осуществление закупки в соответствии с выбранным способом;

к) определение победителя;

л) проверка обеспечения исполнения обязательств по договору;

м) заключение договора.

4. Заказчик разрабатывает документацию о закупке, согласовывает и утверждает ее в определенном внутренним регламентом порядке.

5. Документация о закупке, размещенная в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — единая информационная система), на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно — официальный сайт, сеть «Интернет»), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», должна соответствовать документации о закупке, утвержденной заказчиком.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

Планирование закупок

6. Формирование плана закупок товаров, работ, услуг (далее — план закупок), а также его размещение в единой информационной системе осуществляется заказчиком в соответствии с порядком и требованиями, установленными Правилами формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».

7. План закупок размещается заказчиком в единой информационной системе на срок не менее чем один год.

8. План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств размещается заказчиком в единой информационной системе на период от 5 до 7 лет.

9. Договоры заключаются заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупок (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупок согласно Правилам, указанным в пункте 6 настоящего Положения), размещенных в единой информационной системе (если информация о таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы их возникновения.

10. Корректировка плана закупок осуществляется в следующих случаях:

а) отмена закупки, предусмотренной планом закупок по решению заказчика;

б) выдача федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) необходимость устранения технических ошибок;

г) изменение потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

д) формирование потребности заказчика в товарах, работах, услугах на следующий год, для удовлетворения которой необходимо осуществление закупок в текущем году.

Комиссия по осуществлению закупок

11. До размещения в единой информационной системе извещения о закупке заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее — комиссия), определяет порядок ее работы, утверждает состав и назначает председателя комиссии.

12. Число членов комиссии должно составлять не менее 5 человек. При этом в состав комиссии могут входить работники заказчика и иные лица.

13. Руководитель заказчика, член комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции».

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

13(1). Членами комиссии не могут быть:

а) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими такие заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке;

б) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки.

(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

13(2). Член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 13(1) настоящего Положения. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в пункте 13(1) настоящего Положения, заказчик обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями пункта 13(1) настоящего Положения.

(п. 13(2) введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принявших участие в заседании комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании, в день принятия соответствующего решения.

Порядок формирования цены договора

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

15. При осуществлении закупок определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), формулы цены и максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги и максимального значения цены договора производится заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), либо максимального значения цены договора осуществляется заказчиком путем определения и обоснования начальной (максимальной) цены единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, в случае если предмет (объем) закупки состоит из нескольких видов товаров, работ, услуг.

Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), либо цена единицы товара, работы, услуги должны включать в себя информацию о расходах (расходы) на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), осуществляется заказчиком на стадии планирования, до размещения соответствующего извещения о закупке в единой информационной системе, а при заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) — до даты заключения соответствующего договора.

В случае если в рамках одной закупки предполагается закупка технологически и функционально связанных товаров, работ, услуг, то начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), может быть рассчитана на основании информации о цене всего объекта закупки либо как сумма цен всех включенных в объект закупки товаров, работ, услуг. При этом заказчик обязан подробно описать в спецификации объем, этапы и технические (функциональные) характеристики предмета закупки (входящих в объем закупки соответствующих товаров, работ, услуг).

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16. Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких из следующих методов:

а) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

б) нормативный метод;

в) тарифный метод;

г) проектно-сметный метод;

д) затратный метод.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16(1). Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок таких условий.

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

Не допускается использовать для расчета начальной (максимальной) цены договора:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

ценовую информацию, представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренный Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

ценовую информацию, полученную из анонимных источников;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

ценовую информацию, содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

(п. 16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16(2). К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг относятся в том числе:

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в договорах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами;

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;

информация о котировках на электронных площадках;

данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;

информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании договора, при условии раскрытия методологии расчета;

иные источники информации.

Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определяемые методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) (НМЦД), рассчитываются по формуле:

\text{НМЦД } = \frac{v}{n} \times \sum_{i = 1}^{n} \text{Ц}_{i},

где:

v — количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);

n — количество источников ценовой информации, используемых в расчете;

i — номер источника ценовой информации;

Цi — цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с указанием источника ценовой информации, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов), применяемых для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

При расчете должно быть использовано не менее 3 источников ценовой информации. В случае невозможности получения ценовой информации не менее чем из 3 источников, заказчик вправе произвести расчет с использованием меньшего количества источников с обоснованием отсутствия такой возможности.

Начальная (максимальная) цена договора, указываемая заказчиком в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о конкурентной закупке, не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, рассчитанную по указанной формуле.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

(п. 16(2) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16(3). Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

При определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), нормативным методом используется информация о предельных ценах товара, работы, услуги, размещенная в единой информационной системе.

Определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), нормативным методом (НМЦДнорм) рассчитывается по формуле:

\text{НМЦД}^{\text{норм}} = v \times \text{ц}_{\text{пред}},

где:

v — количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);

цпред — предельная цена единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках нормирования в сфере закупок.

(п. 16(3) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16(4). Тарифный метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию. В этом случае начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

Определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), тарифным методом (НМЦДтариф) рассчитывается по формуле:

\text{НМЦД}^{\text{тариф}} = v \times \text{ц}_{\text{тариф}},

где:

v — количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);

цтариф — цена (тариф) единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или муниципальным правовым актом.

(п. 16(4) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16(5). Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на:

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений. При этом проектная документация не разрабатывается, обоснованием начальной (максимальной) цены договора является сметная документация.

(п. 16(5) в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

16(6). Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 16(1) и 16(3) - 16(5) настоящего Положения, или в дополнение к иным методам. Этот метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа договоров, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источниках информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.

(п. 16(6) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

16(7). В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), методов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.

(п. 16(7) введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

17. В случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик в документации (извещении) о закупке определяет максимально допустимую цену единицы товара, работы, услуги и ориентировочное значение цены договора (сумму цен указанных единиц) либо определяет формулу цены и максимальное значение цены договора.

Обоснование цены единицы товара, работы, услуги осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.

При проведении конкурентных способов закупки расчет размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора производится от установленного в документации (извещении) максимального значения цены договора.

В случае заключения договора на предоставление агентских услуг цена договора (Цд) рассчитывается по формуле:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

\text{Ц}_{\text{д}} = \text{К}_{\text{б}} \times \text{А}_{\text{в}},

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

где:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

Кб — количество оказанных услуг (определяется актом оказания услуг);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

Ав — агентское вознаграждение за одну услугу.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

Итоговая цена договора не может превышать максимальное значение цены договора, установленное в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

В случае заключения договора, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, договор заключается в порядке и на основаниях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

17(1). В случае заключения договора на поставку топлива моторного, включая автомобильный бензин, цена договора (Цд) рассчитывается по формуле:

\text{Ц}_{\text{д}} = \text{Ц}_{\text{факт}} \times V_{n},

где:

Цфакт — фактическая отпускная цена за единицу товара (один литр бензина) на дату каждой поставки (заправки), указываемая в отчетном документе поставщиком, которая не может превышать цену за единицу товара, указанную в договоре;

Vn — объем поставки топлива при каждой заправке.

Итоговая цена договора не может превышать максимальное значение цены договора, установленное в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

(п. 17(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

18. Обоснование начальной (максимальной) цены договора оформляется в произвольной форме и должно содержать в том числе:

а) методы формирования начальной (максимальной) цены;

б) реквизиты полученных от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары (работы, услуги) являются полученные от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) сведения о ценах;

в) реквизиты ранее заключенного заказчиком договора в случае выбора заказчиком информации о ценах товаров (работ, услуг) из такого договора;

г) адрес соответствующей страницы сети «Интернет», если источником информации о ценах являются данные из сети «Интернет» («скриншот» страницы в сети «Интернет» (при необходимости);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

д) подробный расчет начальной (максимальной) цены, если заказчик осуществляет расчет начальной (максимальной) цены договора;

е) иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

19. Материалы обоснования начальной (максимальной) цены договора, в том числе полученные от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) ответы, графические изображения снимков экрана («скриншот» страницы в сети «Интернет»), хранятся вместе с документацией о закупке не менее 3 лет.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

20. В случае если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) после сбора информации о ценах не менее чем из 2 источников, договор заключается с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), предложившим наименьшую стоимость товаров, работ, услуг.

21. В случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства либо по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, начальная (максимальная) цена договора определяется на основании проектной документации, разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способы закупок

22. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных настоящим Положением способов закупок, условий их применения и порядка осуществления закупок.

23. Конкурентные закупки осуществляются путем проведения следующих форм торгов:

а) конкурс;

б) аукцион;

в) запрос котировок;

г) запрос предложений.

24. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также протокол, составляемый по итогам осуществления конкурентной закупки (далее — итоговый протокол), заявки на участие в конкурентной закупке, окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения, внесенные в документацию о конкурентной закупке, и разъяснения положений документации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее 3 лет.

25. Неконкурентные закупки осуществляются путем закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

26. Закупки осуществляются открытым и закрытым способом.

27. Закупка закрытым способом осуществляется в следующих случаях:

а) сведения о закупке составляют государственную тайну;

б) закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или пунктом 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», или если закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

(п. 27 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

28. Закупка товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме», не осуществляется в электронной форме в следующих случаях:

а) информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежит размещению в единой информационной системе;

б) потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

в) закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктами 349 - 353 настоящего Положения.

29. Заказчик вправе провести закрытую конкурентную закупку в электронной форме в соответствии с настоящим Положением и с учетом требований, установленных Положением об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 1663 «Об утверждении Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок», у операторов электронных площадок, предусмотренных перечнем операторов специализированных электронных площадок, предусмотренным частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок, предусмотренным частью 4 статьи 3.5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 1447-р.

30. В случае если осуществление конкурентной закупки не привело к заключению договора в связи с отсутствием заявок на участие в конкурентной закупке или отклонением всех заявок либо все участники, обязанные в соответствии с настоящим Положением заключить договор, уклонились от заключения договора, соответствующая закупка признается несостоявшейся. В этом случае заказчик вправе осуществить новую закупку или заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с настоящим Положением.

Требования к участникам закупки, к содержанию извещения о закупке и документации о закупке, а также к заявке на участие в закупке

31. Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный настоящим Положением для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

(п. 31 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

32. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

а) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

б) непроведение ликвидации участника закупки — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

в) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

г) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

д) отсутствие у физического лица — участника закупки либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица — участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

е) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика одновременно является представителем учредителя некоммерческой организации (участника закупки) и (или) руководитель заказчика, член комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и др.), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

ж) отсутствие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

33. Заказчик вправе предъявить к участникам закупки следующие квалификационные требования:

а) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;

б) положительная деловая репутация, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, аналогичных предмету конкурса, в том числе за определенный промежуток времени.

34. Заказчик вправе предъявить к участникам закупки иные требования, помимо указанных в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, предусматривающие:

а) отсутствие фактов неисполнения (ненадлежащего) исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг в соответствии с договорами, заключенными с заказчиком за последние 2 года, предшествующие дню размещения извещения о закупке в единой информационной системе;

б) обладание участниками закупки исключительными (неисключительными) правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает такие права.

35. Требования к участникам закупки указываются заказчиком в документации о закупке и извещении о проведении запроса котировок.

36. В случае если документацией о закупке не установлено иное, требования, предъявляемые к участникам закупки в документации о закупке, применяются ко всем лицам, выступающим на стороне участника закупки. Заказчик также вправе установить в документации о закупке требования к лицам, привлекаемым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях исполнения договора, заключенного по результатам такой закупки.

Требованиям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 33 и подпунктом «а» пункта 34 настоящего Положения, должно соответствовать хотя бы одно из выступающих на стороне участника закупки лицо.

37. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, не допускается к участию в закупке в следующих случаях:

а) непредставление документов и информации, предусмотренной документацией о закупке, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие документов и информации требованиям, установленным документацией о закупке;

в) несоответствие заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о закупке;

г) несоответствие участника закупки требованиям (или одному из требований), установленным документацией о закупке;

д) непоступление до дня рассмотрения заявок на участие в закупке на счет, который указан заказчиком в документации о закупке, денежных средств в качестве обеспечения заявки в случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки.

38. Отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным пунктом 37 настоящего Положения, не допускается.

39. Заказчик отстраняет участника закупки от участия в соответствующей закупке в любой момент до заключения договора, если обнаружит, что такой участник или лица, выступающие на стороне такого участника, представили недостоверную и (или) неполную информацию о соответствии требованиям к участнику закупки или к лицам, выступающим на стороне такого участника, установленным заказчиком в документации о закупке.

40. Заказчик вправе перепроверить соответствие участников закупки требованиям, установленным документацией о закупке, на любом этапе осуществления закупки.

41. При выявлении факта несоответствия участника закупки или победителя закупки требованиям, указанным в документации о закупке, такой участник или победитель отстраняется от дальнейшего участия в закупке на любом этапе осуществления закупки, включая этап заключения договора.

42. В извещении об осуществлении конкурентной закупки указываются следующие сведения:

а) способ осуществления закупки;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона заказчика;

в) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

г) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

е) срок, место и порядок представления документации о закупке;

ж) порядок, день начала, день и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки), а также порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

з) адрес электронной площадки для осуществления конкурентных закупок в сети «Интернет»;

и) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

к) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

л) информация о запрете, об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российским гражданином или российским юридическим лицом, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.

(пп. «л» введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

43. При осуществлении многолотовых закупок в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет закупки, сведения о начальной (максимальной) цене договора, а также сроки и иные условия закупки.

44. В документации о закупке содержатся следующие сведения:

а) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки;

в) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

е) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

ж) обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

з) порядок, день начала, день и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке, день и время вскрытия конвертов с заявками, а также порядок подведения итогов закупки;

и) требования к участникам закупки;

к) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства;

л) формы, порядок, день и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

м) день рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

н) критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке согласно приложению № 1;

о) критерии и порядок сопоставления заявок на участие в закупке;

п) описание предмета закупки с учетом требований настоящего Положения;

р) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;

(пп. «р» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

с) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;

(пп. «с» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

т) сведения о праве заказчика отказаться от осуществления закупки;

у) информация о запрете, об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российским гражданином или российским юридическим лицом, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в отношении товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, являющихся предметом закупки, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(пп. «у» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

ф) число участников закупки, которые могут быть признаны победителями закупки (если по итогам закупки договор может быть заключен более чем с одним участником такой закупки);

х) информация о возможности заказчика изменить условия договора в соответствии с настоящим Положением;

ц) иные сведения, определенные настоящим Положением.

45. К документации о закупке прилагается проект договора, который является неотъемлемой частью документации о закупке (в случае осуществления закупки по нескольким лотам к документации прилагается проект договора в отношении каждого лота).

46. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением и документацией о закупке, с учетом соблюдения требований к сведениям и документам, входящим в состав заявки.

47. В заявке на участие в закупке содержатся:

а) следующие сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, и о месте нахождения — для юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные и сведения о месте жительства — для физического лица, а также почтовый адрес участника закупки, номер телефона и адрес электронной почты;

полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о закупке копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц, либо копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей, либо копии документов, удостоверяющих личность, — для иных физических лиц, либо надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства — для иностранных лиц;

документ (оригинал или заверенная копия), подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в закупке (в случае если заявка подписана лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени участника закупки);

б) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, который является предметом закупки или используется для выполнения работ (оказания услуг), являющихся предметом закупки, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, цене единицы продукции и стране происхождения товара;

в) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к закупаемым товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств, регистрационных удостоверений и др.). При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

г) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки или лиц, выступающих на стороне участника закупки, установленным документацией о закупке требованиям и условиям допуска к закупке, подтверждающих в том числе соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 32, а также пунктами 33 и 34 настоящего Положения;

д) документы или копии документов, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в закупке, в случае, если в документации о закупке содержится указание на требование обеспечения заявки (платежное поручение с отметкой банка о списании денежных средств со счета плательщика, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки, или банковская гарантия). Если участником закупки выступает физическое лицо, в качестве документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, может быть представлена квитанция. В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, указанные документы представляются такими лицами исходя из распределения между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки, которое указывается в соглашении между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;

е) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, — соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закупки, содержащее сведения:

об их участии на стороне одного участника закупки с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам осуществления закупки будет заключен договор;

о распределении между ними денежных средств, подлежащих оплате заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам осуществления закупки будет заключен договор. Распределение денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в закупке;

о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в случае, если в документации о закупке содержится требование об обеспечении заявки, а также конкретный размер денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;

ж) иные документы, представление которых в составе заявки на участие в закупке предусмотрено документацией о закупке;

з) информация и документы, которые определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в случае осуществления закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, в отношении которых приняты меры, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

48. Заявка на участие в закупке может содержать эскиз, фотографию, чертеж, рисунок, а также иное изображение товара или образца товара, закупка которого осуществляется.

49. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке. В случае если документация о закупке содержит несколько лотов, участник закупки в отношении каждого лота подает отдельную заявку. В случае установления факта подачи одним участником закупки 2 или более заявок в отношении одного лота (если документация о закупке содержит несколько лотов) и при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Описание предмета закупки

50. При описании предмета закупки заказчик указывает:

а) требования к качественным, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, работ, услуг, эксплуатационные характеристики (при необходимости), требования к безопасности товаров, работ, услуг, порядок приемки товаров, работ, услуг и иные требования, связанные с определением соответствия товаров, работ, услуг потребностям заказчика;

б) требования стандартов, технических регламентов или иных нормативных документов, которым должны соответствовать товары, работы, услуги, а также требования к подтверждающим документам (сертификаты, заключения, инструкции, гарантийные талоны и др.), которые представляются в составе заявки либо перед заключением договора (при необходимости);

в) при закупке товаров — требования к их количеству, размерам, комплектации, упаковке, отгрузке товара, месту и сроку (графику) поставки;

г) при закупке работ, услуг — требования к их объему или порядку его определения, составу и (или) содержанию, результатам, срокам и (или) последовательности их выполнения, а также при необходимости требования к материалам, используемым при выполнении работ, оказании услуг;

д) требование о том, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе товаром, который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей и не были восстановлены потребительские свойства) (при необходимости);

е) при использовании в описании предмета конкурентной закупки указания на товарный знак — слова «(или эквивалент)», за исключением случаев:

несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

51. В случае если заказчиком при описании предмета закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, размерам, упаковке, отгрузке товара, результатам работы, в описании предмета закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

52. Описание предмета закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Обеспечение заявок на участие в закупке

53. При осуществлении конкурентной закупки заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок требование обеспечения заявок на участие в закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 5 млн. рублей.

При осуществлении конкурентной закупки заказчик обязан предусмотреть в документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 15 млн. рублей.

54. Если заказчиком установлено требование обеспечения заявок на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора.

55. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 указанного Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке осуществляется участником закупки.

(п. 55 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

56. В случае осуществления закупки в электронной форме заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требования и (или) порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке в электронной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

57. Обеспечение заявки в форме независимой гарантии при осуществлении конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(п. 57 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

58. Банковская гарантия, выданная участнику закупки для целей обеспечения заявки, должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 «О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации». Перечень таких банков размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в сети «Интернет». Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.

(п. 58 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

59. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

а) сумму банковской гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;

б) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

в) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;

г) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 58 настоящего Положения;

д) условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;

е) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах;

ж) перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, включающий документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (доверенность) (если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

60. Запрещается включение в условия банковской гарантии требований, не предусмотренных пунктом 59 настоящего Положения.

61. Перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок. В случае если участником закупки в составе заявки не представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, и до дня рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

62. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора.

63. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

подписание итогового протокола (за исключением победителя закупки и участника закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй порядковый номер);

подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участнику закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен второй порядковый номер);

отмена закупки;

отзыв заявки на участие в закупке до окончания срока подачи заявок;

получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;

отказ заказчика от заключения договора с участником закупки.

Возврат банковской гарантии в указанных случаях заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

Обеспечение исполнения договора

64. Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, проекте договора, в том числе при заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может быть установлено требование обеспечения исполнения договора.

(п. 64 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

65. Если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать 30 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если проектом договора предусмотрена выплата аванса, заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в размере не ниже размера аванса (в процентном отношении). Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.

65(1). Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к поставляемым товарам, выполняемым работам. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10 процентов начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

(п. 65(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

66. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно. При этом по договору должны быть обеспечены обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе по возмещению убытков заказчика, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору, а также обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени), возврату аванса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

66(1). Обеспечение исполнения договора в форме независимой гарантии при осуществлении конкурентных закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(п. 66(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

67. Банковская гарантия, выданная участнику закупки для целей обеспечения исполнения договора, должна быть выдана банком, соответствующим требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 «О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации». Перечень таких банков размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в сети «Интернет». Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия исполнения обязательств по договору, которые должны быть обеспечены такой гарантией, не менее чем на один месяц.

(п. 67 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

68. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

а) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;

б) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

в) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

г) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;

д) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 67 настоящего Положения;

е) условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;

ж) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах;

з) перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:

расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

69. Запрещается включение в условия банковской гарантии требований, не предусмотренных пунктом 68 настоящего Положения.

70. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.

71. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, а также изменить способ обеспечения исполнения договора.

72. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем 10 рабочих дней со дня получения заказчиком от поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствующего требования и при условии надлежащего исполнения им всех обязательств по договору.

Возврат банковской гарантии в случае, указанном в настоящем пункте, заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

Заказчик вправе удержать всю сумму денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, в случае неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме своих обязательств по договору или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, повлекших за собой невозможность дальнейшего исполнения условий договора.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

III. Осуществление конкурентных закупок

Условия применения и порядок проведения открытого конкурса

73. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

74. Открытый конкурс — это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, документации об открытом конкурсе, проекта договора, доступных неограниченному кругу лиц;

б) описание предмета закупки осуществляется заказчиком в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие в конкурсе которого соответствует требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе, и заявка которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации об открытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

75. Информация о проведении открытого конкурса, включая извещение о проведении открытого конкурса, документацию об открытом конкурсе, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 15 дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

76. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) документации об открытом конкурсе с указанием адреса электронной почты или почтового адреса участника закупки для получения указанных разъяснений. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в форме электронного документа или в письменной форме разъяснения положений извещения и (или) документации и размещает разъяснения в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) документации об открытом конкурсе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении открытого конкурса и (или) документации об открытом конкурсе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

77. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) документацию об открытом конкурсе до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 8 дней.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

78. Заказчик вправе отменить открытый конкурс по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Решение об отмене открытого конкурса размещается в единой информационной системе в день принятия указанного решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить открытый конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае отмены открытого конкурса заявки, поданные участниками открытого конкурса, не возвращаются.

(п. 78 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

79. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

80. Заказчик вправе провести многолотовый открытый конкурс. При этом в отношении каждого лота заключается отдельный договор по результатам закупки.

81. Для осуществления открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает документацию об открытом конкурсе, которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением о проведении открытого конкурса и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, а также:

а) квалификационные требования к участникам открытого конкурса (при наличии этапа квалификационного отбора);

б) сроки проведения этапов открытого конкурса (при наличии).

82. Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации об открытом конкурсе.

Заявка на участие в открытом конкурсе должна соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.

83. В случае если в документации об открытом конкурсе указан такой критерий оценки заявок на участие в открытом конкурсе, как квалификация участника и (или) коллектива его работников, заявка участника закупки может содержать также документы, подтверждающие квалификацию участника и (или) коллектива его работников, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации об открытом конкурсе.

84. Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

85. Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закупки, который несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

86. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в документации об открытом конкурсе, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками.

87. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается после окончания срока их подачи, установленного в документации об открытом конкурсе.

88. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

89. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, комиссией публично во время и в месте, указанные в документации об открытом конкурсе, осуществляется вскрытие конвертов с заявками.

90. Заказчик обеспечивает осуществление видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Результаты вскрытия конвертов с заявками отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками. Такой протокол подписывается членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и размещается заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Видеозаписи хранятся в соответствии с определенным заказчиком порядком хранения документов по итогам открытого конкурса.

91. После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

92. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом конкурсе.

93. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника закупки и признании участника закупки, подавшего заявку, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией об открытом конкурсе.

94. Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в открытом конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.

95. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками закупки и признанными участниками открытого конкурса. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией об открытом конкурсе.

96. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе. Указанное снижение не производится в случаях, если:

а) открытый конкурс признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником открытого конкурса;

б) в заявке на участие в открытом конкурсе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в открытом конкурсе не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в открытом конкурсе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

97. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

98. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка на участие в открытом конкурсе которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации об открытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

99. Если документацией об открытом конкурсе предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников открытого конкурса, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения договора. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об открытом конкурсе количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом конкурсе, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в открытом конкурсе, соответствующих требованиям документации об открытом конкурсе, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

100. Комиссия ведет итоговый протокол, в котором отражаются результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок. Такой протокол подписывается членами комиссии в день окончания срока рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697, от 01.11.2023 № 1832)

101. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные подпунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

102. Заказчик в течение 5 дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола направляет победителю открытого конкурса в 2 экземплярах проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого конкурса, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом конкурсе.

103. Победитель открытого конкурса в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и представить его заказчику одновременно с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации об открытом конкурсе (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора предусмотрено заказчиком в документации).

104. В случае если победитель открытого конкурса не представил заказчику в срок, указанный в пункте 103 настоящего Положения, подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки предусмотрено заказчиком в документации об открытом конкурсе).

105. В случае если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником открытого конкурса, который предложил такие же, как и победитель открытого конкурса, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем открытого конкурса, который признан уклонившимся от заключения договора. Этот участник открытого конкурса признается победителем, и в проект договора, прилагаемый к документации об открытом конкурсе и (или) извещению о проведении открытого конкурса, заказчиком включаются условия исполнения договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий 5 дней со дня признания победителя уклонившимся от заключения договора.

При этом заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке.

106. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка, открытый конкурс признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об открытом конкурсе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

107. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссия отклонила все поданные заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в документации об открытом конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

Заказчик передает участнику закупки, подавшему заявку на участие в открытом конкурсе, соответствующую требованиям, указанным в документации об открытом конкурсе, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

Условия применения и порядок проведения открытого конкурса в электронной форме

108. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

109. Открытый конкурс в электронной форме (далее — конкурс в электронной форме) — это форма торгов, при которой:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурсе в электронной форме и проекта договора;

б) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) победителем признается участник закупки, заявка на участие в конкурсе в электронной форме, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурсе в электронной форме, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

110. Конкурс в электронной форме проводится на электронной площадке для осуществления конкурса в электронной форме.

111. При осуществлении конкурса в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки для осуществления конкурса в электронной форме не допускается, в случае если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурсе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

112. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурсе в электронной форме, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупки заявок на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме.

113. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, проведением конкурса в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

114. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика.

115. Информация о проведении конкурса в электронной форме, включая извещение о проведении конкурса в электронной форме, документацию о конкурсе в электронной форме, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 15 дней до установленного в документации дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

116. Любой участник закупки вправе посредством электронной площадки направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурсе в электронной форме. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и направляет оператору электронной площадки разъяснения положений извещения и (или) документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697, от 12.04.2025 № 484)

Разъяснения положений извещения и (или) документации о конкурсе в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурсе в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

117. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в электронной форме и (или) документацию о конкурсе в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 8 дней.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

118. Заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. Решение об отмене конкурса в электронной форме размещается заказчиком в единой информационной системе в день принятия такого решения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(п. 118 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

119. В извещении о проведении конкурса в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

120. Для осуществления конкурса в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию о конкурсе в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением о проведении конкурса в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

121. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в конкурсе в электронной форме, состоящую из первой части, ценового предложения и второй части, в сроки, установленные для подачи заявок в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации.

122. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о конкурсе в электронной форме.

123. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать сведения об участнике закупки, информацию о его соответствии требованиям, установленным в документации о конкурсе в электронной форме, в том числе квалификационным (если такие требования установлены в конкурсной документации), об окончательном предложении участника закупки и иных условиях исполнения договора.

124. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о конкурсе в электронной форме.

125. При проведении конкурса в электронной форме заказчик вправе предусмотреть следующие этапы:

а) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурсе в электронной форме, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

б) обсуждение заказчиком с участниками конкурса в электронной форме предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках на участие в конкурсе в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурсе в электронной форме, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

в) рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в конкурсе в электронной форме, содержащих окончательные предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора;

г) проведение квалификационного отбора участников конкурса в электронной форме;

д) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.

126. При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в пункте 125 настоящего Положения, должны соблюдаться следующие правила:

а) последовательность проведения этапов конкурса в электронной форме должна соответствовать очередности, предусмотренной пунктом 125 настоящего Положения. Каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;

б) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 125 настоящего Положения;

в) в извещении о проведении конкурса в электронной форме должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;

г) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол.

127. В случае если конкурс в электронной форме предусматривает этап обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурсе в электронной форме, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, должны быть учтены следующие особенности:

а) в сроки, установленные для проведения указанного этапа, участники закупки направляют заказчику заявки на участие в конкурсе в электронной форме, содержащие описание функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора, ценовое предложение и вторую часть заявки, соответствующую требованиям, установленным документацией о конкурсе в электронной форме;

б) при проведении обсуждения должен быть обеспечен равный доступ всех участников закупки к участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком требований положений Федерального закона «О коммерческой тайне»;

в) в протоколе, составляемом по результатам каждого этапа, должна содержаться следующая информация:

день подписания протокола;

количество поданных на участие в этапе конкурса в электронной форме заявок, а также день и время регистрации каждой заявки;

информация о принятом заказчиком решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения;

г) в случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки, установленные документацией о конкурсе в электронной форме, размещает в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о конкурсе в электронной форме. При этом заказчик устанавливает в уточненном извещении и документации срок подачи окончательных предложений и не отклоняет ранее поданные заявки участников закупки;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

д) в случае подачи окончательного предложения участником конкурса в электронной форме такое предложение должно состоять из 2 частей и ценового предложения. При этом при подаче окончательного предложения участник конкурса в электронной форме вправе вместе с окончательным предложением подать новое ценовое предложение;

е) после размещения в единой информационной системе протокола, составляемого по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;

ж) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время со дня размещения заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме до предусмотренных такими извещением и документацией дня и времени окончания срока подачи окончательных предложений;

з) комиссия проводит рассмотрение и оценку первых частей окончательных предложений (если оценка первой части окончательного предложения предусмотрена документацией о конкурсе в электронной форме), формирует протокол рассмотрения и оценки первых частей окончательных предложений;

и) в случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурсе в электронной форме информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения, и победитель выбирается из числа участников конкурса в электронной форме, подавших заявки. Комиссия проводит рассмотрение и оценку первых и вторых частей поданных заявок на участие в конкурсе в электронной форме, формирует протокол рассмотрения и оценки поданных заявок. С учетом результатов сопоставления ценовых предложений, направленных заказчику оператором электронной площадки, комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, формирует итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.

128. В случае если конкурс в электронной форме предусматривает этап обсуждения заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурсе в электронной форме, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, должны быть учтены следующие особенности:

а) до срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме участник закупки подает заявку, состоящую из 2 частей и ценового предложения;

б) обсуждение заказчиком с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках на участие в конкурсе в электронной форме предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, соответствующими требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех участников конкурса в электронной форме, соответствующих указанным требованиям, к участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком требований положений Федерального закона «О коммерческой тайне»;

в) в протоколе, составляемом по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме, должна содержаться следующая информация:

день подписания протокола;

количество заявок, поданных на участие в этапе конкурса в электронной форме, а также день и время регистрации каждой такой заявки;

результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием количества заявок, которые отклонены, и оснований их отклонения;

информация о принятом заказчиком решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения;

г) оператор электронной площадки для проведения каждого этапа конкурса в электронной форме предоставляет заказчику первые и вторые части заявок участников конкурса в электронной форме, при этом информация о ценовом предложении оператором электронной площадки заказчику не направляется;

д) в случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки, установленные документацией о конкурсе в электронной форме, размещает в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о конкурсе в электронной форме. При этом заказчик устанавливает в уточненном извещении и в уточненной документации срок подачи окончательных предложений и не отклоняет ранее поданные заявки участников конкурса в электронной форме;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

е) в случае подачи участником конкурса в электронной форме окончательного предложения такое предложение должно состоять из 2 частей (первая часть окончательного предложения должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о конкурсе в электронной форме, вторая часть окончательного предложения должна содержать сведения об участнике конкурса в электронной форме, информацию о его соответствии квалификационным требованиям (если они установлены в конкурсной документации) и об иных условиях исполнения договора) и ценового предложения. При этом при подаче окончательного предложения участник вправе вместе с окончательным предложением подать новое ценовое предложение;

ж) после размещения в единой информационной системе протокола, составляемого по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;

з) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время со дня размещения заказчиком в единой информационной системе обновленного извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме до предусмотренных такими извещением и документацией дня и времени окончания срока подачи окончательных предложений;

и) по истечении срока подачи окончательных предложений, указанного в уточненном извещении о проведении конкурса в электронной форме и уточненной документации о конкурсе в электронной форме, комиссия проводит рассмотрение и оценку первых частей окончательных предложений, направленных оператором электронной площадки (если оценка первой части окончательного предложения предусмотрена конкурсной документацией), формирует протокол рассмотрения и оценки первых частей окончательных предложений;

к) в случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурсе в электронной форме информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения и победитель выбирается из числа участников конкурса в электронной форме, подавших заявки на участие в конкурсе в электронной форме. Комиссия проводит рассмотрение и оценку первой и второй частей поданных заявок, формирует протокол рассмотрения и оценки поданных заявок. С учетом результатов сопоставления оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, ценовых предложений комиссия присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, формирует итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.

129. Если конкурс в электронной форме включает этап проведения квалификационного отбора участников конкурса в электронной форме, заказчиком должны быть учтены следующие особенности:

а) в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме устанавливается срок проведения такого этапа;

б) ко всем участникам конкурса в электронной форме предъявляются квалификационные требования, установленные документацией о конкурсе в электронной форме;

в) заявки на участие в конкурсе в электронной форме содержат информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурсе в электронной форме, подтверждающие соответствие участников конкурса в электронной форме квалификационным требованиям, установленным документацией;

г) заявки на участие в конкурсе в электронной форме, поданные участниками, не соответствующими квалификационным требованиям, отклоняются;

д) результаты квалификационного отбора отражаются в итоговом протоколе.

130. Если конкурс в электронной форме включает этап сопоставления дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг, учитываются следующие особенности:

а) в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме устанавливается день проведения этого этапа, при этом такой день должен быть установлен ранее дня проведения рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;

б) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками конкурса в электронной форме;

в) участники конкурса в электронной форме подают одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими одновременно с заявкой на участие в конкурсе в электронной форме либо одновременно с окончательным предложением (если в документации о конкурсе в электронной форме была предусмотрена подача окончательных предложений);

г) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола;

д) подача дополнительных ценовых предложений проводится на электронной площадке, на которой проводится конкурс в электронной форме, в день, указанный в извещении о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурсе в электронной форме;

е) продолжительность приема дополнительных ценовых предложений от участников конкурса в электронной форме составляет 3 часа.

131. Подавший заявку на участие в конкурсе в электронной форме участник конкурса в электронной форме вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме.

132. Комиссия рассматривает поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме на предмет их соответствия требованиям документации о конкурсе в электронной форме.

133. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается в документации о конкурсе в электронной форме.

134. Комиссия не допускает участника закупки к участию в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:

а) непредставление информации, предусмотренной документацией о конкурсе в электронной форме, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о конкурсе в электронной форме.

135. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей таких заявок и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме.

136. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

137. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня направления оператором электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, комиссия рассматривает вторые части таких заявок на предмет соответствия их требованиям документации о конкурсе в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление первой и второй частей заявок.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

138. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

139. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также порядковые номера заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников конкурса в электронной форме. Указанный протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, и размещается в единой информационной системе не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.

140. В течение одного рабочего дня со дня получения заказчиком от оператора электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, протокола сопоставления ценовых предложений комиссия с учетом результатов оценки первой и второй частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме подводит итоги конкурса в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер (в случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок).

141. Если документацией о конкурсе в электронной форме предусмотрено, что победителями конкурса в электронной форме может быть признано несколько участников конкурса в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в конкурсе в электронной форме, содержащим лучшие условия исполнения договора. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о конкурсе в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о конкурсе в электронной форме, если количество таких заявок менее установленного документацией количества победителей.

142. По результатам подведения итогов конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов конкурса в электронной форме и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697, от 01.11.2023 № 1832)

143. В случае проведения конкурса в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, рассмотрение и оценка вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и подведение итогов такого конкурса осуществляются одновременно. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в итоговом протоколе.

144. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме подана только одна заявка, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о конкурсе в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

145. В случае если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в таком конкурсе, или решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку, участником конкурса в электронной форме, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся.

В случае если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме и ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о конкурсе в электронной форме, заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником конкурса в электронной форме в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по цене, указанной участником конкурса в электронной форме в ценовом предложении.

146. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям документации о конкурсе в электронной форме, только одной второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Если этот участник и ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации, заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником конкурса в электронной форме в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по цене, указанной участником конкурса в электронной форме в ценовом предложении.

147. Договор по результатам конкурса в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится конкурс в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника конкурса в электронной форме, заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого конкурса

148. Проведение закрытого конкурса может осуществляться в случаях, указанных в пункте 27 настоящего Положения.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

(п. 148 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

а) информация о закупке в соответствии с частью 3 статьи 3.5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежит размещению в единой информационной системе, за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом конкурсе с приложением документации о закрытом конкурсе не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. Перечень потенциальных участников закрытого конкурса определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, согласно приложению № 3;

в) информация о закрытом конкурсе и документы, составляемые в ходе проведения закрытого конкурса, в том числе изменения приглашения принять участие в закрытом конкурсе и разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации о закрытом конкурсе, решение об отмене закрытого конкурса, протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе и протокол закрытого конкурса, проект договора, заключаемого с победителем закрытого конкурса, в том числе протоколы разногласий к указанному договору, направляются участникам закрытого конкурса в письменной форме;

г) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

д) победителем закрытого конкурса признается участник закрытого конкурса, заявка на участие в закрытом конкурсе, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о закрытом конкурсе, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о закрытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

(п. 149 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(1). При проведении закрытого конкурса заказчик одновременно направляет приглашения всем участникам закрытого конкурса не позднее 180 дней со дня принятия решения о согласовании проведения закрытого конкурса, но не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.

(п. 149(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(2). Участник закрытого конкурса, которому было направлено приглашение принять участие в закрытом конкурсе, вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации о закрытом конкурсе с указанием почтового адреса участника закрытого конкурса для получения указанных разъяснений. В течение 3 рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик направляет участнику закрытого конкурса в письменной форме разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации, а также в этот же срок направляет указанные разъяснения иным участникам закрытого конкурса, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос.

Заказчик обязан ответить на запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации о закрытом конкурсе, если запрос поступил заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации о закрытом конкурсе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации о закрытом конкурсе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

(п. 149(2) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(3). Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом конкурсе и (или) документацию о закрытом конкурсе до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты направления участникам закупки указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе такой срок составлял не менее 8 дней.

(п. 149(3) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(4). Заказчик вправе отменить закрытый конкурс по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе. Решение об отмене закрытого конкурса направляется участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе, в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае отмены закрытого конкурса поданные участниками закупки заявки не возвращаются.

(п. 149(4) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(5). В приглашении принять участие в закрытом конкурсе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

При этом срок подачи заявок на участие в закрытом конкурсе должен составлять не менее 15 рабочих дней со дня направления участникам закупки приглашения принять участие в закрытом конкурсе.

(п. 149(5) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(6). Заказчик вправе провести многолотовый закрытый конкурс. При этом в отношении каждого лота заключается отдельный договор по результатам закрытого конкурса.

(п. 149(6) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(7). Для проведения закрытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом конкурсе, которая прилагается к приглашению принять участие в закрытом конкурсе и вместе с таким приглашением направляется участникам закрытого конкурса.

(п. 149(7) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(8). Документация о закрытом конкурсе включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, а также место, дату, время и порядок проведения закрытого конкурса.

(п. 149(8) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(9). Для участия в закрытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в закрытом конкурсе. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки указываются в документации о закрытом конкурсе.

(п. 149(9) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(10). В случае если в документации о закрытом конкурсе указан такой критерий оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, как квалификация участника закрытого конкурса и (или) коллектива его работников, заявка участника закрытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие квалификацию участника закрытого конкурса и (или) коллектива его работников, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации о закрытом конкурсе.

(п. 149(10) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(11). Участник закупки подает заявку на участие в закрытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

(п. 149(11) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(12). Все листы заявки на участие в закрытом конкурсе и все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки и тома заявки, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

(п. 149(12) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(13). Каждый конверт с заявкой на участие в закрытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в документации о закрытом конкурсе, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками.

(п. 149(13) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(14). Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом конкурсе в отношении каждого предмета закрытого конкурса. В случае подачи участником закупки 2 и более заявок на участие в закрытом конкурсе в отношении каждого предмета закрытого конкурса при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

(п. 149(14) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(15). Прием заявок на участие в закрытом конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом конкурсе.

(п. 149(15) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(16) Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом конкурсе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.

(п. 149(16) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(17). Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками, не размещается заказчиком в единой информационной системе, за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и направляется в письменной форме участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в закрытом конкурсе, не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

(п. 149(17) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(18). После вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

(п. 149(18) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(19). Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом конкурсе.

(п. 149(19) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(20). На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом конкурсе участника закупки и признании участника закупки, подавшего заявку, участником закрытого конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о закрытом конкурсе.

(п. 149(20) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(21). Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в закрытом конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.

(п. 149(21) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(22). Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в закрытом конкурсе, поданных участниками закупки и признанными участниками закрытого конкурса. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией о закрытом конкурсе.

(п. 149(22) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(23). При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения закрытого конкурса, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе, указанных в документации о закрытом конкурсе, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником закрытого конкурса в заявке на участие в закрытом конкурсе.

При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения закрытого конкурса, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе, указанных в документации о закрытом конкурсе, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом конкурсе, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закрытом конкурсе.

Указанное снижение не производится в случаях, если:

закрытый конкурс признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого конкурса;

в заявке на участие в закрытом конкурсе не содержатся предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими лицами;

в заявке на участие в закрытом конкурсе не содержатся предложения о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, об оказании услуг иностранными лицами;

в заявке на участие в закрытом конкурсе, представленной участником конкурса, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных участником закрытого конкурса товаров, работ, услуг.

(п. 149(23) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(24). На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.

(п. 149(24) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(25). Победителем закрытого конкурса признается участник закрытого конкурса, заявка на участие в закрытом конкурсе которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о закрытом конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

(п. 149(25) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(26). Если документацией о закрытом конкурсе предусмотрено, что победителями могут быть признаны несколько участников закрытого конкурса, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения договора. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом конкурсе количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом конкурсе, соответствующих требованиям документации о закрытом конкурсе, равно установленному в документации о закрытом конкурсе количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в закрытом конкурсе, соответствующих требованиям документации о закрытом конкурсе, если количество заявок менее установленного документацией о закрытом конкурсе количества победителей.

(п. 149(26) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(27). Итоговый протокол, в котором отражаются результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, подписывается членами комиссии в день окончания срока рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и направляется участникам закрытого конкурса не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

(п. 149(27) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(28). Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(п. 149(28) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(29). Заказчик в течение 5 дней со дня подписания итогового протокола направляет победителю закрытого конкурса в 2 экземплярах проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого конкурса, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом конкурсе.

(п. 149(29) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(30). Победитель закрытого конкурса в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику одновременно с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закрытом конкурсе (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора предусмотрено заказчиком в документации).

В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник закрытого конкурса, признанный победителем, составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим приглашению о проведении закрытого конкурса, документации о закрытом конкурсе и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику в письменной форме. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику закрытого конкурса, признанному победителем, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

(п. 149(30) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(31). В случае если победитель закрытого конкурса не представил заказчику в срок, указанный в пункте 149(30) настоящего Положения, подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе, такому победителю не осуществляется (если требование о предоставлении обеспечения заявки предусмотрено заказчиком в документации о закрытом конкурсе).

(п. 149(31) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(32). В случае если победитель закрытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого конкурса, который предложил такие же, как и победитель закрытого конкурса, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закрытого конкурса, который признан уклонившимся от заключения договора. Такой участник закрытого конкурса признается победителем, и в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом конкурсе, заказчиком включаются условия исполнения договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий 5 дней со дня признания победителя уклонившимся от заключения договора.

При этом заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением участника закрытого конкурса от заключения договора, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке.

(п. 149(32) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(33). В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе подана только одна заявка, закрытый конкурс признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закрытом конкурсе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в закрытом конкурсе, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

Проект договора, протоколы разногласий к указанному договору направляются участникам закупки в письменной форме.

(п. 149(33) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(34). В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе комиссия отклонила все поданные заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в документации о закрытом конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

(п. 149(34) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

149(35). Заказчик передает участнику закупки, подавшему заявку на участие в закрытом конкурсе, соответствующую требованиям, указанным в документации о закрытом конкурсе, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

(п. 149(35) введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

Условия применения и порядок проведения открытого аукциона в электронной форме

150. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

151. Открытый аукцион в электронной форме (далее — аукцион в электронной форме) — это форма торгов, при которой:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации об аукционе в электронной форме и проекта договора;

б) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) победителем аукциона в электронной форме признается участник аукциона в электронной форме, заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме и который предложил наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, на установленную в документации об аукционе в электронной форме величину (далее — шаг аукциона) или наиболее высокую цену договора, в случае если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион в электронной форме проводится на право заключить договор.

152. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме.

153. При осуществлении аукциона в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, не допускается, в случае если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в аукционе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

154. Направление участниками закупки запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупки заявок на участие в аукционе в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников аукциона в электронной форме, формирование проектов протоколов осуществляются в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

155. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, информацией, связанной с осуществлением аукциона в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронного документа.

156. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, заказчика.

157. Информация о проведении аукциона в электронной форме, включая извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 15 дней до установленной в документации об аукционе в электронной форме дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

158. В извещении о проведении аукциона в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

159. Для проведения аукциона в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию об аукционе в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением о проведении аукциона в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, а также устанавливает день проведения аукциона в электронной форме и порядок подачи участниками аукциона в электронной форме ценовых предложений, в том числе шаг аукциона, условия выбора победителя аукциона.

160. Любой участник закупки вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме.

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме осуществляет разъяснения положений извещения и (или) документации и размещает их в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. В случае если указанный запрос поступил позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Разъяснения размещаются в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации об аукционе в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

161. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме и (или) документацию об аукционе в электронной форме до срока окончания подачи заявки на участие в закупке.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме, размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем в течение 3 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. При внесении изменений в указанные извещение, документацию срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме оставалось не менее чем 8 дней.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

162. Заказчик вправе отменить аукцион в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Решение об отмене аукциона в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения. После истечения указанного срока отмены и до заключения договора заказчик вправе отменить аукцион в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

В течение одного часа после размещения в единой информационной системе извещения об отмене аукциона в электронной форме оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, на которой проводится аукцион в электронной форме, направляет уведомление об отмене аукциона в электронной форме всем участникам аукциона в электронной форме, подавшим заявки на участие в аукционе в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке.

163. Участнику закупки для участия в аукционе в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, в порядке, установленном оператором электронной площадки.

164. Заявки на участие в аукционе в электронной форме представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об аукционе в электронной форме.

165. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из 2 частей (первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации об аукционе в электронной форме, вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать сведения о таком участнике аукциона в электронной форме, информацию о его соответствии требованиям документации об аукционе в электронной форме (если такие требования установлены в документации об аукционе в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора) и ценового предложения. Ценовое предложение подается участником аукциона в электронной форме на электронной площадке, на которой проводится аукцион в электронной форме, в день проведения аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме.

166. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме в любое время со дня размещения извещения о проведении аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

167. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе отозвать такую заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме.

168. Заказчик получает от оператора электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме:

а) первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме — не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме;

б) вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме — в течение одного часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений.

169. В случае если на аукцион в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, заказчику направляются первая и вторая части заявок одновременно не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме.

170. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссией принято решение о допуске только одного участника закупки к участию в аукционе, вторая часть заявки такого участника закупки направляется заказчику в течение одного часа после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения первых частей заявок.

171. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Срок рассмотрения первых частей таких заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок устанавливается документацией.

172. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия принимает решение о допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме или решение об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме.

173. Комиссия не допускает участника закупки к участию в аукционе в электронной форме в следующих случаях:

а) непредставление информации, предусмотренной документацией об аукционе в электронной форме, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об аукционе в электронной форме.

174. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами и направляется оператору электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, не позднее дня окончания срока рассмотрения таких заявок. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме указанный протокол размещается в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», заказчиком в течение 3 дней со дня его подписания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

175. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

176. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме день. При этом днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

177. Аукцион в электронной форме включает в себя торг, осуществляемый путем подачи его участниками предложений о цене договора (ценовое предложение) с учетом следующих требований:

а) шаг аукциона составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора;

б) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах шага аукциона;

в) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником аукциона в электронной форме предложению о цене договора или больше, чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

г) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах шага аукциона;

д) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.

178. Заказчик в течение одного часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений получает от оператора электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, результаты осуществленного сопоставления ценовых предложений, информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме, вторые части заявок участников аукциона в электронной форме, а также информацию и документы, направленные участником аукциона в электронной форме оператору электронной площадки при получении аккредитации.

179. В течение одного рабочего дня после получения информации, указанной в пункте 178 настоящего Положения, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информацию и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, и подводит итоги аукциона в электронной форме.

180. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме в случаях, указанных в пункте 37 настоящего Положения.

181. При подведении итогов аукциона в электронной форме на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информации и документов, направленных заказчику оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, комиссия присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них ценовых предложений. Заявке на участие в аукционе в электронной форме, в которой содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. Если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

182. Если документацией об аукционе в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников аукциона в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в аукционе в электронной форме, содержащим наименьшие ценовые предложения. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об аукционе в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям документации об аукционе в электронной форме, если количество таких заявок менее установленного документацией количества победителей.

183. В день подведения комиссией итогов аукциона в электронной форме заказчик составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке, на которой проводится аукцион в электронной форме, и в единой информационной системе, а также на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня подписания итогового протокола.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697, от 01.11.2023 № 1832)

184. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

185. В случае если после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. В случае если такая заявка соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, в 2 экземплярах проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе в электронной форме. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

186. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, признан участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме признаны соответствующими требованиям документации об аукционе в электронной форме, заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником аукциона в электронной форме в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником аукциона в электронной форме и не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

187. В случае если в ходе проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложения о цене договора, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также информацию и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, всех участников аукциона в электронной форме, допущенных по результатам рассмотрения первых частей таких заявок. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником аукциона в электронной форме и не превышающей начальной (максимальной) цены договора, с участником аукциона в электронной форме, заявка которого подана:

а) ранее других заявок на участие в аукционе в электронной форме, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям документации об аукционе в электронной форме;

б) единственным участником такого аукциона, если только один участник аукциона в электронной форме и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации об аукционе в электронной форме.

188. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, только одной второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником аукциона в электронной форме в составе такой заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона в электронной форме цены договора или начальной (максимальной) цены договора, или иной согласованной с единственным участником аукциона в электронной форме цены, не превышающей начальной (максимальной) цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе в электронной форме.

189. В случае если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю.

190. В случае если победителем аукциона в электронной форме представлена заявка, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор заключается по цене, сниженной на 15 процентов предложенной им цены договора. В случае если победителем аукциона в электронной форме, при проведении которого цена договора снижена до нуля и который проводился на право заключить договор, представлена заявка на участие в аукционе в электронной форме, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, размер платы за право заключать договор увеличивается на 15 процентов предложенной победителем аукциона в электронной форме платы. Снижение (увеличение) цены договора не производится в случаях:

а) если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником аукциона в электронной форме;

б) если в заявке на участие в аукционе в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, об оказании услуг российскими лицами;

в) если в заявке на участие в аукционе в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, об оказании услуг иностранными лицами;

г) если в заявке на участие в аукционе в электронной форме содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных участником аукциона в электронной форме товаров, работ, услуг.

191. Договор по результатам аукциона в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится аукцион в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, заказчика.

Условия применения и порядок проведения открытого аукциона

(введено Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

191(1). Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого аукциона может осуществляться, если предметом закупки являются любые товары, работы, услуги.

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого аукциона с приложением документации об открытом аукционе и проекта договора;

б) описание предмета закупки осуществляется заказчиком в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) победителем открытого аукциона признается участник открытого аукциона, заявка которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе и который предложил наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на шаг аукциона или наиболее высокую цену договора, в случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и открытый аукцион проводится на право заключить договор.

191(3). Информация о проведении открытого аукциона, включая извещение о проведении открытого аукциона, документацию об открытом аукционе, проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 15 дней до установленной в документации об открытом аукционе даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

191(4). Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого аукциона и (или) документации об открытом аукционе с указанием адреса электронной почты или почтового адреса участника закупки для получения указанных разъяснений. В течение 3 рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик направляет в форме электронного документа или в письменной форме разъяснения положений извещения и (или) документации и размещает разъяснения в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

191(5). Разъяснения положений извещения о проведении открытого аукциона и (или) документации об открытом аукционе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе и не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе.

Разъяснения положений извещения о проведении открытого аукциона и (или) документации об открытом аукционе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

191(6). Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или) документацию об открытом аукционе до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в единой информационной системе и на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее 8 дней.

191(7). Заказчик вправе отменить открытый аукцион по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Решение об отмене открытого аукциона размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить открытый аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае отмены открытого аукциона заявки, поданные участниками открытого аукциона, не возвращаются.

191(8). В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

191(9). Для осуществления открытого аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об открытом аукционе, которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением о проведении открытого аукциона и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, а также устанавливает день проведения открытого аукциона и порядок подачи участниками открытого аукциона ценовых предложений, в том числе шаг аукциона, условия выбора победителя аукциона.

191(10). Для участия в открытом аукционе участник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом аукционе, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации об открытом аукционе.

191(11). Заявка на участие в открытом аукционе должна соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением.

191(12). Заявка на участие в открытом аукционе должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации об открытом аукционе, сведения об участнике открытого аукциона, информацию о его соответствии требованиям документации об открытом аукционе (если такие требования установлены в документации об открытом аукционе) и об иных условиях исполнения договора.

191(13). Участник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

191(14). Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки на участие в открытом аукционе, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

191(15). Все листы заявки на участие в открытом аукционе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки и тома заявки, поданы от имени участника закупки, который несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

191(16). Каждый конверт с заявкой на участие в открытом аукционе, поступивший в срок, указанный в документации об открытом аукционе, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками.

191(17). Прием заявок на участие в открытом аукционе прекращается после окончания срока их подачи, установленного в документации об открытом аукционе.

191(18). Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом аукционе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.

191(19). Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе, комиссией публично во время и в месте, указанные в документации об открытом аукционе, осуществляется вскрытие конвертов с заявками.

191(20). Заказчик обеспечивает осуществление видеозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе. Результаты вскрытия конвертов с заявками отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками и размещается заказчиком в единой информационной системе и на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

191(21). Видеозаписи по итогам открытого аукциона хранятся в соответствии с определенным заказчиком порядком хранения документов.

191(22). После вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе комиссия рассматривает заявки. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

191(23). Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе.

191(24). Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в открытом аукционе в случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Положения.

191(25). На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации об открытом аукционе.

191(26). По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол направляется заказчиком участникам открытого аукциона, подавшим заявки на участие в открытом аукционе, и размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

191(27). Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

191(28). В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закупки цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

Проект договора, заключаемого с победителем закупки, протоколы разногласий к указанному договору направляются участникам закупки в электронном виде или в письменной форме.

191(29). В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в открытом аукционе, признан участником открытого аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником открытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

191(30). Днем проведения открытого аукциона является следующий рабочий день после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.

191(31). Открытый аукцион проводится в следующем порядке:

а) в открытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками открытого аукциона;

б) открытый аукцион проводится комиссией в присутствии участников открытого аукциона или их представителей;

в) аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;

г) открытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на шаг аукциона;

д) шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников открытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора;

е) комиссия непосредственно перед началом проведения открытого аукциона регистрирует участников открытого аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения открытого аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников открытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на открытый аукцион, или их представителей. Полномочия представителей участников открытого аукциона подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

ж) открытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, в случае проведения аукциона по нескольким лотам — номера лота, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;

з) участник открытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

и) аукционист объявляет номер карточки участника открытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым снижается цена;

к) открытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора при минимальном шаге аукциона ни один участник открытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения открытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя открытого аукциона и участника открытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

191(32). Победителем открытого аукциона признается участник открытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и открытый аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем открытого аукциона признается участник открытого аукциона, предложивший наиболее высокую цену на право заключить договор.

191(33). Если документацией об открытом аукционе предусмотрено, что победителями могут быть признаны несколько участников открытого аукциона, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом аукционе, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок на участие в открытом аукционе, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об открытом аукционе количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе, равно установленному в документации об открытом аукционе количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе, если количество таких заявок менее установленного документацией об открытом аукционе количества победителей.

191(34). В случае если только один участник открытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке на участие в открытом аукционе, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.

191(35). В случае если только один участник открытого аукциона явился на аукцион, открытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке на участие в открытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником открытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

191(36). Комиссия ведет протокол открытого аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

191(37). Протокол открытого аукциона должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

191(38). Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола открытого аукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) направляет победителю открытого аукциона проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого аукциона в составе заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора или начальной (максимальной) цены договора либо иной согласованной с единственным участником открытого аукциона цены, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.

191(39). В случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

191(40). Рассмотрение, оценка, сопоставление заявок на участие в открытом аукционе, в том числе заключение договора с победителем открытого аукциона, осуществляются с учетом положений пунктов 429 и 430 настоящего Положения.

(п. 191(40) в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

191(41). Победитель открытого аукциона в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации об открытом аукционе). В случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, победитель аукциона должен также в срок, установленный заказчиком для подписания проекта договора, перечислить на счет заказчика, указанный в документации об открытом аукционе, денежные средства за заключение договора в размере, предложенном победителем открытого аукциона в ходе проведения открытого аукциона.

В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник открытого аукциона, признанный победителем, составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении открытого аукциона, документации об открытом аукционе и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику в электронном виде или в письменной форме. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику открытого аукциона, признанному победителем, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

191(42). В случае если победитель открытого аукциона не представил заказчику в указанный в пункте 191(41) настоящего Положения срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо (в случае, если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор) в указанный срок денежные средства за заключение договора не поступили на счет заказчика, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации об открытом аукционе).

191(43). В случае если победитель открытого аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником открытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

Условия применения и порядок проведения закрытого аукциона

192. Проведение закрытого аукциона может осуществляться в случаях, указанных в пункте 27 настоящего Положения.

(п. 192 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

193. Закрытый аукцион — это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом аукционе с приложением документации о закрытом аукционе не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. Список потенциальных участников закрытого аукциона определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, предусмотренными приложением № 3 к настоящему Положению;

в) информация о закрытом аукционе и документы, составляемые в ходе проведения закрытого аукциона, в том числе изменения и разъяснения приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе, решение об отмене закрытого аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе и протокол закрытого аукциона направляются участникам закрытого аукциона в письменной форме;

г) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

д) победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, заявка на участие в закрытом аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе, и который предложил наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении закрытого аукциона, на установленный в документации о закрытом аукционе шаг аукциона или наиболее высокую цену договора, в случае, если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и закрытый аукцион проводится на право заключить договор.

194. Приглашения принять участие в закрытом аукционе с приложением документации о закрытом аукционе направляются не менее чем за 15 дней до установленного в документации о закрытом аукционе дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

195. Участник закупки, которому было направлено приглашение принять участие в закрытом аукционе, вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе с указанием почтового адреса участника закрытого аукциона для получения указанных разъяснений. В течение 3 дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет участнику закрытого аукциона в письменной форме разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации, а также в этот же срок направляет указанные разъяснения иным участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос.

Заказчик обязан ответить на запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

196. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом аукционе и (или) документацию о закрытом аукционе до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления участникам закупки указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе такой срок составлял не менее 8 дней.

197. Заказчик вправе отменить закрытый аукцион по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. Решение об отмене закрытого аукциона направляется участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе, в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае отмены закрытого аукциона поданные участниками закупки заявки не возвращаются.

(п. 197 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

198. В приглашении принять участие в закрытом аукционе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

При этом срок для подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен составлять не менее 15 дней со дня направления участникам закупки приглашения принять участие в закрытом аукционе.

199. Заказчик вправе провести многолотовый закрытый аукцион. При этом в отношении каждого лота заключается отдельный договор по результатам закрытого аукциона.

200. Для осуществления закрытого аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом аукционе, которая прилагается к приглашению принять участие в закрытом аукционе и вместе с таким приглашением направляется участникам закрытого аукциона.

201. Документация о закрытом аукционе включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 159 настоящего Положения, а также место, день, время и порядок проведения закрытого аукциона.

202. Для участия в закрытом аукционе участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки указываются в документации о закрытом аукционе.

203. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом аукционе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

204. Все листы заявки на участие в закрытом аукционе и все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

205. Каждая заявка на участие в закрытом аукционе, поступившая в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, регистрируется заказчиком.

206. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом аукционе в отношении каждого предмета закрытого аукциона. В случае подачи участником закупки 2 и более заявок в отношении каждого предмета аукциона при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

207. Прием заявок на участие в закрытом аукционе прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом аукционе.

208. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом аукционе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.

209. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения заявок устанавливается в документации о закрытом аукционе.

210. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, участником закрытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации о закрытом аукционе.

211. Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в закрытом аукционе в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

212. По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол направляется заказчиком участникам закрытого аукциона, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

213. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

214. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, установленным документаций о закрытом аукционе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закупки цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

215. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, признан участником закрытого аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закрытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

216. Днем проведения закрытого аукциона является следующий рабочий день после истечения 2 дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.

а) в закрытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками закрытого аукциона;

б) закрытый аукцион проводится комиссией в присутствии участников закрытого аукциона или их представителей;

в) аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;

г) закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на шаг аукциона;

д) шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников закрытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора;

е) комиссия непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на закрытый аукцион, или их представителей. Полномочия представителей участников закрытого аукциона подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;

ж) закрытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, в случае проведения аукциона по нескольким лотам номера лота, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;

з) участник закрытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

и) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, и шаг аукциона, в соответствии с которым снижается цена;

к) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора при минимальном шаге аукциона ни один участник закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения закрытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя закрытого аукциона и участника закрытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

218. Победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену договора, за исключением случая, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее высокую цену на право заключить договор.

219. Если документацией о закрытом аукционе предусмотрено, что победителями могут быть признаны несколько участников закрытого аукциона, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом аукционе, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок на участие в закрытом аукционе, которым присвоен первый порядковый номер должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом аукционе количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом аукционе, соответствующих требованиям документации о закрытом аукционе, равно установленному в документации о закрытом аукционе количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в закрытом аукционе, соответствующих требованиям документации о закрытом аукционе, если количество таких заявок менее установленного документацией о закрытом аукционе количества победителей.

220. В случае если только один участник закрытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке на участие в закрытом аукционе, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе.

221. В случае если только один участник закрытого аукциона явился на аукцион, закрытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке на участие в закрытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закрытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

222. Комиссия ведет протокол закрытого аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол направляется участникам закрытого аукциона не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

223. Протокол закрытого аукциона должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

224. Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола закрытого аукциона (или протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе) направляет победителю закрытого аукциона проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого аукциона в составе заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора или начальной (максимальной) цены договора либо иной согласованной с единственным участником закрытого аукциона цены, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе.

225. В случае если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю.

226. Рассмотрение, оценка, сопоставление заявок на участие в закрытом аукционе, в том числе заключение договора с победителем закрытого аукциона, осуществляются с учетом положений пунктов 429 и 430 настоящего Положения.

(п. 226 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

227. Победитель закрытого аукциона в течение 10 дней со дня подписания протокола закрытого аукциона или протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом аукционе). В случае если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, победитель аукциона должен также в срок, установленный заказчиком для подписания проекта договора, перечислить на счет заказчика, указанный в документации, денежные средства за право заключить договор в размере, предложенном победителем закрытого аукциона в ходе проведения закрытого аукциона.

228. В случае если победитель закрытого аукциона не представил заказчику в указанный в пункте 227 настоящего Положения срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо (в случае если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор) в указанный срок денежные средства за право заключить договор не поступили на счет заказчика, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом аукционе).

229. В случае если победитель закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

Условия применения и порядок проведения открытого запроса котировок в электронной форме

230. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого запроса котировок в электронной форме может осуществляться, если предметом закупки являются любые виды товаров, работ, услуг, а начальная (максимальная) цена договора составляет не более 7 млн. рублей.

231. Открытый запрос котировок в электронной форме — это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц;

б) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) победителем открытого запроса котировок в электронной форме признается участник открытого запроса котировок в электронной форме, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, и содержит наиболее низкую цену договора.

232. Открытый запрос котировок в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме.

233. При осуществлении открытого запроса котировок в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в открытом запросе котировок в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

234. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупки заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки и формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме.

235. Обмен между участником открытого запроса котировок в электронной форме, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с осуществлением открытого запроса котировок в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

236. Электронные документы, размещаемые при проведении открытого запроса котировок в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса котировок в электронной форме, заказчика.

237. Информация о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, включая извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме и проект договора, размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 5 рабочих дней до установленного в извещении дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. Документация об открытом запросе котировок в электронной форме при проведении открытого запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.

238. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, разъяснения положений извещения с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

239. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса котировок в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, и размещаются в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 3 рабочих дня.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

240. Заказчик вправе отменить открытый запрос котировок в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. Решение об отмене открытого запроса котировок в электронной форме размещается заказчиком в единой информационной системе в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора по результатам открытого запроса котировок в электронной форме заказчик вправе отменить открытый запрос котировок в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(п. 240 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

241. В извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме должны быть указаны сведения, установленные пунктом 42 настоящего Положения, а также:

а) описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

г) сроки и порядок подведения итогов открытого запроса котировок в электронной форме;

д) реквизиты счета заказчика, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме на счет в банке, в случае уклонения или отказа участника открытого запроса котировок в электронной форме от заключения договора (при наличии требования о предоставлении обеспечения заявки);

е) форма заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме;

ж) информация и документы, которые определены в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в случае осуществления закупки товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, в отношении которых приняты меры, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

242. Заявка на участие в открытом запросе котировок в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, а также сведения об участнике закупки, информацию о его соответствии требованиям (если такие требования установлены в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора в соответствии с требованиями извещения. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении.

243. Заявка на участие в открытом запросе котировок в электронной форме должна содержать ценовое предложение участника закупки.

244. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме в сроки, установленные для подачи заявок в извещении.

245. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме в любое время со дня размещения извещения о проведении открытого запроса котировок в электронной форме до предусмотренных извещением дня и времени окончания срока подачи заявок.

246. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме.

247. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме, заказчику направляются поступившие заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме.

248. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения заявок устанавливается в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме.

249. Комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

250. По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме и направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме. Такой протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

251. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, результатов сопоставления ценовых предложений, а также информации о ценовых предложениях каждого участника закупки комиссия выбирает победителя открытого запроса котировок в электронной форме, составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе, а также на официальном сайте.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

Итоговый протокол размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697; в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

252. Победителем открытого запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, который сделал наименьшее предложение о цене и заявка которого не была отклонена по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других.

253. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 пункта 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

254. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка, такой запрос котировок признается несостоявшимся. В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным извещением о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к извещению.

255. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом запросе котировок в электронной форме комиссия отклонила все поданные заявки или только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме, открытый запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к извещению.

256. Договор по результатам открытого запроса котировок в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится открытый запрос котировок в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса котировок в электронной форме, заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого запроса котировок

257. Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) путем проведения закрытого запроса котировок может осуществляться в случаях, указанных в пункте 27 настоящего Положения, при условии, что начальная (максимальная) цена договора не превышает 7 млн. рублей.

(п. 257 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

258. Закрытый запрос котировок — это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом запросе котировок с приложением документации о закрытом запросе котировок не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. Список потенциальных участников закрытого запроса котировок определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, предусмотренными приложением № 3 к настоящему Положению;

в) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

г) победителем закрытого запроса котировок признается участник закрытого запроса котировок, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закрытом запросе котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

259. Приглашения принять участие в закрытом запросе котировок с приложением документации о закрытом запросе котировок направляются заказчиком не менее чем за 5 рабочих дней до установленного в документации о закрытом запросе котировок дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок.

260. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации о закрытом запросе котировок. В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной форме разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации лицу, направившему запрос, а также лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Указанные разъяснения не должны содержать информацию об участнике закупки, от которого поступил запрос.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации о закрытом запросе котировок могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Не позднее дня окончания срока подачи заявок такие разъяснения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документации о закрытом запросе котировок не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

261. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе котировок и (или) документацию о закрытом запросе котировок до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее 3 рабочих дней.

262. Заказчик вправе отменить закрытый запрос котировок по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Решение об отмене закрытого запроса котировок направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе котировок, в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый запрос котировок только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае отмены закрытого запроса котировок заявки, поданные участниками закупки, не возвращаются.

(п. 262 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

263. В приглашении принять участие в закрытом запросе котировок должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

264. Для осуществления закрытого запроса котировок заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом запросе котировок, которая включает сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

265. Для участия в закрытом запросе котировок участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе котировок. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о закрытом запросе котировок. Заявка должна содержать всю указанную заказчиком в документации информацию.

266. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе котировок в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до дня и времени окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о закрытом запросе котировок, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и рассмотрение содержания заявок только после окончания срока подачи заявок.

Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом запросе котировок, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

267. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом запросе котировок. В случае подачи участником закупки 2 и более заявок при условии, что заявки, поданные ранее этим участником, не отозваны, комиссия рассматривает и оценивает заявку, поступившую к заказчику первой.

268. Прием заявок на участие в закрытом запросе котировок прекращается по окончании срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом запросе котировок.

269. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом запросе котировок до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

270. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом запросе котировок на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом запросе котировок, а также оценивает и сопоставляет такие заявки. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок устанавливается в документации о закрытом запросе котировок.

271. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом запросе котировок участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку, участником закрытого запроса котировок или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом запросе котировок в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации.

272. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в закрытом запросе котировок в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

273. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок подана только одна заявка, запрос котировок признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе котировок, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

274. В случае если комиссией отклонены все поданные заявки на участие в закрытом запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в документации о закрытом запросе котировок, закрытый запрос котировок признается несостоявшимся.

Заказчик передает участнику закупки, заявка на участие в закрытом запросе котировок которого признана соответствующей требованиям, указанным в документации о закрытом запросе котировок, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

275. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе котировок участников закрытого запроса котировок путем сравнения цен договора, предложенных участниками закрытого запроса котировок в составе заявок.

276. Оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе котировок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закрытом запросе котировок. Указанное снижение не осуществляется в случаях, если:

а) закрытый запрос котировок признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого запроса котировок;

б) в заявке на участие в закрытом запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закрытом запросе котировок не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закрытом запросе котировок содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

277. Победителем закрытого запроса котировок признается участник закрытого запроса котировок, который предложил наиболее низкую цену договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими участниками закрытого запроса котировок победителем закрытого запроса котировок признается участник, заявка на участие в закрытом запросе котировок которого поступила ранее других заявок, в которых предложена такая же цена.

278. Если документацией о закрытом запросе котировок предусмотрено, что победителями закрытого запроса котировок могут быть признаны несколько участников закрытого запроса котировок, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом запросе котировок, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок на участие в закрытом запросе котировок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом запросе котировок количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом запросе котировок, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе котировок, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) количеству заявок на участие в закрытом запросе котировок, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе котировок, если количество таких заявок менее установленного документацией количества победителей.

279. Комиссия ведет протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется участникам закрытого запроса котировок не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

280. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

281. Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе котировок направляет победителю закрытого запроса котировок проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого запроса котировок, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом запросе котировок.

282. Победитель закрытого запроса котировок в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе котировок).

283. В случае если победитель закрытого запроса котировок не представил заказчику в указанный им срок подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе котировок, такому победителю не возвращаются (в случае если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе котировок).

284. В случае если победитель закрытого запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого запроса котировок, который предложил такую же, как и победитель закрытого запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника — с участником закрытого запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после условия, предложенного победителем закрытого запроса котировок.

Условия применения и порядок проведения открытого запроса предложений в электронной форме

285. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого запроса предложений в электронной форме может осуществляться при совокупном соблюдении следующих условий:

а) начальная (максимальная) цена договора не превышает 15 млн. рублей;

б) в отношении товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг выполняется хотя бы одно из следующих условий:

осуществляется закупка работ и (или) услуг, для которых предусматривается наличие у участника закупки специальных знаний и навыков;

осуществляется поставка товара с установлением в документации об открытом запросе предложений в электронной форме требований о выполнении дополнительных работ (услуг), например требований к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, предполагающих наличие у поставщика специальных знаний и навыков.

286. Открытый запрос предложений в электронной форме — это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документации об открытом запросе предложений в электронной форме, доступных неограниченному кругу лиц;

б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением части 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) победителем открытого запроса предложений в электронной форме признается участник открытого запроса предложений в электронной форме, заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме которого в соответствии с критериями, установленными в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

287. Открытый запрос предложений в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

288. При проведении открытого запроса предложений в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в запросе предложений в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

289. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, предоставление комиссии доступа к заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников и формирование протоколов осуществляются на электронной площадке, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

290. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, информацией, связанной с осуществлением открытого запроса предложений в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронного документа.

291. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника закупки, заказчика.

292. Информация о проведении открытого запроса предложений в электронной форме, включая извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документацию об открытом запросе предложений в электронной форме, проект договора размещаются заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 7 рабочих дней до установленного в документации дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.

293. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме. В течение 3 дней со дня поступления запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, разъяснения положений извещения и (или) документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

294. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документацию об открытом запросе предложений в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и размещаются в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

295. Заказчик вправе отменить открытый запрос предложений в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме. Решение об отмене открытого запроса предложений в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить запрос только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(п. 295 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

296. В извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

297. Для проведения открытого запроса предложений в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию об открытом запросе предложений в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

298. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документации об открытом запросе предложений в электронной форме, направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, заявку на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, состоящую из первой части заявки, ценового предложения и второй части, в сроки, установленные для подачи заявок в извещении и документации.

299. Первая часть заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями, определенными в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.

300. Вторая часть заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должна содержать сведения об участнике, подавшем заявку, информацию о его соответствии требованиям (в случае если они установлены в документации об открытом запросе предложений в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора, предусмотренных документацией.

301. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.

302. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

303. Поступившие первые части заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме направляются не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, заказчику.

304. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на предмет соответствия требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок устанавливается в документации.

305. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в открытом запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:

а) непредставление информации, предусмотренной документацией об открытом запросе предложений в электронной форме, или представление недостоверной информации;

б) несоответствие заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.

306. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок и направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.

307. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

308. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации об открытом запросе предложений в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок.

309. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

310. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Указанный протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и размещается в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697, от 01.11.2023 № 1832)

311. В течение одного рабочего дня со дня получения от оператора электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, протокола сопоставления ценовых предложений участников открытого запроса предложений в электронной форме комиссия с учетом результатов оценки заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме подводит итоги открытого запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок.

312. Если документацией об открытом запросе предложений в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников открытого запроса предложений в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией об открытом запросе предложений в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

313. По результатам подведения итогов открытого запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов открытого запроса предложений в электронной форме и размещается заказчиком в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

314. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, оценка заявок и подведение итогов открытого запроса предложений в электронной форме осуществляются одновременно. Результаты рассмотрения вторых частей заявок и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе.

315. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

316. В случае если только одна заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме соответствует требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику, заявка которого соответствует требованиям, установленным в документации, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

317. Договор по результатам открытого запроса предложений в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса предложений в электронной форме, заказчика.

Условия применения и порядок проведения закрытого запроса предложений

318. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого запроса предложений может осуществляться в случаях, указанных в пункте 27 настоящего Положения, при условии, что:

а) начальная (максимальная) цена договора не превышает 15 млн. рублей;

б) в отношении товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг выполняется хотя бы одно из следующих условий:

осуществляется закупка работ и (или) услуг, для которых предусматривается наличие у участника закупки специальных знаний и навыков;

осуществляется поставка товара с установлением в документации о закрытом запросе предложений требований о выполнении дополнительных работ, услуг, для которых предполагается наличие у поставщика специальных знаний и навыков.

(п. 318 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

319. Закрытый запрос предложений — это форма торгов, при которой:

а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;

б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом запросе предложений (с приложением документации о закрытом запросе предложений) не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

в) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

г) победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого в соответствии с критериями, установленными в документации о закрытом запросе предложений, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

320. Приглашения принять участие в закрытом запросе предложений (с приложением документации о закрытом запросе предложений) направляются заказчиком не менее чем за 7 рабочих дней до установленного в документации о закрытом запросе предложений дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений.

321. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений. В течение 3 дней со дня поступления запроса заказчик направляет в письменной форме разъяснения положений приглашения и (или) документации лицу, направившему запрос, а также лицам, которым было направлено приглашение, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Разъяснения не должны содержать информацию об участнике закупки, от которого поступил запрос.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Такие разъяснения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений.

Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

322. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документацию о закрытом запросе предложений до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.

323. Заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Решение об отмене закрытого запроса предложений направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае отмены закрытого запроса предложений заявки, поданные участниками закупки, не возвращаются.

(п. 323 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

324. В приглашении принять участие в закрытом запросе предложений должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.

325. Для осуществления закрытого запроса предложений заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом запросе предложений, которая включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения.

326. Для участия в закрытом запросе предложений участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о закрытом запросе предложений.

327. Заявка на участие в закрытом запросе предложений должна содержать сведения и документы, указанные в пункте 47 настоящего Положения.

328. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до дня и времени окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о закрытом запросе предложений, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и рассмотрение содержания заявок только после окончания срока подачи заявок.

Сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом запросе предложений, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

329. Прием заявок на участие в закрытом запросе предложений прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом запросе предложений.

330. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом запросе предложений до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.

331. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом запросе предложений.

332. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом запросе предложений участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку, участником закрытого запроса предложений или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом запросе предложений в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о закрытом запросе предложений.

333. Комиссия отказывает участнику закрытого запроса предложений в допуске к участию в закрытом запросе предложений в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.

334. Результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений отражаются в итоговом протоколе.

335. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе предложений, поданных участниками закупки, признанными участниками закрытого запроса предложений, в целях выявления лучших условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными документацией о закрытом запросе предложений.

336. Оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе предложений, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке. Указанное снижение не производится в случае, если:

а) закрытый запрос предложений признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого запроса предложений;

б) в заявке на участие в закрытом запросе предложений не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в закрытом запросе предложений не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в закрытом запросе предложений содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

337. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

338. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений не должен превышать 20 дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок устанавливается в документации о закрытом запросе предложений.

339. Победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и заявке которого присвоен первый номер.

340. Если документацией о закрытом запросе предложений предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закрытого запроса предложений, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом запросе предложений, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:

а) установленному документацией о закрытом запросе предложений количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом запросе предложений, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;

б) числу заявок на участие в закрытом запросе предложений, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе предложений, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.

341. Комиссия ведет итоговый протокол, в котором отражаются результаты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.

342. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

343. Заказчик в течение 5 дней со дня направления итогового протокола лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, передает победителю закрытого запроса предложений проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом запросе предложений.

344. Победитель закрытого запроса предложений в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе предложений).

345. В случае если победитель закрытого запроса предложений не представил заказчику в указанный срок подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений, такому победителю не возвращаются (в случае если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе предложений).

346. В случае если победитель закрытого запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого запроса предложений, который предложил такие же, как и победитель закрытого запроса предложений, условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг или предложение которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, следующие после условий, предложенных победителем закрытого запроса предложений, который признан уклонившимся от заключения договора.

347. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений подана только одна заявка, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе предложений, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

348. В случае если только одна заявка на участие в закрытом запросе предложений признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе предложений, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику закупки, подавшему такую заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.

IV. Проведение неконкурентных закупок

Порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев осуществления такой закупки

349. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) — это неконкурентный способ закупки, в рамках которого заказчик предлагает заключить договор (договоры) только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора (договоров) от одного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться в следующих случаях:

а) отсутствие конкурентного рынка определенных товаров, работ, услуг (безальтернативная закупка) в случаях, предусмотренных пунктом 350 настоящего Положения;

б) стоимость закупаемой заказчиком продукции, не превышающая 600 тыс. рублей (закупка малого объема);

в) наличие объективных обстоятельств, из-за которых осуществление закупки иным способом не представляется возможным (закупка по особым обстоятельствам), в случаях, предусмотренных пунктом 352 настоящего Положения.

350. Безальтернативная закупка проводится в следующих случаях:

а) осуществление закупки товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях»;

б) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, канализации, обращению с отходами, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 12.04.2025 № 484;

г) закупка работ, услуг, выполнение, оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

д) закупка услуг по предоставлению права на объект интеллектуальной собственности или на продукцию, исключительные права на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности принадлежат правообладателю;

е) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнения конкретных исполнителей, фонограммы конкретных изготовителей для нужд заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

ж) закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;

з) закупка услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у операторов указанных баз данных, включенных в перечень операторов документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2016 г. № 1637-р;

и) закупка услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию. При этом цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определяется в соответствии с Правилами определения цены контракта на закупку услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования, заключаемого государственными и муниципальными библиотеками, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственными и муниципальными научными организациями и национальными библиотеками и федеральными библиотеками, имеющими научную специализацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2016 г. № 743 «Об утверждении Правил определения цены контракта на закупку услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования, заключаемого государственными и муниципальными библиотеками, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственными и муниципальными научными организациями и национальными библиотеками и федеральными библиотеками, имеющими научную специализацию»;

к) заключение договора об оказании услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов, за изготовлением оборудования;

(пп. «к» в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

л) закупка услуг по приему, обработке, перевозке и доставке международной и внутренней почты, в том числе экспресс-почты;

м) закупка услуг интернет-провайдеров, услуг связи (кроме мобильной связи);

н) закупка услуг по оформлению и исполнению договоров подписки (сбору и обработке заказов) на журналы, издателем и распространителем которых является заказчик, экспедированию и магистральной доставке (транспортировке) тиражей журналов, а также услуг по размещению подписных индексов журналов в федеральном подписном каталоге информации о журналах;

о) заключение договора аренды недвижимого имущества, в том числе найма жилого помещения физического лица, оказывающего в интересах заказчика преподавательские услуги;

п) заключение договора о посещении зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного или иного культурно-массового мероприятия;

р) заключение договора об управлении многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

с) заключение договора об оказании услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло- газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если такие услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.

351. Годовой объем закупок малого объема не должен превышать 30 млн. рублей или 20 процентов суммы расходов на закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в текущем году, в том числе на оплату расходов по договорам, заключенным до начала текущего года.

Не допускается искусственное дробление закупки на несколько закупок малого объема в целях уклонения от проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно заключение нескольких договоров с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на сумму, превышающую в совокупности 600 тыс. рублей, с одинаковым предметом закупки в случае, если дни заключения таких договоров приходятся на один и тот же квартал календарного года. Под одинаковым предметом закупки в настоящем пункте понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

352. Закупка по особым обстоятельствам проводится в следующих случаях:

а) осуществление конкурентной закупки, которое не привело к заключению договора в связи с отсутствием заявок, или отклонением всех заявок, или уклонением всех участников, обязанных заключить договор, от заключения договора;

б) заключение договора с оператором электронной площадки в целях обеспечения осуществления закупок в электронной форме;

в) наличие срочной потребности в продукции вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обстоятельств непреодолимой силы, проведения мероприятия, в отношении которого заблаговременно невозможно определить конкретный круг участников и перечень расходов, а также вследствие нецелесообразности использования иного способа закупки по причине отсутствия времени;

г) расторжение по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке предыдущего договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков исполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг;

д) заключение договора об оказании финансовых услуг (предоставление банковских гарантий, финансовая аренда (лизинг);

е) проезд к месту пребывания и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания в случае направления работника заказчика в служебную командировку, на обучение, а также в случае направления работников на выставки, конференции, форумы, научные, культурно-массовые, студенческие мероприятия;

ж) закупка образовательных, экспертных услуг, оказываемых физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера;

з) привлечение заказчиком, который является исполнителем по контракту (договору), заключенному в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в ходе исполнения такого контракта (договора) соисполнителей для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств заказчика;

и) оплата членских взносов, организационных сборов, в том числе в ассоциации, международные системы цитирования;

к) заключение договора об оказании услуг по техническому обслуживанию оборудования, имеющегося у заказчика, с производителем такого оборудования (его официальным представителем), если производство технического обслуживания иным исполнителем невозможно по условиям гарантии на такое оборудование;

л) заключение договора об оказании услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение питания);

м) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

н) осуществление закупки у российских или иностранных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности заказчика, предусмотренной уставом, на территории иностранного государства;

о) закупка работ, услуг, связанных с экспертным научным обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации, оказываемых физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера;

п) закупка юридических, консультационных, страховых услуг и услуг оценщика.

353. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) не разрабатываются заказчиком и не подлежат размещению в единой информационной системе.

V. Особые условия осуществления конкурентных и неконкурентных закупок

Совместные закупки

354. Заказчик вправе провести совместную закупку в целях повышения эффективности закупок одинаковых товаров, работ, услуг, необходимых одновременно нескольким заказчикам.

355. Для осуществления совместной закупки заказчики заключают соглашение, в котором определяется организатор закупки, права, обязанности и ответственность организатора закупки и других заказчиков, а также порядок осуществления такой закупки. Организатором закупки также может являться юридическое лицо, не являющееся заказчиком в совместной закупке.

356. Информация о совместной закупке отражается в плане закупок каждого заказчика с указанием организатора закупки.

357. Выбор способа осуществления совместной закупки осуществляется организатором закупки, при этом при определении способа закупки учитывается общая сумма начальных (максимальных) цен совместной закупки.

358. Договор с победителем или победителями совместной закупки заключается в объеме, определенном условиями документации о закупке.

Переторжка

359. При осуществлении закупок, за исключением закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), заказчик вправе предусмотреть в документации о закупке переторжку.

360. Переторжка заключается в добровольном повышении рейтинга заявок участников закупки в рамках специально организованной для этого процедуры путем снижения участниками закупки цены своих первоначально поданных заявок при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.

361. Переторжка проводится заказчиком с учетом следующих правил:

а) возможность проведения переторжки должна быть предусмотрена документацией о закупке;

б) решение о проведении переторжки принимает комиссия. При этом переторжка может проводиться в рамках закупки неограниченное количество раз до подведения итогов закупки;

в) в переторжке имеют право участвовать все допущенные к участию в закупке участники закупки. Участник закупки вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается с действующей ценой, указанной в заявке;

г) предложения участника закупки по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник закупки считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение о цене договора остается действующим с ранее объявленными условиями;

д) комиссия приглашает к переторжке всех допущенных к участию в закупке участников закупки путем одновременного направления им приглашений с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями по цене;

е) при осуществлении закупки в электронной форме переторжка проводится в режиме реального времени, а при осуществлении закупки без использования электронной формы переторжка проводится в заочной форме;

ж) переторжка в режиме реального времени проводится на электронной площадке, на которой проводится закупка. С момента начала переторжки на электронной площадке участник закупки, желающий повысить рейтинг своей заявки, должен заявить в режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может производиться участником закупки поэтапно до окончания переторжки неограниченное количество раз. Участники закупки заявляют новую цену договора независимо от цен, предлагаемых другими участниками, при этом участник закупки не имеет обязанности предложить цену обязательно ниже других участников. При проведении переторжки в режиме реального времени на электронной площадке устанавливается минимальное время приема предложений участников закупки о цене договора, составляющее один час. Если до окончания переторжки остается менее 10 минут и в этот период поступает ценовое предложение, то переторжка продлевается на 10 минут с момента подачи такого предложения. Указанная процедура повторяется неограниченное количество раз, но длится не более 4 часов. Если в течение 10 минут с момента продления процедуры переторжки ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, процедура переторжки автоматически завершается при помощи программных и технических средств электронной площадки, обеспечивающих ее проведение;

з) при проведении переторжки в заочной форме участники закупки к установленному комиссией сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме документ, содержащий новую цену договора, в порядке, установленном для подачи заявок на участие в закупке, с учетом требований пункта 27 настоящего Положения. Участник не вправе отозвать поданное новое ценовое предложение. При этом срок предоставления новой цены должен составлять не менее 2 дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола;

и) после проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для указанного способа закупки в соответствии с критериями оценки, предусмотренными условиями закупки;

к) в случаях когда закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что допущен единственный участник закупки, переторжка не проводится, однако комиссия вправе направить единственному участнику закупки предложение об улучшении им цены договора.

VI. Порядок заключения и исполнения договора

362. Договор по результатам закупки, за исключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, на которой проводится закупка, договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней со дня указанного одобрения или вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.

Договор, в том числе с единственным поставщиком, по результатам проведения конкурентной, неконкурентной закупки заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (за исключением случая проведения запроса котировок), заявкой на участие в закупке, с учетом требований статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.07.2021 № 1156)

363. В случае если договор по результатам закупки в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится закупка, заказчик направляет проект договора участнику, с которым такой договор заключается, в течение 5 дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола. Последующий обмен электронными документами между заказчиком и участником закупки при заключении договора осуществляется в 3-дневный срок с соблюдением установленного срока заключения договора.

364. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке или извещения о проведении запроса котировок (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закупке или извещении о проведении запроса котировок).

365. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, установленный заказчиком, подписанный им договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

366. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер.

367. Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров, направляются заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков в порядке, предусмотренном Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“.»

(п. 367 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

368. При заключении договора между заказчиком и участником закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий) по следующим аспектам:

а) снижение цены договора без изменения количества товаров, объема работ, услуг;

б) увеличение количества товаров, объема работ, услуг не более чем на 30 процентов без увеличения цены договора;

в) улучшение условий исполнения договора для заказчика (сокращение сроков исполнения договора (его отдельных этапов), отмена или уменьшение аванса, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик товаров, работ, услуг, увеличение сроков и объема гарантии);

г) уточнение сроков исполнения обязательств по договору, в случае если договор не был подписан в планируемые сроки в связи с рассмотрением жалобы, административным производством, судебным разбирательством;

д) уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в документации о закупке и заявке лица, с которым заключается договор, при условии, что это не меняет существенные условия договора, а также условия, являвшиеся критериями оценки.

369. Переговоры должны проводиться в течение срока, предусмотренного для заключения договора, указанного в пункте 362 настоящего Положения. Результаты преддоговорных переговоров должны быть учтены в итоговом тексте заключаемого договора.

370. В случае если заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам, работам, услугам, их этапам и группам, заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе осуществления закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом, кроме случая, указанного в пункте 371 настоящего Положения.

371. При установлении в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок начальных единичных расценок по отдельным товарам, работам, услугам, их этапам и группам документацией о закупке, извещением о проведении запроса котировок с учетом специфики закупаемой продукции может быть также предусмотрено, что договор заключается с победителем закупки (иным лицом, с которым заключается договор по результатам закупки) с включением в договор начальной (максимальной) цены договора в качестве максимального значения цены договора. При этом в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок, проекте договора указывается, что оплата по договору будет осуществляться исходя из количества (объема) фактически поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) в размере, не превышающем максимального значения цены договора (начальной (максимальной) цены договора). В этом случае предложение участника закупки о цене договора применяется для определения понижающего коэффициента к начальным единичным расценкам на закупаемую продукцию путем деления цены, предложенной в ходе осуществления закупки участником закупки, с которым заключается договор, на начальную цену договора.

372. Заказчик по согласованию с участником закупки при исполнении договора вправе изменить (в соответствии с пунктом 376 настоящего Положения):

а) предусмотренный договором объем закупаемых товаров, работ, услуг не более чем на 30 процентов. При увеличении объема закупаемых товаров, работ, услуг заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему товаров, работ, услуг, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемых товаров, работ, услуг заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

б) сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения указанных сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой исполнения заказчиком своих обязательств по договору;

в случае инфляционного роста цен на основании показателей дефляторов Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации;

в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);

в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

г) иные условия исполнения договора, если такое изменение договора допускается законодательством Российской Федерации.

373. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

374. При исполнении договора по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускаются поставка (использование) товаров (выполнение работ, оказание услуг), качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками, указанными в договоре.

(п. 374 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

375. Исполнение договора, заключенного с учетом положений статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», осуществляется с учетом положений раздела X настоящего Положения.

(п. 375 в ред. Постановления Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

376. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение договора допускается только путем проведения торгов, условия такого договора могут быть изменены сторонами:

а) по основаниям, установленным законом;

б) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);

в) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

377. Для приемки представленных результатов исполнения договора (его отдельных этапов), заключенного по результатам закупки, заказчик вправе провести экспертизу. Срок проведения экспертизы устанавливается заказчиком в документации о закупке, в том числе в проекте договора.

Экспертиза представленных результатов исполнения договора (его отдельных этапов) проводится на предмет их соответствия условиям договора. Экспертиза результатов исполнения договора может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты, экспертные организации. Для проведения экспертизы независимые эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и исполнителя договора дополнительные материалы, относящиеся к предмету договора и его результату. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается независимым экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации. Заключение должно быть объективным и обоснованным.

378. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения договора либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям договора, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

379. По решению заказчика для приемки результатов исполнения договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия.

Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 членов. Председателем приемочной комиссии является руководитель структурного подразделения заказчика (инициатор закупки) или уполномоченный им работник.

380. Приемка результатов исполнения договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, которые установлены договором, и оформляется документом о приемке, либо в те же сроки заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

381. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов исполнения договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая, если недостатки товара, работы, услуги устранены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в приемлемый для заказчика срок.

382. Расторжение договора допускается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и договором.

383. Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае, если в ходе исполнения договора будет установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар (выполняемые работы, оказываемые услуги) не соответствуют установленным извещением и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) товару, работе, услуге.

384. В случае если договор, заключаемый по итогам закупки, является для заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, такой договор подлежит соответственно предварительному согласованию и (или) одобрению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя заказчика, и может быть заключен только после получения соответствующего предварительного согласования и (или) одобрения с учетом сроков, указанных в пункте 362 настоящего Положения.

В случае неполучения соответствующего предварительного согласования и (или) одобрения заказчик обязан отказаться от заключения договора.

384(1). Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

(п. 384(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

VII. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках

Общие требования к осуществлению закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства

385. Конкурентные закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме с учетом особенностей, установленных статьей 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Участники конкурентной закупки, которыми могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, обязаны представлять информацию и документы, которые предусмотрены извещением о закупке и документацией о закупке в соответствии с частью 19.1 статьи 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

(п. 385 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

386 — 391. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697.

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей)

(введено Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

391(1). Заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением осуществления конкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства).

В случае установления такого требования участники закупки представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Участник закупки вправе не представлять план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в случае, если сведения о таком участнике содержатся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закупка с установлением требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства проводится с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Особенности осуществления закупок, участниками

и среднего предпринимательства

Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697.

Осуществление закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697.

Осуществление закупок, предусматривающих требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства

Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697.

VIII. Отчетность по результатам закупок, порядок обжалования закупок, ответственность за нарушение правил закупочной деятельности

417. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, в том числе общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки;

сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

Под отчетным месяцем в целях исполнения требований, предусмотренных настоящим пунктом, понимается календарный месяц, в котором заключен соответствующий договор в любой форме.

418. В целях формирования отчетности об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках заказчик составляет годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и размещает указанный отчет в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.09.2022 № 1697)

Днем составления годового отчета является день размещения годового отчета в единой информационной системе.

419. Информация о заключении, изменении и исполнении договоров размещается заказчиком в реестре договоров в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

420. Любой участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке или в антимонопольном органе действия (бездействие) заказчика, комиссии, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг.

IX. Антидемпинговые меры

(введен Постановлением Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

421. Заказчик вправе установить в документации о закупке (конкурс или аукцион) и проекте договора условие о применении антидемпинговых мер в порядке и случаях, установленных настоящим разделом.

422. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена договора составляет более чем 15 млн. рублей и участником конкурса или аукциона, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на 25 и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в извещении об осуществлении конкурса или аукциона, документации о конкурсе или об аукционе.

423. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена договора составляет 15 млн. рублей и менее и участником конкурса или аукциона, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на 25 и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, указанном в пункте 422 настоящего Положения, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с пунктом 424 настоящего Положения, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения исполнения договора, указанном в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке.

424. К информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса или аукциона, относится информация, содержащаяся в реестре договоров, реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение 3 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе 3 договоров (контрактов) (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких договоров (контрактов) должна составлять не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке.

425. В случае проведения закрытого конкурса информация, предусмотренная пунктом 424 настоящего Положения, предоставляется участником конкурса в составе заявки на участие в закрытом конкурсе. Комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (исполнителя, подрядчика) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника конкурса, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником конкурса в случае, предусмотренном пунктом 423 настоящего Положения, в составе заявки на участие в закрытом конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с пунктом 424 настоящего Положения, договор с таким участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения договора в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения договора, указанный в извещении об осуществлении конкурса, приглашении, документации о конкурсе.

426. В случае проведения конкурса в электронной форме или аукциона в электронной форме информация, предусмотренная пунктом 424 настоящего Положения, предоставляется участником конкурса в электронной форме или аукциона в электронной форме при направлении заказчику подписанного проекта договора. При невыполнении таким участником, признанным победителем конкурса или аукциона, указанного требования или признании заказчиком информации, предусмотренной пунктом 424 настоящего Положения, недостоверной договор с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения договора.

427. Обеспечение, указанное в пунктах 422 и 423 настоящего Положения, предоставляется участником конкурса или аукциона, с которым заключается договор, до его заключения. Участник конкурса или аукциона, не выполнивший такое требование, признается уклонившимся от заключения договора.

X. Предоставление национального режима при осуществлении закупок

(введен Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 484)

428. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств товарам, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

429. При осуществлении закупок товаров:

а) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» запрет закупок товаров, не допускаются:

заключение договора на поставку таких товаров;

при исполнении договора замена таких товаров на происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств товары, в отношении которых установлен указанный запрет;

б) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «б» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ограничение закупок товаров, не допускаются:

заключение договора на поставку товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товаров российского происхождения;

при исполнении договора замена товаров на происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств товары, в отношении которых установлено указанное ограничение, если договор предусматривает поставку товаров российского происхождения;

в) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «в» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» преимущество в отношении товаров российского происхождения:

при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляются снижение на 15 процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящим Положением участником закупки, предлагающим к поставке товары только российского происхождения, либо увеличение на 15 процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;

с участником закупки, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта;

при исполнении договора допускается замена товаров исключительно на товары российского происхождения, если договор предусматривает поставку товаров российского происхождения.

430. При осуществлении закупок работ, услуг:

а) если Правительством Российской Федерации установлен предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» запрет закупок таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, не допускаются:

заключение договора на выполнение таких работ, оказание таких услуг с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом;

перемена подрядчика (исполнителя) (в случае если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранного гражданина или иностранное юридическое лицо, которые зарегистрированы на территории иностранного государства, в отношении которых установлен указанный запрет;

б) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «б» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ограничение закупок таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, не допускаются:

заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, если российским гражданином или российским юридическим лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки);

перемена подрядчика (исполнителя) (в случае если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранного гражданина или иностранное юридическое лицо, которые зарегистрированы на территории иностранного государства, в отношении которых установлено указанное ограничение, если договор заключен с российским гражданином или российским юридическим лицом;

в) если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом «в» пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» преимущество в отношении таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российским гражданином или российским юридическим лицом:

при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляются снижение на 15 процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящим Положением участником закупки, являющимся российским гражданином или российским юридическим лицом, либо увеличение на 15 процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;

с участником закупки, указанным в абзаце втором настоящего подпункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта;

перемена подрядчика (исполнителя) (в случае если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российского гражданина или российское юридическое лицо, если договор заключен с российским гражданином или российским юридическим лицом.

Приложение № 1 к Положению о закупке

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений.

2. Для применения настоящих Правил федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская академия наук» (далее — заказчик) необходимо включить в документацию о закупке критерии, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений по каждому критерию и установить значимость критериев.

3. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100 процентам.

4. Оценка заявок осуществляется комиссией по осуществлению закупок (далее — комиссия) с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.

5. Для оценки заявок могут использоваться критерии и соответствующая значимость критериев в соответствии с перечнем согласно приложению.

6. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке:

а) присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки осуществляется по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга;

б) итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок, умноженных на коэффициенты значимости этих критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленной на 100;

в) рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам ее оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до 2 десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления;

г) рейтинг, присуждаемый заявке по стоимостным критериям оценки, определяется по формуле:

R_{A_{i}} = \frac{A_{max} - A_{i}}{A_{max}} \text{×}100,

где:

R_{A_{i}} — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию;

A_max - начальная (максимальная) цена договора;

Ai — цена договора, предложенная i-м участником;

д) для получения рейтинга заявок по критериям «Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)» и «Качество товара (работ, услуг)» каждой заявке по каждому из указанных критериев комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию. В случае если показатели оценки критериев «Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)» и «Качество товара (работ, услуг)» имеют числовое выражение, в документации о закупке устанавливается формула или шкала присвоения баллов членами комиссии по таким показателям;

е) рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)», определяется по формуле:

R_{B_{i}} = \frac{B_{max} - B_{i}}{B_{max} - B_{min}} \text{×}100,

где:

R_{B_{i}} — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

B_max - максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) со дня заключения договора;

Bmin — минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный заказчиком в документации, в единицах измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) со дня заключения договора;

Bi — предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) со дня заключения договора.

7. Комиссия вправе не определять победителя в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит итоговый рейтинг более 20 баллов. В указанном случае заказчик вправе провести конкурс или запрос предложений повторно. При этом заказчик вправе внести изменения в документацию о закупке.

<> Конкретная значимость критерия в пределах указанного диапазона должна быть установлена в документации о закупке, совокупная значимость всех критериев должна быть равна 100 процентам.*

Приложение № 2 к Положению о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук»

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ЗАКУПКА КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА (ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА)

Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832.

Приложение № 3 к Положению о закупке товаров, работ, услуг федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук»

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ, ПРИГЛАШАЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЗАКУПКАХ, ПРОВОДИМЫХ ЗАКРЫТЫМ СПОСОБОМ

1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и утверждения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в конкурентных закупках, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» (далее — заказчик) закрытым способом (далее — перечень) (если сведения о закупке составляют государственную тайну, или если закупка проводится в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или пунктом 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», или если закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», либо товары, работы, услуги включены в перечень товаров, работ, услуг в сфере использования атомной энергии, информация о закупке которых не подлежит размещению на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 2662-р).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2023 № 1832)

2. Перечень формируется для каждой конкретной закупки по форме согласно приложению.

3. В целях формирования перечня заказчик:

изучает предмет закупки, осуществляемой закрытым способом по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

определяет необходимость наличия у поставщика (подрядчика, исполнителя) специальных допусков, разрешений, лицензий и прочих разрешительных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для поставки продукции требуется наличие таких документов.

Степень секретности сведений, указанных в лицензиях потенциальных участников закупки на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, должна быть не ниже степени секретности сведений, включаемых в состав извещения о закупке, документации о закупке.

4. Заказчик с учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, определяет перечень потенциальных участников закупки следующими способами (не менее 2 способов):

осуществление поиска поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся разработчиками (производителями) товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки;

осуществление поиска поставщиков (подрядчиков, исполнителей), специализирующихся на поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

осуществление поиска поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем анализа ранее заключенных заказчиком договоров, предметом которых были поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг;

осуществление поиска поставщиков путем направления официальных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и юридическим лицам с соблюдением требований к обороту конфиденциальной или иной охраняемой информации.

5. При проведении закупки на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок заказчик выполняет действия, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, относительно лиц, аккредитованных на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок.

6. По итогам проведенного анализа заказчик формирует перечень, в который могут включаться поставщики (подрядчики, исполнители):

являющиеся разработчиками (производителями) товаров, работ, услуг;

специализирующиеся на поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

по ранее заключенным с заказчиком договорам, предметом которых были поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг;

принявшие участие (подавшие заявки на участие) в ранее проведенных в соответствии с требованиями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» или Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупках с аналогичным предметом закупки;

информация о которых была направлена заказчику по результатам его запроса на основании абзаца пятого пункта 4 настоящих Правил.

При проведении закупки на электронной площадке для осуществления закрытых конкурентных закупок заказчик формирует перечень из числа лиц, аккредитованных на такой электронной площадке.

7. Формирование перечня для работы с государственной тайной в соответствии с настоящими Правилами осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне. К формированию перечня для работы с государственной тайной могут привлекаться исключительно работники заказчика, имеющие допуск к государственной тайне (сведениям) по соответствующей форме (соответствующей степени секретности).

При подготовке документов и материалов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, работе с ними и обмене ими использование средств автоматизации и каналов связи, не отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о государственной тайне, не допускается.

Вся подготовленная (созданная) и полученная документация, материалы и носители информации, содержащие государственную тайну, подлежат регистрации и хранению заказчиком в соответствии с требованиями законодательства о государственной тайне. Такая документация оформляется на бумажных носителях, а ее пересылка осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

8. Заказчик проверяет потенциальных участников закупки, включенных в перечень, на предмет выявления:

поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не обладающих специальными допусками, разрешениями, лицензиями, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг требуется наличие таких документов.

9. Потенциальные участники закупки, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, подлежат исключению из перечня.

10. Количество потенциальных участников закупки, включенных в перечень, должно составлять не менее 2.

потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом

Гриф секретности <*>

ФОРМА перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в конкурентных закупках, проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» закрытым способом

___________________________________________________________________________ (указывается информация о проводимой закупке)

Основание для формирования перечня ____________________________________ (указывается соответствующее основание)

Перечень потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупке

<*> Гриф секретности определяется в установленном порядке в зависимости от содержащейся информации.