Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 24.09.1987 № 1098
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 24.09.1987 N 1098. 1098. 24.09.1987. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1098-1987
(с изм. от 03.02.2020)
«Об организации Всесоюзного курганского научного центра „Восстановительная травматология и ортопедия“»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 1987 г. № 1098
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕСОЮЗНОГО КУРГАНСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА
«ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ТРАВМАТОЛОГИЯ И ОРТОПЕДИЯ»
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что разработанные в Курганском научно-исследовательском институте экспериментальной и клинической ортопедии и травматологии под руководством профессора Илизарова Г.А. новые эффективные методы лечения больных с повреждениями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата позволяют в короткий срок вернуть к активной трудовой деятельности многих людей, значительно снизить выход их на инвалидность, заменять при ряде заболеваний стационарное лечение больных амбулаторным. Новаторские разработки института обеспечили создание нового научно-практического направления в травматологии и ортопедии. Высокоэффективные методы лечения, не имеющие аналогов в мировой практике, находят применение во многих лечебных учреждениях страны и получили широкое признание за рубежом.
Однако творческий потенциал и богатый опыт, накопленный курганской школой Илизарова Г.А., используются в стране недостаточно. Медленно внедряются в практику здравоохранения результаты фундаментальных комплексных медико-биологических и медико-инженерных исследований и разработок института. Во многих лечебных учреждениях ощущается острая нехватка аппаратов, созданных институтом, недостает квалифицированных кадров, владеющих новыми методами лечения, существующая материальная база не позволяет в широких масштабах применять эти методы лечения.
В целях дальнейшего развития и повышения уровня научных исследований в области травматологии и ортопедии и значительного улучшения оказания медицинской помощи населению Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Принять предложение Совета Министров РСФСР, согласованное с Государственным комитетом СССР по науке и технике, Министерством здравоохранения СССР и Министерством финансов СССР, о создании Всесоюзного курганского научного центра по медико-биологическим и медико-инженерным проблемам лечения повреждений и заболеваний опорно-двигательного аппарата «Восстановительная травматология и ортопедия» Министерства здравоохранения РСФСР. В состав центра включить Курганский научно-исследовательский институт экспериментальной и клинической ортопедии и травматологии с опытным заводом (головная организация), его филиалы в Московской области и в городах Ленинграде, Владивостоке, Волгограде, Казани, Краснодаре, Красноярске, Омске, Свердловске и Уфе.
Установить, что Всесоюзный курганский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» возглавляется генеральным директором.
Разрешить Совету Министров РСФСР преобразовать Казанский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии и Свердловский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения РСФСР в филиалы указанного центра.
Министерству здравоохранения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по науке и технике утвердить основные направления научной деятельности Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» и положение о нем, возложив на центр проведение фундаментальных исследований по медико-биологическим и медико-инженерным проблемам лечения повреждений и заболеваний опорно-двигательного аппарата, ускорение внедрения новых методов и средств для диагностики и широкого охвата лечением больных, подготовку научных кадров и повышение квалификации медицинских работников в области травматологии и ортопедии.
2. Совету Министров РСФСР, Министерству здравоохранения СССР и Госстрою СССР обеспечить в 1987 — 1988 годах выполнение изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации и в 1989 — 1992 годах строительство и ввод в эксплуатацию объектов создаваемого в соответствии с настоящим постановлением научного центра в комплексе с объектами социально-культурного и бытового назначения согласно приложению.
Мособлисполкому и Ленгорисполкому, Совету Министров Башкирской АССР, Совету Министров Татарской АССР, Краснодарскому, Красноярскому и Приморскому крайисполкомам, Волгоградскому, Курганскому, Омскому и Свердловскому облисполкомам обеспечить своевременный отвод земельных участков под строительство объектов Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия».
Соответствующим строительным министерствам и организациям осуществить весь комплекс работ по строительству указанных объектов, обеспечив ввод их в эксплуатацию в установленные сроки.
Госплану СССР и Министерству здравоохранения СССР предусмотреть в проектах планов на 1988 год и последующие годы выделение капитальных вложений, необходимых для выполнения работ по проектированию и строительству объектов центра.
3. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР оказывать Всесоюзному курганскому научному центру «Восстановительная травматология и ортопедия» техническое содействие в разработке средств медицинской техники и обеспечивать ее серийное производство по заказам этого центра.
Министерству здравоохранения СССР и Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР в 3-месячный срок согласовать технические требования на автодистракторы и устройства для автоматизации наложения аппаратов Илизарова и утвердить совместно графики разработки технической документации на создание опытных образцов, имея в виду обеспечить выпуск первой партии в количестве одной тысячи штук в 1989 году.
4. Деятельность Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» по проведению научно-исследовательских работ и оказанию широкой квалифицированной помощи населению осуществляется на основе совершенствования планирования, организации и стимулирования труда научных работников, медицинского персонала и других сотрудников центра в порядке и на условиях, обеспечивающих зависимость оплаты труда от конечных результатов. В связи с этим установить, что объем затрат на содержание центра определяется исходя из стабильных нормативов затрат на одного больного, прошедшего курс лечения, дифференцированных по трем категориям сложности и трудоемкости лечения в соответствии со специализацией центра.
Министерству здравоохранения СССР и Совету Министров РСФСР совместно с Министерством финансов СССР разработать и утвердить нормативы затрат на одного больного, прошедшего курс лечения.
Не использованные в течение года бюджетные ассигнования остаются в распоряжении центра и не засчитываются при определении их размеров на следующий год.
5. Принять предложение Совета Министров РСФСР и ВЦСПС о распространении на Всесоюзный курганский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» действия постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 мая 1985 г. № 462, постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 октября 1986 г. № 1231, постановлений Совета Министров СССР от 20 января 1986 г. № 85 и от 15 февраля 1986 г. № 230.
6. Разрешить генеральному директору Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»:
а) устанавливать медицинским и фармацевтическим работникам центра надбавки за высокое качество лечения и обслуживания больных в размере до одного должностного оклада, а остальным работникам — до 0,5 должностного оклада в месяц. Выплата надбавок осуществляется за счет экономии фонда заработной платы.
Министерству здравоохранения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС утвердить порядок установления этих надбавок применительно к условиям, предусмотренным распоряжением Совета Министров СССР от 27 ноября 1984 г. № 2351:
б) наряду с установленными источниками образования фондов экономического стимулирования направлять на социальные и производственные нужды сэкономленные против утвержденных норм ассигнования по смете расходов (кроме средств, выделяемых на питание больных и на медикаменты) при условии выполнения показателей деятельности;
в) утверждать структуру и штатные расписания центра и его филиалов в пределах установленного планового фонда заработной платы без учета средних окладов по схеме должностных окладов и установленных соотношений численности отдельных категорий работников;
г) вводить по согласованию с профсоюзной организацией коллективную (бригадную) форму организации труда с оплатой за количество прошедших курс лечения больных, качество их лечения и обслуживания, а также определять размеры и порядок выплаты премий за счет средств фонда материального поощрения.
7. Установить в клиниках Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» расчетные нормы расхода на питание на одного больного в размере 2 руб. 10 коп. в день.
8. Разрешить Всесоюзному курганскому научному центру «Восстановительная травматология и ортопедия»:
принимать на коммерческой основе иностранных граждан для медицинского обследования, консультаций и лечения, а также иностранных специалистов для обучения;
непосредственно осуществлять другие экспортно-импортные операции (включая закупку и продажу лицензий), руководствуясь пунктом 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 апреля 1986 г. № 491.
9. Установить на 1988 — 1990 годы Всесоюзному курганскому научному центру «Восстановительная травматология и ортопедия» нормативы отчислений в валютный фонд в размерах, предусмотренных постановлениями Совета Министров СССР от 25 декабря 1986 г. № 1535 и 1537 для межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза».
10. В целях дальнейшего развития лечебно-оздоровительного иностранного туризма в СССР:
а) Государственному комитету СССР по иностранному туризму с участием Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия» проводить реализацию туров на медицинское обследование, консультации и лечение иностранных граждан на коммерческой основе;
б) Государственному комитету СССР по иностранному туризму и Министерству здравоохранения СССР по согласованию с заинтересованными организациями установить порядок приема иностранных граждан на коммерческой основе для обследования, консультаций и лечения, а также разрабатывать и осуществлять мероприятия, направленные на обеспечение высокого уровня лечебно-оздоровительного иностранного туризма;
в) Государственному комитету СССР по иностранному туризму, Совету Министров РСФСР и Министерству здравоохранения СССР совместно с Госстроем СССР рассмотреть и решить вопросы:
о строительстве в 1989 — 1990 годах в г. Кургане гостиницы на 400 — 500 мест для проживания иностранных граждан, прибывающих на лечение в этот центр, и лиц, сопровождающих их, а также иностранных специалистов, прибывающих на обучение во Всесоюзный курганский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия»;
о размещении иностранных граждан в г. Москве, прибывающих в страну для проведения обследования и на лечение на коммерческой основе в указанный научный центр.
11. Совету Министров РСФСР, Краснодарскому, Красноярскому и Приморскому крайкомам КПСС, Башкирскому, Волгоградскому, Московскому, Курганскому, Омскому, Свердловскому, Татарскому обкомам партии и Ленинградскому горкому КПСС осуществлять контроль за ходом работ по организации филиалов и строительству объектов Всесоюзного курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия».
ЗАДАНИЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ВСЕСОЮЗНОГО КУРГАНСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА
«ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ ТРАВМАТОЛОГИЯ И ОРТОПЕДИЯ»
Амбулаторно-консультативный и реабилитационный блок с пансионатом на 300 мест
Питомник для выращивания подопытных крупных животных на 50 маток
Опытный завод (расширение и реконструкция)
3 жилых дома на 240 квартир каждый
База отдыха центра на 100 мест
Московская область <*>
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Экспериментально-лабораторный корпус с виварием на 50 собак
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Экспериментально-лабораторный корпус с виварием на 50 собак
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
Экспериментально-лабораторный корпус с виварием на 50 собак
Амбулаторный лечебно-реабилитационный комплекс с пансионатом на 300 мест
<*> Конкретное место строительства объектов определяется Советом Министров РСФСР по согласованию с Госпланом СССР.