Письмо Аппарата Правительства РФ от 01.07.2022 № П6-53625

<О снижении количества нормативно-методологических документов и требований («проектная гильотина») в рамках реализации национальных, федеральных, ведомственных и региональных проектов>

ПИСЬМО

В результате совместной проработки со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации, в том числе с секретариатами Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, ведомственными и региональными проектными офисами предложений по снижению количества нормативно-методологических документов и требований («проектная гильотина») в рамках реализации национальных, федеральных, ведомственных и региональных проектов (далее — проекты) сообщаем.

1. Отменены требования к подготовке и реализации проектов:

методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации в соответствии с приложением;

разъяснений проектного офиса Правительства Российской Федерации в рамках проектной деятельности, а также иных писем проектного офиса Правительства Российской Федерации в соответствии с приложением;

методических указаний президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

Это позволило снизить общий объем документов, регулирующих проектную деятельность на 80%.

2. Утверждена проектным офисом Правительства Российской Федерации единая методика по реализации проектов (далее — Единая методика), которая содержит исчерпывающий и актуальный перечень требований, указаний, рекомендаций и шаблонов документов, необходимых для реализации проектов. Что исключает необходимость поиска действующих методических указаний (рекомендаций) в системе документооборота федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.

Указанная методика дополнительно упрощает механизмы реализации проектов (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. № 628 (далее — постановление № 628), а именно предусматривает, в том числе:

«амнистию» результатов проектов, сроки достижения которых истекли в отчетных периодах (п. 19 постановления № 628);

внесение технических изменений в паспорт проекта по решению руководителя соответствующего проекта (п. 14 постановления № 628);

формирование в виде единого документа взаимосвязанных запросов на изменение паспорта национального проекта и входящего в его состав федерального проекта (п. 18 постановления № 628).

Единая методика размещена в открытой части портала ГАС «Управление» по адресу: https://gasu.gov.ru/documents?folderld=12325.

3. По запросам информации (вопросам) или обращениям за разъяснениями в части реализации проектов принято решение об отказе от бумажного документооборота и использовании в указанных целях портала ГАС «Управление» системы взаимодействия проектных офисов (далее — СВПО).

Данная мера позволяет оперативно решать существующие вопросы ввиду сокращения срока получения ответа с 30 до 5 рабочих дней, при этом результаты рассмотрения указанных вопросов будут агрегированы в специально созданной базе знаний проектной деятельности на федеральном и региональном уровнях в СВПО, которая в дальнейшем будет актуализироваться.

Таким образом, изменения позволят сократить трудозатраты участников проектной деятельности и сроки принятия решений при внесении изменений в проект в среднем на 46%.

В случае наличия дополнительных предложений по оптимизации проектной деятельности просим направлять их в СВПО.

1. Методические указания (проект) по разработке национальных проектов (программ), федеральных проектов и ведомственных проектов, направленные письмом от 5 июля 2021 г. № П6-45638.

2. Методические указания (проект) по мониторингу национальных проектов (программ), федеральных проектов и ведомственных проектов, направленные письмом от 17 ноября 2021 г. № П6-81411.

3. Методические указания (проект) по внесению изменений в национальные проекты (программы) и федеральные проекты, направленные письмом от 18 сентября 2020 г. № П6-57424.

4. Методические указания (проект) по применению типов результатов и типов контрольных точек федеральных и ведомственных проектов, направленные письмом от 13 октября 2021 г. № П6-72287.

5. Методические рекомендации по определению уровня достижения национальных проектов (программ) и федеральных проектов, направленные письмом от 13 апреля 2021 г. № П6-24379.

6. Методические рекомендации по разработке и внесению изменений в рабочие планы федеральных проектов, направленные письмом от 16 декабря 2020 г. № П6-79372.

7. Методические рекомендации по подготовке заключений Минэкономразвития России на паспорта национальных и федеральных проектов, отчеты об их реализации, а также по подготовке заключений Минэкономразвития России и ведомственных проектных офисов на запросы на изменение паспорта национального и федерального проектов, направленные письмом от 25 сентября 2020 г. № П6-59170.

8. Методические рекомендации по организации участия органов местного самоуправления в реализации региональных проектов, направленные письмом от 25 августа 2020 г. № П6-51690.

9. Методические рекомендации по подготовке региональных проектов, направленные письмом от 30 ноября 2018 г. № 9861п-П6.

Иные документы, регулирующие проектную деятельность в Правительстве Российской Федерации

1. Разъяснения по заполнению форм отчетности к предыдущей версии МУ от 22 января 2021 г. № П6-3073, направленные письмом от 5 февраля 2021 г. № П6-6840.

2. Разъяснения по заполнению форм паспортов национальных проектов (программ), федеральных проектов и ведомственных проектов, направленные письмом от 30 июля 2021 г. № П6-52725.

---