Письмо Минобрнауки России от 29.12.2014 № ЕТ-617/10
«О предоставлении документов для согласования сделки с федеральным недвижимым имуществом и проведении оценки последствий принятия решения о передаче в аренду федерального имущества»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием письма Минобрнауки России от 03.11.2017 № ВП-1586/10.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 2014 г. № ЕТ-617/10
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛКИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В целях повышения эффективности взаимодействия с подведомственными Минобрнауки России организациями сообщаем, что с 9 декабря 2014 г. вступил в силу приказ Минобрнауки России от 18 августа 2014 г. № 1026 «Об утверждении перечней документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности», изданный во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 432 «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации федеральных государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей».
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» и от 10 октября 2007 г. № 662 «Об утверждении положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения», письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 18 мая 2011 г. № ЮП-03/13989 необходимо направлять в адрес Минобрнауки России обращение и полный комплект документов в соответствии с установленным вышеназванным приказом Минобрнауки России перечнем документов и требованиями к их оформлению для согласования с Минобрнауки России передачи в аренду объектов федерального имущества, а также для проведения оценки последствий принятия решения о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов федеральной собственности (согласно приложениям № № 1 - 6 к настоящему письму).
Каждый комплект документов должен быть сформирован пообъектно в подписанной папке на кольцах с файлами.
Обращаем внимание, что согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения условий обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Министерство образования
и науки Российской Федерации
О представлении документов для согласования сделки с федеральным недвижимым имуществом и проведения оценки последствий принятия решения о передаче в аренду федерального имущества
В целях обеспечения реализации пункта 4 статьи 13 Федерального закона
от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" направляем необходимые документы для согласования с Министерством образования и науки Российской Федерации передачи в аренду объекта федерального недвижимого имущества, а также проведения Министерством образования и науки Российской Федерации оценки последствий
принятия решения о заключении _____________________________________________ (полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации)
договора аренды объекта федеральной собственности для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их
социальной защиты и социального обслуживания: Объект аренды: ___________________________________________________________; (здание, сооружение, помещение: с точным указанием наименования и назначения объекта недвижимости и адреса согласно правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам) Общей площадью: ____________________ кв. метров; Цель аренды: _____________________________________________________________; (торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной литературы, организация питания для студентов и другие цели) Срок аренды: _____________________________________________________________. (11 месяцев, 3 года или 5 лет с даты заключения договора)
Приложение согласно описи: на ____ л.
(указывается должность (подпись) ФИО руководителя организации)
М.П.
Главный бухгалтер (подпись) ФИО
Перечень документов для заключения _________________________________________________ (полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации) договора аренды закрепленных за _____________________________________ (полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации) на праве _____________________________________ объектов недвижимости (оперативного управления, хозяйственного ведения)
| N | Наименование документа | Форма представления | Кол-во экз. | Примечание |
| 1 | Сопроводительное письмо | Формируется согласно приложению № 1, подписывается руководителем организации либо исполняющим обязанности руководителя организации (при наличии соответствующего приказа Минобрнауки России) (далее — руководитель организации) и главным бухгалтером | 1 | В случае подписания документа лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, необходимо приложить заверенную копию приказа Минобрнауки России о назначении на должность |
| 2 | Опись документов, необходимых для согласования сделки по передаче в аренду федерального имущества и проведения оценки последствий принятия решения о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов федеральной собственности | Формируется в свободной форме, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | Необходимо указывать наименование, количество листов и количество экземпляров каждого документа |
| 3 | Заключение о возможности передачи в аренду | Формируется по форме согласно приложению № 3, подписывается всеми членами комиссии организации, заверяется гербовой печатью организации | 1 | В правом верхнем углу проставляется отметка «УТВЕРЖДЕНО» и указывается наименование коллегиального органа организации, дата и номер протокола заседания коллегиального органа организации, утвердившего заключение комиссии |
| 4 | Выписка из протокола заседания коллегиального органа организации | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 5 | Решение (рекомендации) наблюдательного совета | Копия, заверенная организацией | 1 | Только в отношении автономных организаций |
| 6 | Инвентарная карточка учета основных средств на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 7 | Выписка из ЕГРП, содержащая сведения о правах на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду, со сроком давности не более трех месяцев | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 8 | Свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 9 | Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления/хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 2 | |
| 10 | Правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 2 | В случае отсутствия документа, указанного в пункте 9 |
| 11 | Выписка из реестра федерального имущества на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 2 | В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» |
| 12 | Документы БТИ (кадастровый паспорт, поэтажный план, экспликация) на объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду, со сроком давности не более пяти лет | Копия, заверенная организацией | 2 | По форме, утвержденной Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду, должен быть отмечен на поэтажном плане светлым маркером, позволяющим установить границы помещений, предлагаемых к передаче в аренду |
| Подлинник документа или нотариально заверенная копия | 1 | Только в отношении организаций, расположенных в городе Москве (вместо 1 экземпляра документов, заверенных организацией) | ||
| 13 | Выписка из технического паспорта на здание (строение) со сроком давности не более пяти лет | Копия, заверенная организацией | 2 | По форме, утвержденной Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» |
| Подлинник документа или нотариально заверенная копия | 1 | Только в отношении организаций, расположенных в городе Москве (вместо 1 экземпляра документов, заверенных организацией) | ||
| 14 | Справка БТИ о состоянии здания со сроком давности не более пяти лет | Копия, заверенная организацией | 2 | По форме, утвержденной Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» |
| Подлинник документа или нотариально заверенная копия | 1 | Только в отношении организаций, расположенных в городе Москве (вместо 1 экземпляра документов, заверенных организацией) | ||
| 15 | Инвентарная карточка учета основных средств на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 16 | Выписка из ЕГРП, содержащая сведения о правах на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к передаче в аренду, со сроком давности не более трех месяцев | Копия, заверенная организацией | 2 | |
| 17 | Свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 18 | Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 19 | Правоустанавливающие документы на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | В случае отсутствия документа, указанного в пункте 18 |
| 20 | Выписка из реестра федерального имущества на земельный участок под объектом недвижимого имущества, предлагаемым к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» |
| 21 | Документы кадастрового учета на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, предлагаемый к передаче в аренду | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 22 | Ситуационный план с указанием границ земельного участка, объекта недвижимого имущества, предлагаемого к передаче в аренду, и иных объектов (включая не завершенные строительством объекты), принадлежащих третьим лицам, расположенных на указанном земельном участке | Копия, заверенная организацией | 1 | Земельный участок и объекты, расположенные на нем, должны быть подписаны (наименование, адрес, площадь, кадастровый номер) и представлены на листе формата не менее A3, позволяющим идентифицировать объекты недвижимого имущества |
| 23 | Справка — обоснование целесообразности передачи в аренду объекта недвижимого имущества, утвержденное коллегиальным органом организации (при наличии), включающее прогноз влияния результатов сделки по передаче объекта недвижимого имущества в аренду на повышение эффективности деятельности организации с указанием планируемого использования средств, полученных от сделки | Формируется организацией самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации и подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | В правом верхнем углу справки необходимо указать коллегиальный орган организации, решением которого утверждено обоснование целесообразности передачи в аренду объекта недвижимого имущества и реквизиты указанного решения |
| 24 | Информация об использовании объекта недвижимого имущества организацией | Формируется по форме согласно приложению № 4, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | |
| 25 | Справка об условиях передачи в аренду объекта недвижимого имущества: адрес объекта аренды, состав помещений, предлагаемых к передаче в аренду, площадь и назначение помещений, планируемых к передаче в аренду, срок аренды и цель аренды | Формируется организацией самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации и подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | При необходимости представляется информация о техническом состоянии объекта, предлагаемого к передаче в аренду (необходимость ремонта и источник финансирования) |
| 26 | Проект договора аренды | Заверяется гербовой печатью организации, подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | |
| 27 | Состав передаваемых помещений | Состав передаваемых помещений формируется по форме согласно приложению № 5, заверяется гербовой печатью организации, подписывается руководителем организации | 1 | |
| 28 | Информация о техническом состоянии объекта (необходимость ремонта и источник финансирования) | Формируется организацией самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации и подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | |
| 29 | Заключение о последствиях передачи в аренду объекта недвижимого имущества | Формируется по форме согласно приложению № 6, подписывается всеми членами комиссии организации, заверяется гербовой печатью организации | 1 | В правом верхнем углу проставляется отметка «УТВЕРЖДЕНО» и указывается наименование коллегиального органа организации, дата и номер протокола заседания коллегиального органа организации, утвердившего заключение комиссии |
| 30 | Выписка из протокола заседания коллегиального органа организации | Копия, заверенная организацией | 1 | |
| 31 | Решение (рекомендации) наблюдательного совета | Копия, заверенная организацией | 1 | Только в отношении автономных организаций |
| 32 | Документы, перечень которых определен пунктом 6 Правил заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (в том числе созданных государственными академиями наук) или муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, государственных научных учреждений (в том числе созданных государственными академиями наук), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 г. № 677 | Согласно Правил заключения договоров аренды..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 г. № 677 | 1 | В случае принятия решения о передаче имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за организацией высшего профессионального образования или государственной научной организацией, в аренду созданному организацией хозяйственному обществу, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, объектов недвижимого имущества |
| 33 | Справка, подтверждающая обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к передаче в аренду | Формируется организацией самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации и подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 | |
| 34 | Справка, подтверждающая обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к передаче в аренду | Формируется организацией самостоятельно в произвольной форме, заверяется гербовой печатью организации и подписывается руководителем организации и главным бухгалтером | 1 |
Приложение № 3 к письму Минобрнауки России от 29.12.2014 № ЕТ-617/10
Утверждено ________________________________________ (указывается наименование коллегиального органа подведомственной Минобрнауки России организации) протоколом от «» ______ 20 г. N ____
Заключение о возможности передачи в аренду
Комиссии организации в составе: председателя комиссии — (руководителя организации) ______________________________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) членов комиссии: _____________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) секретаря комиссии ___________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) представителей общественных организаций сотрудников и (или) обучающихся, студентов организации ___________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) юриста _______________________________________________________________; (Ф.И.О., занимаемая должность) в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также на основании следующих данных: объект аренды: _______________________________________________________; (здание, сооружение, помещение: учебно-производственные, нежилые помещения в общежитиях, спортивные и другие, с точным указанием наименования, назначения и адреса объекта недвижимости согласно правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам) общей площадью: __________ кв. метров цель аренды: _________________________________________________________; (торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной литературы, организация питания для студентов и другие цели) срок аренды: _______________________________________________________; (11 месяцев, 5 лет и т.д. с даты заключения договора) время использования объекта: __________________________________________ (круглосуточное или почасовое с указанием конкретного времени использования, например с 18.00 до 20.00, и количества часов в день, неделю или месяц) приведенный контингент обучающихся, студентов: ________ чел.
составила настоящее заключение о возможности принятия решения о передаче в аренду помещений, закрепленных на праве оперативного
управления/хозяйственного ведения за _____________________________________, (полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации) так как передача в аренду не приведет к возможности ухудшения условий осуществления ______________________________________ уставной деятельности. (полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации)
Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
М.П.
Приложение № 4 к письму Минобрнауки России от 29.12.2014 № ЕТ-617/10
Информация об использовании недвижимого имущества _________________________ (полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации)
Процент предаваемых помещений в аренду от общей площади закрепленных помещений %
________________________________________________
(указывается должность руководителя (подпись) ФИО
подведомственной организации)
М.П.
Главный бухгалтер (подпись) ФИО
<*> Показатель рассчитывается как сумма итогов граф 3 и 5, умноженная на 100 и разделенная на итог графы 2.
Приложение № 5 к письму Минобрнауки России от 29.12.2014 № ЕТ-617/10
Состав передаваемых помещений в аренду в здании по адресу:
| № п/п | Этаж | Номер помещения | Номер комнаты по плану | Назначение помещения (комнаты) | Общая площадь |
| Итого | 00,0 кв. м | ||||
Должность
______________________ ФИО М.П.
Утверждено ________________________________________ (указывается наименование коллегиального органа подведомственной Минобрнауки России организации) протоколом от «» ______ 20 г. N ____
Заключение о последствиях передачи в аренду объекта недвижимого имущества
Комиссии организации в составе: председателя комиссии — (руководителя организации) ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
заместителя председателя комиссии ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
членов комиссии: ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
руководителя подразделения организации, обеспечивающего управление имуществом организации ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
секретаря комиссии ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
представителя бухгалтерии организации ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
представителей общественных организаций сотрудников и (или) обучающихся, студентов организации ;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
представителя юридической службы организации
(Ф.И.О., занимаемая должность)
в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и на основании следующих данных: объект аренды: __________________________________________________________________________; (здание, сооружение, помещение с точным указанием наименования, назначения и адреса объекта недвижимости согласно правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам) общей площадью: ____________ кв. метров цель аренды: --------------------------------------------------------------------------; (торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной литературы, организация питания для студентов и другие цели) срок аренды: _________________________________________________________; (11 месяцев, 3 года или 5 лет с даты заключения договора) приведенный контингент обучающихся, студентов: ______ чел.
составила настоящее заключение о возможности передачи в аренду помещений, закрепленных на праве оперативного управления/хозяйственного ведения
(полное наименование подведомственной Минобрнауки России организации) так как передача в аренду не приведет к возможности ухудшения условий обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
М.П.