Статья 5. Расходы учебные, на производственную практику учащихся и приобретение книг для библиотекПисьмо Минфина СССР от 29.09.1976 № 75

Номенклатура расходов на указанную цель определена в бюджетной классификации. Расходы по статье 5 так же, как канцелярские и хозяйственные расходы, сгруппированы в смете по отдельным видам затрат в зависимости от их назначения.

Учебные расходы включают затраты на приобретение учебных пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для учебных и лабораторных занятий учащихся. Эти расходы определяются на основе норм, разработанных вышестоящей организацией с учетом профиля учебного заведения и сложившегося размера затрат. Нормы устанавливаются на одного учащегося, а ассигнования исчисляются по этим нормам на среднегодовой контингент учащихся.

В состав учебных расходов включаются ассигнования на приобретение учебных принадлежностей (тетради, карандаши и т.д.), выдаваемых бесплатно учащимся из числа детей, лишившихся попечения родителей, и круглых сирот.

Расходы по оплате силовой электроэнергии, топлива, газа, воды и т.п. для учебных целей планируются, исходя из отчетных данных за предыдущий период. Причем по смете училища предусматриваются только те расходы, которые производятся в период лабораторных работ, а также в тот период производственного обучения, в течение которого не создается продукция, подлежащая реализации. Затраты по эксплуатации станочного парка и других установок мастерских училищ должны относиться на затраты по выпуску продукции или на стоимость оказываемых услуг.

Приобретение инструмента. По смете училищ затраты на приобретение инструмента предусматриваются только в тот период обучения, когда учащиеся осваивают основные приемы работы или не выполняют оплачиваемых работ. Затраты по приобретению инструмента, используемого одновременно и для выпуска продукции и оказания услуг, должны относиться на стоимость выполненных работ.

Расходы на приобретение книг для библиотек определяются, исходя из нормативов на одного учащегося, установленных вышестоящей организацией с учетом фактического освоения средств и наличия библиотечного фонда.

При определении норм расходов на приобретение книг для библиотек следует иметь в виду, что в городах и в тех местностях, где имеются городские, районные и сельские библиотеки, библиотека учебного заведения комплектуется, как правило, только учебной и учебно-методической литературой.

Кроме того, следует учитывать, что при проведении подписки на газеты и журналы за счет сметы училища могут выписываться, как правило, издания, соответствующие профилю учебного заведения, и в строго ограниченном числе экземпляров.

При планировании общих ассигнований на эту цель следует учитывать наличие в книжных фондах учебной литературы в библиотеке училища.

Расходы на производственную практику предусматриваются в соответствии с Положениями «О производственной практике учащихся профессионально-технических учебных заведений», утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию.

В состав расходов на производственную практику включаются затраты по выплате компенсаций мастерам производственного обучения, выезжающим для руководства производственной практикой учащихся в другую местность, в порядке, установленном Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы Постановлением от 27 мая 1965 г. № 321 <*> и письмом от 21 апреля 1966 г. № 962-БС.

---

<*> Содержание Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы приведено в письме Минфина СССР от 5 июня 1965 г. № 207.

При этом установлено, что мастерам производственного обучения, направляемым для руководства производственной практикой учащихся в другую местность сроком до двух месяцев, выплата компенсаций производится в соответствии с законодательством об оплате служебных командировок, а направляемым на срок более двух месяцев взамен суточных выплачивается надбавка к заработной плате в размере 40% должностного оклада в месяц. Эта надбавка выплачивается со дня выезда мастера с группой учащихся по день возвращения к постоянному месту жительства. Расходы по найму жилого помещения возмещаются мастерам в размере 50 коп. за каждый день пребывания в месте практики, если жилое помещение не предоставляется бесплатно.

При определении расходов на производственную практику следует иметь в виду, что практику учащиеся проходят в составе учебных групп (с наполняемостью в установленном порядке), ученических бригад, на отдельных рабочих местах, или в составе лучших рабочих бригад (звеньев) строек, предприятий, совхозов и других организаций.

При этом руководство производственной практикой, как правило, осуществляется мастерами производственного обучения училища без дополнительной оплаты. По профессиям и специальностям, для которых не предусмотрены мастера производственного обучения, производственным обучением в учебных мастерских, учебных хозяйствах, а также заключительной практикой учащихся в колхозе, совхозе, на предприятии, на стройке и в других организациях руководят преподаватели специальных предметов с оплатой их труда за этот период согласно пункту 56 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 4 сентября 1964 г. № 398/П-18. Эти расходы должны предусматриваться по статье 1 сметы.

По статье 5 сметы учебного заведения не могут планироваться расходы по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, выделяемых в случае необходимости руководителями предприятий, строек, совхозов и других организаций для руководства производственной практикой учащихся профтехучилищ. Оплата труда по руководству производственной практикой этих работников должна производиться предприятиями, стройками, совхозами и другими организациями за счет средств, выделяемых им на подготовку кадров в установленных размерах.

Выполненные учащимися работы оплачиваются по действующим на предприятии, стройке, в совхозе и в другой организации сдельным расценкам или повременным тарифным ставкам рабочих с учетом действующих районных коэффициентов (надбавок) и поощрительных систем оплаты труда.

Учащимся городских профессионально-технических и технических училищ (за исключением учащихся, подготавливаемых для работы в текстильной промышленности, на заводах строительных металлоконструкций системы Минмонтажспецстроя СССР, горным и монтажным профессиям для работы в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина, а также учащихся профтехучилищ, осуществляющих подготовку кадров для угольной и сланцевой промышленности и шахтного строительства, за время их производственной практики на подземных работах) выплачивается вознаграждение в размере одной трети доходов, получаемых училищами за выполненные работы учащимися в процессе производственного обучения и производственной практики.

Учащимся технических и профессионально-технических училищ, которые готовятся для работы в текстильной промышленности, на заводах строительных металлоконструкций системы Минмонтажспецстроя СССР, горным и монтажным профессиям для работы в Норильском горно-металлургическом комбинате имени А.П. Завенягина, а также учащихся профтехучилищ, осуществляющих подготовку кадров для угольной и сланцевой промышленности и шахтного строительства, за время их производственной практики на подземных работах вознаграждение выплачивается в размере 50% заработанных ими сумм.

В этот период за учащимися технических училищ сохраняется выплата стипендии, а за учащимися городских профессионально-технических училищ — обеспечение бесплатным питанием.

Учащиеся сельских профессионально-технических училищ с полуторагодичным и двухгодичным сроками обучения проходят в течение первого года обучения производственную практику в учебных хозяйствах, лабораториях, мастерских и на полигонах училищ с сохранением за ними в это время бесплатного питания и стипендии.

В период производственной практики в колхозах, совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях и в организациях, проводимой в течение не менее 4 месяцев в заключительный период обучения, за всеми учащимися сельских профессионально-технических училищ (в том числе и училищ с одногодичным сроком обучения) сохраняется бесплатное питание за счет государственного бюджета и им выплачивается заработная плата в полном размере по действующим в данных хозяйствах нормам и расценкам за счет указанных хозяйств. Стипендия учащимся за этот период не выплачивается.

Учащимся городских профессионально-технических училищ для прохождения производственной практики в мастерских, учебных хозяйствах, лабораториях и на полигонах училища выдается спецодежда по установленным нормам за счет сметы училища.

Учащимся и мастерам производственного обучения указанных училищ на период производственной практики в совхозах, на предприятиях, стройках и других организациях спецодежда, спецобувь, индивидуальные средства защиты, специальное и лечебно-профилактическое питание выдаются по нормам, установленным действующим законодательством для рабочих и мастеров соответствующей профессии, за счет производства.

В случае направления учащихся для прохождения производственной практики на объекты, удаленные на значительные расстояния (в другие районы или города), стройки предприятия и другие организации обязаны обеспечивать за свой счет или своими транспортными средствами доставку учащихся и мастеров производственного обучения к месту производственной практики и обратно, предоставлять учащимся и мастерам производственного обучения на время производственной практики бесплатную жилую площадь и постельные принадлежности, а также организовывать питание учащихся, находящихся на государственном обеспечении, по установленным для них нормам и стоимости дневного рациона питания за счет средств училища, а для учащихся, получающих стипендию (зарплату), денежную компенсацию взамен предоставления питания и обмундирования — за счет учащихся.

Расходы на материальное обеспечение учащихся за счет сметы училища в статью 5 не включаются, а планируются по соответствующим статьям (ст. ст. 8, 9 и 14) бюджетной классификации.

В соответствующие виды расходов статьи 5 включаются расходы на заработную плату внештатных работников, привлекаемых к сезонным работам на опытных участках, доставке и разгрузке материалов для учебных целей и др. Указанные расходы показываются по специальной строке «В том числе заработная плата нештатного (несписочного) состава».