Статья 5. Расходы учебные, на производственную практику учащихся, научно-исследовательские работы и приобретение книг для библиотекПисьмо Минфина СССР от 01.11.1973 № 248

Номенклатура расходов на указанную цель имеется в классификации расходов бюджета. Расходы по ст. 5 сметы так же, как канцелярские и хозяйственные расходы, сгруппированы в смете по отдельным видам затрат в зависимости от их назначения.

Учебные расходы включают затраты, связанные с непосредственным обучением студентов, учащихся подготовительных отделений и слушателей соответствующих факультетов. Эти расходы определяются на основе норм, разработанных вышестоящей организацией с учетом профиля высшего учебного заведения и сложившегося размера затрат. Нормы устанавливаются отдельно на одного студента (слушателя факультета, учащегося подготовительного отделения) дневного, вечернего и заочного обучения, при этом они могут быть дифференцированы по отдельным факультетам. В этом же разделе планируются расходы по командированию преподавателей для проведения занятий в УКП и филиалах института.

Общая сумма расходов на учебные цели определяется путем умножения установленных норм на среднегодовое число студентов (учащихся, слушателей) отдельно по каждому виду обучения.

Следует учитывать, что при увеличении контингента студентов некоторые учебные расходы остаются без изменения или увеличиваются незначительно. В этом случае нормы затрат могут иметь тенденцию к снижению.

Расходы на научно-исследовательскую работу кафедр институтов включают ассигнования на: изготовление опытных образцов и моделей машин, лабораторных стендов; материалы и предметы для научно-исследовательской работы (реактивы, металлы, отдельные детали, семена, медикаменты и т.п.), проводимой кафедрами института; содержание подопытных животных для научной деятельности; научные экспедиции; проведение научных сессий, съездов и конференций; научные командировки; на защиту диссертаций.

Не предусматриваются расходы на материалы и предметы для хоздоговорных работ и работ проблемных лабораторий. (Расходы по приобретению оборудования и приборов для научных целей предусматриваются по ст. 12.)

Эти расходы планируются по 3 группам: а) непосредственно расходы кафедр; б) расходы на научные командировки; в) расходы по защите диссертаций.

Для определения расходов кафедр следует учитывать типы и состав кафедр, планы их научной работы по бюджету и средний сложившийся расход на одну кафедру или на одного работника.

Расходы, связанные с проведением научных экспедиций, определяются отдельно, и расчет на эту цель прилагается к смете.

Расходы на научные командировки определяются исходя из утвержденного вышестоящей организацией плана научно-исследовательских работ по бюджетной тематике, а также расходов на участие профессорско-преподавательского состава в научных конференциях, симпозиумах и т.д. При этом следует учитывать, что полностью оплата расходов по научной командировке на конференции и симпозиумы производится, как правило, только официальным докладчикам и лицам, командируемым в соответствии с указанием руководства министерства (ведомства).

По этому же разделу выделяются ассигнования на научные командировки аспирантов, если они предусмотрены индивидуальными планами работы.

Расходы по защите диссертаций, включаемые в смету, планируются исходя из следующих примерных норм расходов: 102 руб. на одну защиту диссертации на соискание ученой степени кандидата наук и 140 руб. — доктора наук.

Расходы на приобретение книг для библиотек определяются исходя из нормативов на одного студента, установленных вышестоящей организацией.

При определении норм расходов на приобретение книг для библиотек следует иметь в виду, что в городах и в тех местностях, где имеются районные и сельские библиотеки, библиотека учебного заведения комплектуется, как правило, только учебной, учебно-методической и научной литературой.

Кроме того, следует учитывать, что при проведении подписки на газеты и журналы за счет сметы вуза могут выписываться, как правило, общественно-политические и специальные издания, соответствующие профилю учебного заведения, и в строго ограниченном числе экземпляров.

При определении общих ассигнований на эту цель следует учитывать наличие книжных фондов.

Расходы на производственную практику предусматриваются в соответствии с Положением «О производственной практике студентов высших учебных заведений СССР», утвержденным Приказом Министра высшего и среднего специального образования СССР от 30 мая 1968 г. № 444.

В состав ассигнований на проведение производственной практики включаются также расходы на учебную практику, если эта практика проводится вне места нахождения учебного заведения.

При исчислении расходов прежде всего необходимо определить общее число студентов, проходящих производственную и учебную практику, в том числе вне места нахождения вуза, а также продолжительность практики исходя из учебных планов по соответствующим специальностям. По этим показателям определяется общее число дней практики на всех студентов, выезжающих на практику.

Общая сумма расходов на выплату суточных определяется путем умножения числа человеко-дней практики на размер суточных (50 коп. на одного студента в день). При этом следует иметь в виду, что студентам, находящимся на учебной практике, суточные выплачиваются только в тех случаях, когда эта практика проводится в полевых условиях. К полученной сумме добавляются расходы по проезду студентов до баз практики и обратно.

При определении ассигнований на производственную практику следует иметь в виду, что в соответствии с Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 6 августа 1973 г. № 651 в целях сокращения расходов на проезды студентов и преподавателей к месту практики, высшие учебные заведения должны подбирать в качестве баз практики, как правило, ближайшие к вузу производственные объединения (комбинаты), учреждения и организации. Направление на практику на значительные расстояния может быть только в исключительных случаях.

По расходам на производственную практику также планируются затраты, связанные с руководством профессорско-преподавательским составом практикой. В частности, предусматриваются расходы на проезд педагога на практику в оба конца, выплату суточных педагогу за время в пути и пребывания на месте практики, а также квартирные. В соответствии с вышеуказанным Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР направление студентов младших курсов на производственную практику осуществляется, как правило, учебными группами по 15 — 30 человек, студенты выпускных курсов могут направляться по 3 — 10 человек.

При планировании расходов на производственную практику студентов педагогических вузов следует руководствоваться Типовой инструкцией по организации и проведению педагогической практики студентов педагогических институтов, утвержденной Министерством просвещения СССР 13 ноября 1972 года.

В соответствующие виды расходов статьи 5 включается фонд заработной платы нештатных работников, привлекаемых к сезонным работам на опытных участках, доставке и разгрузке материалов для учебных и научных целей и др.

Расходы на заработную плату нештатного состава показываются после итога по ст. 5 отдельной строкой «в том числе заработная плата нештатного (несписочного) состава».

В необходимых случаях расходы, имеющие большое значение для отдельных учебных заведений, могут быть включены в смету на основании специальных расчетов (например, оплата проезда для лагерных сборов в физкультурных институтах и т.п.).