Письмо Минфина России от 29.06.2010 № 06-04-18/01-229
Редакция от 11.07.2014, актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минфина России от 29.06.2010 N 06-04-18/01-229. 06-04-18/01-229. 29.06.2010. редакция от 11.07.2014. https://bukva.ai/docs/pismo-06-04-1801-229-2010
(ред. от 11.07.2014)
<О Порядке проведения мониторинга местных бюджетов в 2010 году>
Примечание
Письмом Минфина России от 14.08.2015 № 06-04-18/01/47207 направлен Порядок проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах РФ на региональном и муниципальном уровнях.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 июня 2010 г. № 06-04-18/01-229
Министерство финансов Российской Федерации направляет Порядок проведения мониторинга местных бюджетов в 2010 году и сообщает, что настоящим письмом отменяется предоставление информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов, направленным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25.05.2009 № 06-04-18/01-112.
Просим обеспечить своевременное и качественное представление информации в соответствии с указанным Порядком.
Приложение № 1
к письму Министерства
финансов Российской Федерации
от 29 июня 2010 г. № 06-04-18/01-229
Утверждаю
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А. Г. Силуанов
29 июня 2010 года
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов в 2014 году.
(в ред. писем Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472, от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863)
2. Целью мониторинга местных бюджетов является анализ формирования и исполнения местных бюджетов, а также межбюджетного регулирования, осуществляемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений по результатам первого полугодия 2014 года и по итогам исполнения местных бюджетов за 2014 год по следующим показателям:
(в ред. писем Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472, от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863)
- установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты;
- установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений;
- расходы местных бюджетов и их структура;
- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;
- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из местных бюджетов;
- структура местных бюджетов по степени соотношения межбюджетных трансфертов (без субвенций) и доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местных бюджетов;
- соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
- сбалансированность местных бюджетов.
4. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:
- данных, предоставляемых субъектами Российской Федерации по результатам первого полугодия 2014 года до 15 августа 2014 года, а по итогам исполнения местных бюджетов за 2014 год до 25 февраля 2015 года, в соответствии с Положениями 1 и 2 к настоящему Порядку;
(в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863)
- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;
5. Финансовым органам субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отразить информацию, предусмотренную в Приложении № 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.
Приложение № 1 к Порядку проведения
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Налоговые доходы, всего | ||||||||||||
| 1.1 | Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне (статьи 61, 61.1, 61.2, пункты 3, 3.1 ст. 58 БК РФ), в том числе: | ||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) 1.1.1 | |||||||||||||
| НДФЛ в соответствии со ст. 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации | 1.1.2 | ||||||||||||
| 15% НДФЛ (в соответствии с п. 3 статьи 58 Бюджетного кодекса РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента | (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | ||||||||||||
| - По единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| - | По дополнительным нормативам взамен дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образований (тыс. руб.) | ||||||||||||
| 1.1.3 | 15% НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в соответствии с п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса РФ) | ||||||||||||
| По единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| По дополнительным нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 1.1.4 | ||||||||||||
| 10% акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации Дифференцированный норматив | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | (п. 1.1.4 введен письмом Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2 | Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (п. 1, 2, 4 ст. 58 БК РФ) | ||||||||||
| 2.1 | |||||||||||||
| Налог на имущество организаций | |||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.2 | Транспортный налог | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.3 | Налог на игорный бизнес | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.4 | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (18% приравнивается к нормативу 100%) | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.5 | Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.6 | Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.7 | Акцизы на спиртосодержащую продукцию | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.8 | Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.9 | Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята | |||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.10 | Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.11 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.12 | Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.13 | Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.14 | Налог на добычу прочих полезных ископаемых | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.15 | Другие налоги и сборы | ||||||||||||
| Сумма по единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.16 | Налог на доходы физических лиц (без учета 15%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента | Единый норматив (%) | |||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| Дополнительный норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.17 | Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (без учета 15%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ) | Единый норматив (%) | ||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| Дополнительный норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 3 | Справочно: | |||||||||||
| 3.1 | Количество муниципальных образований, которым дотация заменена на дополнительный норматив от НДФЛ | ||||||||||||
| 3.2 | Налоговые доходы, полученные за счет дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ сверх объема расчетной дотации | ||||||||||||
| 3.3 | Потери местных бюджетов в связи с получением средств по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ ниже объема расчетной дотации | ||||||||||||
| 3.4 | Суммы расчетных дотаций из Региональных фондов финансовой поддержки, заменяемые дополнительными нормативами от НДФЛ, всего | ||||||||||||
| В том числе: РФФПП (тыс. руб.) | |||||||||||||
| РФФПМР(ГО) (тыс. руб.) | |||||||||||||
| Таблица 2.1 | УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ | РАЙОНОВ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ | И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В БЮДЖЕТЫ ПОСЕЛЕНИЙ | ||||||||||
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские поселения | Сельские поселения | |||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1 | Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов по единым нормативам отчислений, всего (тыс. руб.) | ||||||
| 2 | Налоги, нормативы отчислений от которых установлены муниципальными районами | ||||||
| 2.1 | Налог на имущество организаций | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.2 | Транспортный налог | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.3 | Налог на игорный бизнес | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.4 | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (18% приравнивается к нормативу 100%) | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.5 | Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.6 | Налог на доходы физических лиц | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| Дополнительный норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.7 | Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.8 | Акцизы на спиртосодержащую продукцию | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.9 | Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) 2.10 | |||||||
| Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.11 | |||||||
| Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.11а | |||||||
| Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.12 | |||||||
| Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.12а | |||||||
| Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.13 | |||||||
| Единый сельскохозяйственный налог | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.14 | |||||||
| Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.15 | |||||||
| Налог на добычу прочих полезных ископаемых | Единый норматив (%) | ||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.16 | |||||||
| Другие налоги и сборы | Сумма по единым нормативам (тыс. руб.) | ||||||
| 2.17 | |||||||
| Количество муниципальных районов, установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений | х | х | х | х | |||
УСТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И ПРИМЕНЕНИЕ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации, всего | ||||||||||||
| 1.1 | из них: за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, всего | ||||||||||||
| 1.2 | за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования и частью 5 статьи 20 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), всего | ||||||||||||
| 2 | Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий субъектов РФ, установленных статей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», всего | ||||||||||||
| 2.1.1 | в том числе за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета, всего | ||||||||||||
| 2.1.2 | за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования), всего | ||||||||||||
| 2.2 | В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ): формирование и содержание архивных фондов субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.3 | предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий | ||||||||||||
| 2.4 | предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий | ||||||||||||
| 2.5 | организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | ||||||||||||
| 2.6 | создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.7 | поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
| 2.8 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества | ||||||||||||
| 2.9 | планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель | ||||||||||||
| 2.10 | резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.11 | осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы | ||||||||||||
| 2.12 | организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси | ||||||||||||
| 2.13 | содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящейся в собственности субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.14 | содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.15 | организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации | ||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) 2.16 | |||||||||||||
| организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования | (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | ||||||||||||
| 2.17 организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации | |||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.18 | ||||||||||||
| сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения | |||||||||||||
| 2.19 | организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов | ||||||||||||
| 2.20 | создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | ||||||||||||
| 2.21 | организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | ||||||||||||
| 2.22 | поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | ||||||||||||
| 2.23 | поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности | ||||||||||||
| 2.24 | организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.25 | организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан | |||||||||||
| 2.26 | организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 5 и 21 настоящего пункта | ||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.27 | социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | |||||||||||
| 2.28 | определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.29 | организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству | ||||||||||||
| 2.30 | организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) | ||||||||||||
| 2.31 | предоставление служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.32 | материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», определения размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсаций их расходов на оказание такой помощи, а также учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» | ||||||||||||
| 2.33 | материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.34 | организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований | ||||||||||||
| 2.35 | осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.36 | организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно- территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) | ||||||||||||
| 2.37 | выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом | х | |||||||||||
| х | х | х | х | х | х | х | 2.38 | предоставление материальной и иной помощи для погребения | |||||
| 2.39 | осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости | ||||||||||||
| 2.40 | участие в урегулировании коллективных трудовых споров | ||||||||||||
| 2.41 | осуществление мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством | ||||||||||||
| 2.42 | организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | ||||||||||||
| 2.43 | осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.44 | организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.45 | изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства | ||||||||||||
| 2.46 | осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.47 | создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований | ||||||||||||
| 2.48 | организация и осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.49 | организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.50 | организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.51 | установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.52 | осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности | ||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.53 | осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники | |||||||||||
| 2.54 | осуществление государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.55 | утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством | ||||||||||||
| 2.56 | осуществление регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ||||||||||||
| 2.57 | организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.58 | участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений | ||||||||||||
| 2.59 | утверждение и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов Российской Федерации, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | ||||||||||||
| 2.60 | осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий | ||||||||||||
| 2.61 | осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | ||||||||||||
| 2.62 | создание благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.63 | осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.64 | осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях | ||||||||||||
| 2.65 | осуществление регионального государственного ветеринарного надзора | ||||||||||||
| 2.66 | осуществление регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.67 | реализация полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении» | ||||||||||||
| 2.68 | обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами | ||||||||||||
| 2.69 | реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, проведения информационно- аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, и осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» | ||||||||||||
| 2.70 | принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств | ||||||||||||
| 2.71 | утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и для входящих в их состав муниципальных образований | ||||||||||||
| 2.72 | осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей | ||||||||||||
| 2.73 | создание искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом | ||||||||||||
| 2.74 | осуществление полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» | ||||||||||||
| 2.75 | финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 13 статьи 23.6 Федерального закона № 184-ФЗ | ||||||||||||
| (в ред. письма Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.76 | обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями | |||||||||||
| 2.77 | осуществление уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров | ||||||||||||
| 2.78 | реализация полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» | ||||||||||||
| 2.79 | подбор и передача федеральному органу государственной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, зданий и (или) помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях размещения специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации | ||||||||||||
| 2.80 | организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации | ||||||||||||
| (п. 2.80 введен письмом Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.81 | осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработки и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия | |||||||||||
| (п. 2.81 введен письмом Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.82 | организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотронных веществ, наркомании | |||||||||||
| (п. 2.82 введен письмом Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | 2.83 | осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях | |||||||||||
| (п. 2.83 введен письмом Минфина России от 11.07.2014 № 06-04-18/01/33863) | Таблица 6 | МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ И БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ, | ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ | |||||||||
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из местных бюджетов
Группировка местных бюджетов в зависимости
от доли межбюджетных трансфертов и налоговых доходов,
переданных по дополнительным нормативам отчислений,
в объеме собственных доходов
Соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации
РАСХОДЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, А ТАКЖЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(введено письмом Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Муниципальные районы | Городские округа | |||||||||||||||
| численность | расходы, всего, в том числе | средства местного бюджета | средства бюджетов субъектов РФ | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | численность | расходы, всего, в том числе | средства местного бюджета | средства бюджетов субъектов РФ | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | численность | расходы, всего, в том числе | средства местного бюджета | средства бюджетов субъектов РФ | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | |
| 1. | Расходы на организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации | ||||||||||||||||||
| 1.1 | выборные должностные лица местного самоуправления | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.1.1 | подготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.1.2 | переподготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.1.3 | повышение квалификации | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.2 | члены выборных органов местного самоуправления | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.2.1 | подготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.2.2 | переподготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.2.3 | повышение квалификации | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.3 | депутаты представительных органов местного самоуправления | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.3.1 | подготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.3.2 | переподготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.3.3 | повышение квалификации | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.4 | муниципальные служащие | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.4.1 | подготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.4.2 | переподготовка | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.4.3 | повышение квалификации | х | х | х | |||||||||||||||
| 1.5 | работники муниципальных учреждений | ||||||||||||||||||
| 1.5.1 | подготовка | ||||||||||||||||||
| 1.5.2 | переподготовка | ||||||||||||||||||
| 1.5.3 | повышение квалификации | ||||||||||||||||||
| Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | |||||||||||||||
| численность | расходы, всего, в том числе | средства местного бюджета | средства бюджетов субъектов РФ | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | численность | расходы, всего, в том числе | средства местного бюджета | средства бюджетов субъектов РФ | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | численность | расходы, всего, в том числе | средства местного бюджета | средства бюджетов субъектов РФ | средства федерального бюджета | внебюджетные средства |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
| х | х | х | |||||||||||||||
Приложение № 2 к Порядку проведения мониторинга местных бюджетов
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
При заполнении форм мониторинга местных бюджетов данные отражаются соответственно по столбцам и строкам, указанным в порядке проведения мониторинга местных бюджетов. В столбцах «Муниципальные районы» указываются показатели местных бюджетов муниципальных районов без учета показателей бюджетов входящих в их состав поселений.
Сформированные отчетные данные представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде с использованием программного продукта, отвечающего поставленной задаче, в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 полугодие и по итогам исполнения местных бюджетов за год.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
При заполнении форм мониторинга местных бюджетов за 1 полугодие в колонках «План» учитываются утвержденные бюджетные назначения на год.
(абзац введен письмом Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Таблица 1 «Количество местных бюджетов»
В строке 1 «Количество муниципальных образований, всего» отражается количество муниципальных образований по типам муниципальных образований по соответствующим столбцам.
В строках 2 — 2.4, 3 — 3.4 отражается количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в отчетном периоде и году, предшествующем отчетному периоду соответственно, в порядке, предусмотренном статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Вопросы преобразования требуется отразить в пояснительной записке (реквизиты закона субъекта Российской Федерации, количество упраздненных муниципальных образований). Отдельно необходимо указать информацию о готовящихся субъектом Российской Федерации решениях о преобразовании муниципальных образований в отчетном и плановом периодах.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
В строке 4 отражается количество муниципальных образований, утвердивших муниципальным нормативным актом представительного органа местные бюджеты, в том числе по строке 4.1 — на текущий финансовый год, по строке 4.2 — на текущий финансовый год и плановый период (три года).
В строке 5 отражается численность постоянно проживающего населения в поселениях и городских округах, при этом в столбце 4 «Муниципальные районы» отражается численность населения, проживающего на межселенных территориях данного муниципального района (заполняется только при наличии у муниципального района межселенных территорий).
В строке 6 отражается количество поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов.
(абзац введен письмом Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
В строке 7 отражается количество муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций поселений — административных центров в случае, если в поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов, местные администрации не образуются в соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона № 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(абзац введен письмом Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
В строке 8 отражается оценка объема высвобождаемых в текущем году средств бюджетов поселений в связи с исполнением администрациями муниципальных районов полномочий местных администраций поселений, являющихся административными центрами указанных муниципальных районов, в случае, если в поселениях местные администрации не образуются, на основании годового объема расходов на содержание соответствующих местных администраций поселений за отчетный год.
(абзац введен письмом Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
Таблица 2 «Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты»
(раздел в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Данные за год представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований, по состоянию на отчетную дату.
В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.
В строках «Единый норматив» указываются единые по типам муниципальных образований (поселения, муниципальные районы, городские округа) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, и переданные в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты.
В строках «Сумма» отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от федеральных и региональных налогов по строкам и столбцам данной таблицы.
В строке 1.1.1 отражаются поступления налога на доходы физических лиц по нормативам, установленным для зачисления в местные бюджеты в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В строке 1.1.2 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, передаваемые субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах 20% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.
В строке 1.1.3 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 20%, передаваемые субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В строке 2.16 данные отражаются без учета норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, налога на доходы физических лиц, передаваемого субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.
В строках 1.1.2, 1.1.3, 2.16 и 2.17 «Дополнительный норматив» отражается среднее значение <1> по типам муниципальных образований дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации и переданного в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты.
<1> Среднее значение рассчитывается как отношение сумм налога на доходы физических лиц, предусмотренного или поступившего в местные бюджеты соответствующего типа по дополнительным нормативам к его предусмотренному или поступившему общему объему в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации.
В строке 3.1 отражается количество муниципальных образований, которым дотация заменена на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц.
В строках 3.2 - 3.3 отражаются суммы налоговых доходов, полученных за счет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетной дотации, а также потери местных бюджетов в связи с получением средств по указанным нормативам отчислений ниже объема расчетной дотации, и количество муниципальных образований, которым дотация заменена на указанные нормативы отчислений.
В строке 3.4 отражаются суммы дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки поселений и Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замененные дополнительными нормативами отчислений в порядке, установленном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Таблица 2.1 «Установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений»
В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Данные за год представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований по состоянию на отчетную дату.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.
В строках «Единый норматив» указываются установленные в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет данного муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и законами субъектов Российской Федерации.
В строках «Сумма» отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от налогов и сборов по строкам и столбцам данной таблицы.
Таблица 3 «Установление местных налогов и применение самообложения граждан»
В строках 1.1 — 1.1.2.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации в зависимости от ставок указанного налога, по состоянию на отчетную дату.
В строках 1.2 — 1.2.3.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории налог на имущество физических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» в зависимости от ставок указанного налога, по состоянию на отчетную дату.
В строках 1.3 — 1.3.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами которых установлены льготы по местным налогам, действующие в отчетном периоде.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Данные по строкам 1.1 — 1.3.2 представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 полугодие.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
В строке 2.1 отражаются объемы средств, поступивших в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В строке 2.2 отражается количество муниципальных образований, в которых проведены референдумы и введено самообложение граждан.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Данные по строкам 2.1 — 2.2 представляются по состоянию на 1 января очередного финансового года.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Таблица 4 «Расходы местных бюджетов»
В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.
В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов в разрезе показателей по состоянию на отчетную дату.
В строке 1 отражается общий объем расходов местных бюджетов (с учетом сумм, подлежащих взаимоисключению, при составлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) <2>.
<2> Суммы, подлежащие взаимоисключению, включают расходы на обслуживание внутренних долговых обязательств (в части процентов, пеней и штрафных санкций по полученным бюджетным кредитам) и перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
(в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
В строке 1.1 отражается объем расходов на решение вопросов местного значения, установленных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по типам муниципальных образований.
В строке 1.2 отражается общий объем средств (собственных доходов местных бюджетов и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), направляемых на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В строке 1.2.1 отражается объем расходов местных бюджетов по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (за счет собственных доходов местных бюджетов и субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных из федерального бюджета).
В строке 1.2.2 отражается объем расходов, направленных муниципальными образованиями на финансовое обеспечение отдельных полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за счет собственных доходов местных бюджетов и субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации).
В строке 1.3 отражается общий объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (пункт 4 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В строке 1.3.1 отражается объем указанных расходов местных бюджетов за счет собственных доходов бюджетов муниципальных образований (в соответствии с условиями, установленными пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в случае, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами или указанные расходы принимаются в качестве дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан).
В строке 1.3.1.1 отражается количество муниципальных образований, воспользовавшихся в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правом осуществления указанных расходов за счет средств местных бюджетов.
В строке 1.3.2 указывается объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
В строке 1.3.3 указывается объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, за счет субвенций из федерального бюджета.
В строке 1.4 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Таблица 5 «Осуществление муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»
В данной таблице отражаются расходы местных бюджетов в связи с передачей органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и собственных доходов местных бюджетов в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
При этом перечень вопросов данной таблицы, решение которых может передаваться органам государственной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления, не содержит полномочия, запрет на передачу которых установлен пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (включая подпункт 13 указанного пункта в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляемого за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации), а также иные полномочия, не предусмотренные пунктом 2 статьи 26.3 указанного Федерального закона.
В графах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.
В столбцах «Факт» отражаются показатели исполнения местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.
Таблица 6 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»
(раздел в ред. письма Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
В строке 1.1 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределенных исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.1.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.1.2).
В строке 1.2 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределенных исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.2.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строки 1.2.2 и 1.2.3).
В строке 1.3 отражается объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По строке 1.3.1 - объем субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в связи с софинансированием расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения из федерального бюджета; по строке 1.3.2 - объем субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в связи с софинансированием расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения из регионального бюджета, в том числе по строке 1.3.2.1 - субсидии в бюджеты муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.
В строке 1.3.3 отражается объем субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых за счет средств ГК-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В строке 1.3.4 отражается количество муниципальных образований, которые получают субсидии за счет средств ГК-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В строке 1.3.5 отражается объем субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо в установленном указанным органом порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов (субсидии на софинансирование расходов, учитываемых по коду классификации операций сектора государственного управления 310 «Увеличение стоимости основных средств»).
В строке 2 отражается объем субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 2.1 - субвенции в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, по строке 2.2 - субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ).
В строках 3 - 3.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 3.1.1 — выданных на три года.
В строке 3.3 отражается количество муниципальных образований, получивших бюджетные кредиты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе по типам муниципальных образований.
В строках 4 отражается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 4.1 - дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. В строке 4.2 отражается количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
В строке 5 отражается объем межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований, в том числе по строке 5.1 - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Таблица 7 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из местных бюджетов»
В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.
В строке 1.1 отражается объем субсидий, перечисляемых в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В строке 1.2 отражаются иные межбюджетные трансферты, перечисляемые в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.
В строке 2 указывается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящим в состав данного муниципального района, в том числе по строке 2.1 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов; по строке 2.2 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации; по строке 2.3 - иные межбюджетные трансферты в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в связи с передачей полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов органам местного самоуправления входящих в его состав поселений в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В строке 2.4 отражается объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты входящих в его состав поселений в связи с заключенными соглашениями в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В строках 2.4.1 и 3.1.1 указывается количество муниципальных образований (муниципальных районов и поселений), передавших отдельные полномочия по решению вопросов местного значения другим муниципальным образованиям.
В строке 2.5 отражается объем субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В строке 3 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, в том числе по строке 3.1 - межбюджетных трансфертов в связи с передачей части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; по строке 3.2 - субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В строках 4 - 4.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 4.1.1 - выданных на три года.
В строке 4.3 отражается количество поселений, получивших бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов.
Таблица 8 «Группировка местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и налоговых доходов, переданных по дополнительным нормативам отчислений, в объеме собственных доходов»
В строках 1 - 1.4 отражается количество местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в собственных доходах муниципальных образований.
В строке 2 отражается количество муниципальных образований, не получающих межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В строке 3 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального бюджета и доходов по дополнительным нормативам отчислений (не учитывая бюджеты поселений, полномочие по предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности которых субъектом Российской Федерации передано муниципальным районам).
В строке 4 отражается количество муниципальных образований, не получающих субсидии (не учитывая поселения, получающие субсидии субъекта Российской Федерации через бюджет муниципального района).
Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 полугодие (по данным законов (решений) о бюджете на текущий финансовый год).
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Таблица 9 «Соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
В данной таблице отражается информация, связанная с соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по данным органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При заполнении данной таблицы субъектами Российской Федерации учитывается:
количество муниципальных образований, в которых установлены нарушения норм бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (строки 1 - 1.4);
количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 2 - 2.2);
количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строка 3);
порядок исполнения положений пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 4.1 - 5);
количество случаев применения права субъекта Российской Федерации приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты (строки 6 - 6.2);
количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения межбюджетных трансфертов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (строки 7 - 8).
При этом значения по строкам 1, 2, 6 и 7 могут не равняться сумме значений, входящих в указанные пункты подпунктов (в случае, если одним муниципальным образованием допущены нарушения одновременно по нескольким направлениям).
Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга по итогам исполнения местных бюджетов за 2010 год.
Таблица 10 «Показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
В столбцах «До выравнивания» и «После выравнивания» отражаются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований, связанные с применением статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В столбцах «До выравнивания» указываются показатели по муниципальным образованиям с наименьшим и наибольшим среднедушевым доходом и бюджетной обеспеченностью до выравнивания бюджетной обеспеченности. В столбцах «После выравнивания» указываются показатели по муниципальным образованиям, среднедушевой доход и бюджетная обеспеченность которых стала наименьшей и наибольшей после выравнивания бюджетной обеспеченности.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Среднедушевой доход определяется отношением собственных доходов (до выравнивания — налоговые и неналоговые доходы, после выравнивания — налоговые и неналоговые доходы, дотации, субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации) к численности населения соответствующих муниципальных образований.
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетами муниципальных образований исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по типам муниципальных образований субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.
Строки 1.2, 1.4, 3.1, 3.3 заполняются только по 5 муниципальным образованиям каждого типа. Если по сумме строк 1.2 и 1.4; 3.1 и 3.3 количество муниципальных образований в разрезе типов муниципальных образований меньше 10, то в указанных строках данные отражаются по одному муниципальному образованию с наибольшим и одному с наименьшим значением показателя.
Заполнение столбцов отдельно по городским округам, муниципальным районам, поселениям, внутригородским муниципальным образованиям, а также в целом по муниципальным образованиям является обязательным.
При этом в строках 1.1 - 2 указываются значения по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, а по строкам 3 - 4 по муниципальным образованиям, выравнивание которых осуществляется напрямую субъектом Российской Федерации.
Данные по муниципальным образованиям городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по строкам 1 - 2 являются обязательными к отражению, по строкам 3 - 4 — отражаются в случае применения при распределении дотации бюджетам муниципальных образований показателей бюджетной обеспеченности.
Данные по строкам 1 - 2 предоставляются по итогам 1-го полугодия (годовой план) и года (фактическое исполнение по итогам года), по строкам 3 - 4 по итогам 1-го полугодия (годовой план).
(в ред. письма Минфина России от 22.05.2012 № 06-04-11/01-366)
Таблица 11 «Показатели сбалансированности местных бюджетов»
В строке 1 отражается общее количество муниципальных образований. При этом данные должны совпадать с показателем, указанным в строке 1 таблицы 1.
В строке 1.1 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых составлены с профицитом.
В строке 1.2 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых составлены с дефицитом.
В строке 1.3 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых сбалансированы по доходам и расходам.
В строке 2 отражается общий объем профицита местных бюджетов.
В строке 3 отражается общий объем дефицита местных бюджетов (без минуса).
Таблица 12 «Расходы на организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»
(раздел введен письмом Минфина России от 08.07.2013 № 06-04-18/26472)
В графах «численность» отражается фактическая численность выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, прошедших соответственно подготовку, переподготовку, повышение квалификации в отчетном периоде, в соответствии с пунктом 8.1 статьи 17 Федерального закона № 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В графах «расходы всего, в том числе» отражается общий объем расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников органов местного самоуправления, указанных в таблице с расшифровкой источников финансового обеспечения данных расходов, в том числе:
в графах «средства местного бюджета» — за счет средств местных бюджетов без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней;
в графах «средства бюджетов субъектов РФ» — за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации без учета средств федерального бюджета;
в графах «средства федерального бюджета» — за счет средств федерального бюджета;
в графах «внебюджетные средства» — за счет внебюджетных источников.
В строке 1.5 данные отражаются независимо от типа муниципальных учреждений (автономные, бюджетные, казенные).
Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга местных бюджетов по итогам полугодия и года.