<О продлении срока действия Порядка проведения мониторинга местных бюджетов на 2012 год>
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 мая 2012 г. № 06-04-11/01-366
Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что Порядок проведения мониторинга местных бюджетов, установленный письмом Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2010 № 06-04-18/01-229 (с учетом письма Министерства финансов Российской Федерации от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1) (далее — Порядок), продляется на 2012 год с учетом прилагаемых изменений в приложениях 1 и 2 к Порядку.
Директор Департамента
межбюджетных отношений
Л. А. Ерошкина
Приложение 1
ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЯ 1 И 2 К ПОРЯДКУ
- В приложение 1 к Порядку:
Таблица 1 «Количество местных бюджетов»
Наименование строки 2 изложить в следующей редакции: «Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в отчетном периоде, всего».
Наименование строки 3 изложить в следующей редакции: «Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в году, предшествующем отчетному периоду, всего».
Таблица 2 «Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты»
В строках 1.1.1, 1.1.2, 2.16, 2.17 значение «10%» заменить на «20%».
Таблица 5 «Осуществление муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий»
Пункт 2.11 изложить в следующей редакции: «Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы».
Пункт 2.12 изложить в следующей редакции: «Организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси».
Пункт 2.20 изложить в следующей редакции: «Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)».
Пункт 2.24 изложить в следующей редакции: «Организация оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)».
Пункт 2.28 изложить в следующей редакции: «Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации».
Пункт 2.32 изложить в следующей редакции: «Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ „Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации“, определения размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсаций их расходов на оказание такой помощи, а также учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с Федеральным законом „О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации“.»
Пункт 2.51 изложить в следующей редакции: «Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пункт 2.52 изложить в следующей редакции: «Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности».
Пункт 2.53 изложить в следующей редакции: «Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники».
Пункт 2.54 изложить в следующей редакции: «Осуществление государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации».
Пункт 2.56 изложить в следующей редакции: «Осуществление регионального государственного жилищного надзора».
Пункт 2.60 изложить в следующей редакции: «Осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий».
После строки 2.60 дополнить следующими строками:
«2.61. Осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;»
2.62 Создание благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации;
2.63. Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2.64. Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях;
2.65 Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
2.66. Осуществление регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.67. Реализация полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
2.68. Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами;
2.69. Реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, и осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
2.70. Принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств;
2.71. Утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и для входящих в их состав муниципальных образований;
2.72 Осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей;
2.73 Создание искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
2.74. Осуществление полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».».
Таблица 6 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»
После строки 5.1 дополнить строками:
«6. Региональный фонд софинансирования, в том числе:»
6.1 Субсидии инвестиционного характера;
6.2 Субсидии текущего характера».
- В Приложение 2 к Порядку:
В название приложения 2 слова «в 2010 году» исключить.
В абзаце втором слова «2010 года» и «2010» исключить.
После абзаца второго дополнить абзацем «При заполнении форм мониторинга местных бюджетов за 1 полугодие в колонках „План“ учитываются утвержденные бюджетные назначения на год.».
Таблица 1 «Количество местных бюджетов»
В абзаце втором слова «в 2009, 2010 годах» заменить словами «в отчетном периоде и году, предшествующем отчетному периоду».
В абзаце третьем слова «2010 — 2012 гг.» заменить на «отчетном и плановом периодах».
Таблица 2 «Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты»
В абзаце первом слова «2010» исключить.
В абзацах пятом, шестом и седьмом слова «в размере 10%» заменить словами «в размере 20%».
Таблица 2.1 «Установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений»
В абзаце первом слова «2010» исключить.
Таблица 3 «Установление местных налогов и применение самообложения граждан»
В абзаце третьем слова «в 2010 году» заменить словами «в отчетном периоде».
В абзаце четвертом слова «2010 года» исключить.
В абзаце шестом слова «, действующее в 2010 году» исключить.
В абзаце седьмом слова «(по итогам исполнения местного бюджета за 2010 год)» исключить.
Таблица 6 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»
После абзаца тринадцатого дополнить следующим абзацем:
«По строке 6.1 указывается объем субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо в установленном указанным органом порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов (субсидии на софинансирование расходов по коду классификации операций сектора государственного управления 310 „Увеличение стоимости основных средств“).»
По строке 6.2 указывается объем субсидий на софинансирование текущих расходов. Под текущими расходами понимается уменьшение чистой стоимости активов в результате операций, осуществляемых единицами сектора государственного управления, — кассовые расходы по коду классификации операций сектора государственного управления 200 «Расходы» и фактические расходы по коду классификации 272 «Расходование материальных запасов».
Таблица 8 «Группировка местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и налоговых доходов, переданных по дополнительным нормативам отчислений, в объеме собственных доходов»
В абзаце пятом слова «2009 года» исключить.
Таблица 10 «Показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
Абзац первый дополнить следующими предложениями: «В столбцах „До выравнивания“ указываются показатели по муниципальным образованиям с наименьшим и наибольшим среднедушевым доходом и бюджетной обеспеченностью до выравнивания бюджетной обеспеченности. В столбцах „После выравнивания“ указываются показатели по муниципальным образованиям, среднедушевой доход и бюджетная обеспеченность которых стала наименьшей и наибольшей после выравнивания бюджетной обеспеченности.».
В абзаце втором слова «до и после выравнивания» заменить словами «до выравнивания — налоговые и неналоговые доходы, после выравнивания — налоговые и неналоговые доходы, дотации, субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации».
В абзаце восьмом после слов «по итогам 1-ого полугодия» дополнить словами «(годовой план)», после слов «года» словами «(фактическое исполнение по итогам года)».
Приложение 2
Таблица 1
КОЛИЧЕСТВО МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
| № п/п |
Наименование показателя |
Всего |
Городские округа |
Муниципальные районы |
Городские поселения |
Сельские поселения |
Внутригородские муниципальные образования |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| 1 |
Количество муниципальных образований, всего |
|
|
|
|
|
|
| 2 |
Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в отчетном периоде, всего |
|
|
|
|
|
|
| 2.1 |
в том числе:
изменение статуса |
|
|
|
|
|
|
| 2.2 |
объединение |
|
|
|
|
|
|
| 2.3 |
разделение |
|
|
|
|
|
|
| 2.4 |
создание вновь образованных поселений на межселенных территориях |
|
|
|
|
|
|
| 3 |
Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в году, предшествующем отчетному периоду, всего |
|
|
|
|
|
|
| 3.1 |
в том числе:
изменение статуса |
|
|
|
|
|
|
| 3.2 |
объединение |
|
|
|
|
|
|
| 3.3 |
разделение |
|
|
|
|
|
|
| 3.4 |
создание вновь образованных поселений на межселенных территориях |
|
|
|
|
|
|
| 4 |
Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты |
|
|
|
|
|
|
| 4.1 |
на текущий финансовый год |
|
|
|
|
|
|
| 4.2 |
на текущий финансовый год и плановый период (на 3 года) |
|
|
|
|
|
|
| 5 |
Численность постоянно проживающего населения (тыс. чел.) |
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования |
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Налоговые доходы, всего | | | | | | | | | | | | |
| 1.1 | Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне (статьи 61, 61.1, 61.2, п. 3 ст. 58 БК РФ) | | | | | | | | | | | | |
| 1.1.1 | В том числе:
20% НДФЛ (в соответствии с п. 3 статьи 58 Бюджетного кодекса РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента | | | | | | | | | | | | |
| - | По единым нормативам (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| - | По дополнительным нормативам взамен дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образований (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 1.1.2 | 20% НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в соответствии с п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса РФ) | | | | | | | | | | | | |
| - | По единым нормативам (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| - | По дополнительным нормативам (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (п. п. 1, 2, 4 ст. 58 БК РФ) |
| 2.1 | Налог на имущество организаций | | | | | | | | | | | | |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.2 | Транспортный налог | | | | | | | | | | | | |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.3 | Налог на игорный бизнес | | | | | | | | | | | | |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.4 | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (17,5% приравнивается к нормативу 100%) |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.5 | Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.6 | Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.7 | Акцизы на спиртосодержащую продукцию |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.8 | Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.9 | Акцизы на алкогольную продукцию |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.10 | Акцизы на пиво |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.11 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за исключением единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на основе патента |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.11а | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения на основе патента |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.12 | Единый сельскохозяйственный налог |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.13 | Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.14 | Налог на добычу прочих полезных ископаемых |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.15 | Другие налоги и сборы |
| - | Сумма по единым нормативам (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.16 | Налог на доходы физических лиц (без учета 20%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| - | Дополнительный норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 2.17 | Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платеже при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (без учета 20%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ) |
| - | Единый норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| - | Дополнительный норматив (%) | | | | | | | | | | | | |
| - | Сумма (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Справочно: | | | | | | | | | | | | |
| 3.1 | Количество муниципальных образований, которым дотация заменена на дополнительный норматив от НДФЛ | | | | | | | | | | | | |
| 3.2 | Налоговые доходы, полученные за счет дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ сверх объема расчетной дотации | | | | | | | | | | | | |
| 3.3 | Потери местных бюджетов в связи с получением средств по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ ниже объема расчетной дотации | | | | | | | | | | | | |
| 3.4 | Суммы расчетных дотаций из Региональных фондов финансовой поддержки, заменяемые дополнительными нормативами от НДФЛ, всего | | | | | | | | | | | | |
| - | В том числе:
РФФПП (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
| - | РФФПМР (ГО) (тыс. руб.) | | | | | | | | | | | | |
Таблица 5
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
(тыс. рублей)
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования |
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации, всего | | | | | | | | | | | | |
| 1.1 | из них:
за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, всего | | | | | | | | | | | | |
| 1.2 | за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования и частью 5 статьи 20 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), всего | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий субъектов РФ, установленных статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», всего | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.1 | в том числе:
за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета, всего | | | | | | | | | | | | |
| 2.1.2 | за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования), всего | | | | | | | | | | | | |
| 2.2 | в соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ: формирование и содержание архивных фондов субъекта РФ | | | | | | | | | | | | |
| 2.3 | предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий | | | | | | | | | | | | |
| 2.4 | предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий | | | | | | | | | | | | |
| 2.5 | организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | | | | | | | | | | | | |
| 2.6 | создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта РФ | | | | | | | | | | | | |
| 2.7 | поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства | | | | | | | | | | | | |
| 2.8 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества | | | | | | | | | | | | |
| 2.9 | планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель | | | | | | | | | | | | |
| 2.10 | резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта РФ | | | | | | | | | | | | |
| 2.11 | осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы | | | | | | | | | | | | |
| 2.12 | организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси | | | | | | | | | | | | |
| 2.13 | содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящейся в собственности субъекта РФ | | | | | | | | | | | | |
| 2.14 | содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта РФ | | | | | | | | | | | | |
| 2.15 | организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.16 | организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | | | | | | | | | | | | |
| 2.17 | организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения | | | | | | | | | | | | |
| 2.18 | сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения | | | | | | | | | | | | |
| 2.19 | организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов | | | | | | | | | | | | |
| 2.20 | создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | | | | | | | | | | | | |
| 2.21 | организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | | | | | | | | | | | | |
| 2.22 | поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | | | | | | | | | | | | |
| 2.23 | поддержка региональных и местных национальнокультурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности | | | | | | | | | | | | |
| 2.24 | организация оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | | | | | | | | | | | | |
| 2.25 | организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан | | | | | | | | | | | | |
| 2.26 | организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных организаций здравоохранения | | | | | | | | | | | | |
| 2.27 | социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | | | | | | | | | | | | |
| 2.28 | определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.29 | организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству | | | | | | | | | | | | |
| 2.30 | организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) | | | | | | | | | | | | |
| 2.31 | предоставление служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.32 | материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», определения размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсаций их расходов на оказание такой помощи, а также учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» | | | | | | | | | | | | |
| 2.33 | материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.34 | организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований | | | | | | | | | | | | |
| 2.35 | осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.36 | организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) | | | | | | | | | | | | |
| 2.37 | выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом | | | | | | | | | | | | |
| 2.38 | предоставление материальной и иной помощи для погребения | | | | | | | | | | | | |
| 2.39 | осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости | | | | | | | | | | | | |
| 2.40 | участие в урегулировании коллективных трудовых споров | | | | | | | | | | | | |
| 2.41 | осуществление мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством | | | | | | | | | | | | |
| 2.42 | организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | | | | | | | | | | | | |
| 2.43 | осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.44 | организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.45 | изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства | | | | | | | | | | | | |
| 2.46 | осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.47 | создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований | | | | | | | | | | | | |
| 2.48 | организация и осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.49 | организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.50 | организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.51 | установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.52 | осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности | | | | | | | | | | | | |
| 2.53 | осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники | | | | | | | | | | | | |
| 2.54 | осуществление государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.55 | утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством | | | | | | | | | | | | |
| 2.56 | осуществление регионального государственного жилищного надзора | | | | | | | | | | | | |
| 2.57 | организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.58 | участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений | | | | | | | | | | | | |
| 2.59 | утверждение и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов Российской Федерации, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | | | | | | | | | | | | |
| 2.60 | осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий | | | | | | | | | | | | |
| 2.61 | осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | | | | | | | | | | | | |
| 2.62 | создание благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.63 | осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.64 | осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях | | | | | | | | | | | | |
| 2.65 | осуществление регионального государственного ветеринарного надзора | | | | | | | | | | | | |
| 2.66 | осуществление регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации | | | | | | | | | | | | |
| 2.67 | реализация полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении» | | | | | | | | | | | | |
| 2.68 | обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами | | | | | | | | | | | | |
| 2.69 | реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации, и осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» | | | | | | | | | | | | |
| 2.70 | принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств | | | | | | | | | | | | |
| 2.71 | утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и для входящих в их состав муниципальных образований | | | | | | | | | | | | |
| 2.72 | осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей | | | | | | | | | | | | |
| 2.73 | создание искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом | | | | | | | | | | | | |
| 2.74 | осуществление полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» | | | | | | | | | | | | |
Таблица 6
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ И БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(тыс. рублей)
N
п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские |
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Межбюджетные трансферты, всего | | | | | | | | | | | | |
| 1.1 | Из них:
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)) | | | | | | | | | | | | |
| 1.1.1 | Исходя из уровня бюджетной обеспеченности | | | | | | | | | | | | |
| 1.1.2 | Исходя из расчета на 1 жителя | | | | | | | | | | | | |
| 1.2 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (Региональный фонд финансовой поддержки поселений) | | | | | | | | | | | | |
| 1.2.1 | Исходя из уровня бюджетной обеспеченности (в части городских и сельских поселений) | | | | | | | | | | | | |
| 1.2.2 | Исходя из расчета на 1 жителя (в части городских и сельских поселений) | | | | | | | | | | | | |
| 1.2.3 | Исходя из расчета на 1 жителя (в части городских округов) | | | | | | | | | | | | |
| 1.3 | Субсидии (Региональный фонд софинансирования расходов) | | | | | | | | | | | | |
| 1.3.1 | В том числе: софинансирование из федерального бюджета | | | | | | | | | | | | |
| 1.3.2 | Софинансирование из бюджета субъекта РФ | | | | | | | | | | | | |
| 1.3.2.1 | Субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений | | | | | | | | | | | | |
| 1.3.3 | Субсидии за счет средств ГК — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | | | | | |
| 1.3.4 | Количество муниципальных образований, получающих субсидии за счет средств ГК — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Субвенции (Региональный фонд компенсации), всего | | | | | | | | | | | | |
| 2.1 | В том числе:
в связи с передачей муниципальным районам полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям | | | | | | | | | | | | |
| 2.2 | На обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с п. п. 13 п. 2 ст. 26.3 ФЗ № 184-ФЗ | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Бюджетные кредиты местным бюджетам (сальдо) | | | | | | | | | | | | |
| 3.1 | Предоставление | | | | | | | | | | | | |
| 3.1.1 | В том числе:
на 3 года | | | | | | | | | | | | |
| 3.2 | Погашение | | | | | | | | | | | | |
| 3.3 | Количество муниципальных образований, которым были предоставлены бюджетные кредиты | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Иные межбюджетные трансферты | | | | | | | | | | | | |
| 4.1 | В том числе:
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | | | | | | | | | | | | |
| 4.2 | Количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Справочно:
Фонды стимулирования муниципальных образований | | | | | | | | | | | | |
| 5.1 | В том числе: распределяемые с применением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Региональный фонд софинансирования, в том числе: | | | | | | | | | | | | |
| 6.1 | Субсидии инвестиционного характера | | | | | | | | | | | | |
| 6.2 | Субсидии текущего характера | | | | | | | | | | | | |