Скачать PDF

Письмо Минфина России от 14.08.2015 № 06-04-18/01/47207

Министерство финансов Российской Федерации · № 06-04-18/01/47207 от 14.08.2015Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> Минфина России от 14.08.2015 N 06-04-18/01/47207. 06-04-18/01/47207. 14.08.2015. https://bukva.ai/docs/pismo-06-04-180147207

<О направлении Порядка проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 14 августа 2015 г. № 06-04-18/01/47207

Министерство финансов Российской Федерации направляет Порядок проведения мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях и просит обеспечить своевременное и качественное представление информации в соответствии с Порядком.

Порядок применяется, начиная с представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации за первое полугодие 2015 года в срок до 15 сентября 2015 года.

Заместитель Министра
А. М. Лавров

Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 14 августа 2015 г. № 06-04-18/01/47207

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов.

2. Целью мониторинга местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях (далее — мониторинг местных бюджетов) является анализ формирования и исполнения местных бюджетов, а также межбюджетного регулирования, осуществляемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением.

3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за первое полугодие и за год по следующим группам показателей:

  • количество местных бюджетов и их исполнение;
  • доходы местных бюджетов;
  • установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов и региональных налогов в местные бюджеты;
  • установление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов);
  • расходы местных бюджетов и их структура;
  • межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;
  • межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из местных бюджетов;
  • структура муниципальных образований по степени дотационности местных бюджетов;
  • соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
  • показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
  • показатели сбалансированности местных бюджетов;
  • показатели расходов на организацию подготовки и переподготовки работников;
  • передача полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Департамент межбюджетных отношений проводит мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:

  • данных, представляемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за первое полугодие до 15 августа текущего года, а по итогам исполнения региональных и местных бюджетов за год — до 25 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку;
  • данных отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
  • данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;
  • иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовые органы субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отражают информацию, предусмотренную приложением № 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.

6. Департамент межбюджетных отношений размещает информацию о результатах проведения мониторинга местных бюджетов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в сроки, установленные планом деятельности Департамента.

Приложение № 1
к Порядку проведения
мониторинга местных
бюджетов и межбюджетных
отношений в субъектах
Российской Федерации
на региональном
и муниципальном уровнях

ФОРМЫ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВО МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

№ п/п Наименование показателя Всего Городские округа Муниципальные районы Городские поселения Сельские поселения Городские округа с внутригородским делением Внутригородские районы Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 

1
Количество муниципальных образований, всего











2
Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в отчетном периоде, всего












2.1
в том числе:
- изменение статуса		












2.2
- объединение












2.3
- разделение












2.4
- создание вновь образованных поселений на межселенных территориях












3
Количество муниципальных образований, которые были упразднены в отчетном периоде












4
Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в году, предшествующем отчетному периоду, всего












4.1
в том числе:
- изменение статуса		












4.2
- объединение












4.3
- разделение












4.4
- создание вновь образованных поселений на межселенных территориях












5
Количество муниципальных образований, которые были упразднены в году, предшествующем отчетному периоду












6
Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты:












6.1
на текущий финансовый год












6.2
на текущий финансовый год и плановый период (на 3 года)












7
Численность постоянно проживающего населения (тыс. чел.)






X





8
Количество поселений - административных центров муниципальных районов

X
X


X
X
X




9
Количество муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций поселений - административных центров

X

X
X
X
X
X




10
Экономия бюджетных средств в результате исполнения полномочий местных администраций поселений местными администрациями муниципальных районов

X
X


X
X
X






Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации  ___________ _____________________
                                (подпись)  (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________ ___________ ____________________  __________
               (должность)      (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)




Таблица 2






УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

НАЛОГОВ И СБОРОВ И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ


(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112131415161718


1Налоговые доходы местных бюджетов, всего


1.1Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне (ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4, 61.5, пункты 3, 3.1 ст. 58 БК РФ), в том числе:XX


1.1.1от НДФЛ в соответствии с нормативами, установленными ст. 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.5 БК РФXXXX


1.1.2от НДФЛ (с учетом распределения 15% налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от НДФЛ в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ),
из них:		XX


- по единым нормативамXX


- по дополнительным нормативам взамен дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образованийXX


1.1.3от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (с учетом распределения 10% доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанных акцизов, передаваемых в соответствии с п. 3.1 ст. 58 БК РФ)XX


2Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (п. 1, 2, 3, 3.1, 4 ст. 58 БК РФ), в том числе:


2.1от НДФЛ (без учета 15%, налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанного налога, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ),
из них:


- по дополнительным нормативам


- по единым нормативам


- размер единого норматива (%)XX


2.2от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (сверх 10% доходов консолидированного бюджета субъекта РФ от указанных акцизов, передаваемых в соответствии с п. 3.1 ст. 58 БК РФ)


- общий размер дифференцированных нормативов (%)


2.3от налога на имущество организаций


- размер единого норматива (%)XX


2.4от транспортного налога


- размер единого норматива (%)XX


2.5от налога на игорный бизнес


- размер единого норматива (%)XX


2.6от налога на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ (18% приравнивается к нормативу 100%)


- размер единого норматива (%)XX


2.7от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ


- размер единого норматива (%)XX


2.8от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья


- размер единого норматива (%)XX


2.9от акцизов на спиртосодержащую продукцию


- размер единого норматива (%)XX


2.10от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята


- размер единого норматива (%)XX


2.11от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята


- размер единого норматива (%)XX


2.12от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения


- размер единого норматива (%)XX


2.13от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно


- размер единого норматива (%)XX


2.14от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых


- размер единого норматива (%)XX


2.15от налога на добычу прочих полезных ископаемых


- размер единого норматива (%)XX


2.16от других налогов и сборов


3Справочно:


3.1Количество муниципальных образований, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена на дополнительные нормативы отчислений от НДФЛ,
из них:


- которым дотация полностью заменена дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ


3.2Налоговые доходы, полученные за счет дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности


3.3Потери местных бюджетов в связи с получением средств по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ ниже объема расчетной дотации


3.4Суммы расчетных дотаций из региональных фондов финансовой поддержки, заменяемые дополнительными нормативами от НДФЛ, — всего, в том числе:


- из регионального фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов)


- регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)






Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации  ___________ _____________________

                                (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель   _______________ ___________  _____________________ __________

                 (должность)    (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 3


УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ)

НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ

НАЛОГОВ И СБОРОВ В БЮДЖЕТЫ ПОСЕЛЕНИЙ

(ВНУТРИГОРОДСКИХ РАЙОНОВ)


(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсего по муниципальным районамГородские поселенияСельские поселенияВсего по городским округам с внутригородским делениемВнутригородские районы


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112


1Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов по единым и дополнительным нормативам отчислений, установленным муниципальными районами (городскими округами с внутригородским делением), — всего, в том числе:


1.1Доходы по единым нормативам от НДФЛ


1.1.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших единые нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от НДФЛ, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.2Доходы по дополнительным нормативам от НДФЛ


1.2.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от НДФЛ, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные дополнительные нормативы


1.3Доходы по единым нормативам от налога на имущество организаций


1.3.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.4Доходы по единым нормативам от транспортного налога


1.4.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.5Доходы по единым нормативам от налога на игорный бизнес


1.5.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.6Доходы по единым нормативам от налога на прибыль организаций


1.6.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.7Доходы по единым нормативам от налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ


1.7.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.8Доходы по единым нормативам от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья


1.8.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.9Доходы по единым нормативам от акцизов на спиртосодержащую продукцию


1.9.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.10Доходы по единым нормативам от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации


1.10.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.11Доходы по единым нормативам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята


1.11.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.12Доходы по единым нормативам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята


1.12.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.13Доходы по единым нормативам от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно


1.13.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.14Доходы по единым нормативам от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых


1.14.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.15Доходы по единым нормативам от налога на добычу прочих полезных ископаемых


1.15.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.16Доходы по единым нормативам от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения


1.16.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.17Доходы по единым нормативам от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности


1.17.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.18Доходы по единым нормативам от налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения


1.18.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.19Доходы по единым нормативам от единого сельскохозяйственного налога


1.19.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) по данному налогу, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.20Доходы по единым нормативам от других налогов и сборов


1.20.1Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от других налогов и сборов, и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены данные единые нормативы


1.21Количество муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), установивших нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов), и количество поселений (внутригородских районов), которым установлены такие нормативы, — всего






Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации  ___________ _____________________

                                (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель __________________ ___________ _____________________  _________

               (должность)      (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 4


ПЕРЕДАЧА ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ








№ п/п
Наименование показателя
План
Факт






1
2
3
4






1
Закреплено вопросов за сельскими поселениями законом субъекта РФ (в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ) из числа вопросов местного значения поселений, решаемых муниципальными районами в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ:
X




1.1
- не закреплено
X





1.2
- закреплено частично
X





1.3
- закреплены все вопросы
X





2
Доходы, переданные сельским поселениям в соответствии с п. 4 ст. 61.1 БК РФ в связи с закреплением вопросов местного значения (тыс. руб.),
из них:		






2.1
от НДФЛ (тыс. руб.)






2.1.1
- размер единого норматива от НДФЛ (до 8%), %






2.2
от ЕСХН (тыс. руб.)






2.2.1
- размер единого норматива от ЕСХН (до 20%), %






3
Расходы сельских поселений на исполнение переданных вопросов местного значения (тыс. руб.)






4
Закреплено вопросов за внутригородскими районами законом субъекта РФ (в соответствии с ч. 2 ст. 16.2 Федерального закона N 131-ФЗ) из числа вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением:
X





4.1
- не закреплено
X





4.2
- закреплено частично
X





5
Доходы, переданные внутригородским районам в соответствии с п. 4 ст. 61.3 БК РФ в связи с закреплением вопросов местного значения из числа вопросов городских округов с внутригородским делением (тыс. руб.)






6
Расходы внутригородских районов на исполнение переданных вопросов местного значения (тыс. руб.)






7
Количество дополнительных вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением, установленных законом субъекта РФ (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ)
X





8
Объем денежных средств, переданных субъектом РФ городским округам с внутригородским делением на решение дополнительных вопросов местного значения (тыс. руб.)






9
Количество поселений, передавших на основе соглашений часть полномочий по решению вопросов местного значения на уровень муниципального района (в соответствии с абз. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ),
в том числе:		
X





9.1
- передавших на основе соглашений от 1 до 10 вопросов местного значения на уровень муниципального района
X





9.2
- передавших на основе соглашений более 10 вопросов местного значения на уровень муниципального района
X





10
Количество муниципальных районов, выполняющих на основе соглашений решение вопросов из числа вопросов местного значения поселений (в соответствии с абз. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ)
X





11
Количество поселений в субъекте РФ, решающих все вопросы местного значения, установленные ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ, самостоятельно,
из них:		
X





11.1
- городские поселения
X





11.2
- сельские поселения
X





12
Количество муниципальных районов в субъекте РФ, заключивших соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ)
X





12.1
Количество поселений, выполняющих на основе соглашений решение вопросов из числа вопросов местного значения муниципальных районов (в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ)
X





13
Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ (в соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ):
X
X






13.1
- не перераспределено
X




13.2
- перераспределено, в том числе по видам муниципальных образований:
X






- городские поселения
X






- сельские поселения
X






- муниципальные районы
X






- городские округа
X






- городские округа с внутригородским делением
X






- внутригородские районы
X





14
Расходы субъектов РФ на исполнение полномочий, перераспределенных (в соответствии с ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ) (тыс. руб.)










Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации  ___________ _____________________

                                (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель __________________ ___________ _____________________  _________

               (должность)      (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 5


УСТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И ПРИМЕНЕНИЕ

САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН







№ п/пПоказателиГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


123456789


1Местные налогиXXXXXXX


1.1Земельный налог


1.1.1Количество муниципальных образований, в которых в отношении видов земельных участков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, устанавливается:
- налоговая ставка 0,3%


- налоговая ставка менее 0,3%;


1.1.2Количество муниципальных образований, в которых в отношении видов земельных участков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, устанавливается:
- налоговая ставка 1,5%;


- налоговая ставка менее 1,5%


1.1.3Количество муниципальных образований, в которых нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления установлены налоговые льготы по земельному налогу (п. 2 ст. 387 НК РФ)


1.1.4Количество муниципальных образований, в которых представительными органами местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 394 НК РФ установлены дифференцированные налоговые ставки по земельному налогу


1.1.5Количество муниципальных образований, в которых налоговые ставки по земельному налогу не определены нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения) (п. 3 ст. 394 НК РФ)


1.2Налог на имущество физических лиц


1.2.1Установление налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложенияXXXXXXX


1.2.1.1Количество муниципальных образований, в которых в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, указанных в пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливается (с учетом п. 3 ст. 406 НК РФ):
- налоговая ставка менее 0,1%;


- налоговая ставка 0,1%;


- налоговая ставка от 0,1% до 0,3%;


- налоговая ставка 0,3%


1.2.1.2Количество муниципальных образований, в которых в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, указанных в пп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливается:
- налоговая ставка менее 2%;


- налоговая ставка 2%


1.2.1.3Количество муниципальных образований, в которых в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, указанных в пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ, устанавливается:
- налоговая ставка менее 0,5%;


- налоговая ставка 0,5%


1.2.2Установление налога на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложенияXXXXXXX


1.2.2.1Количество муниципальных образований, в которых установлены налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения в отношении объектов налогообложения:


а) стоимостью имущества до 300 тыс. руб. включительно:


- по ставке менее 0,1%;


- по ставке 0,1%


б) стоимостью имущества от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. включительно:
- по ставке менее 0,3%;


- по ставке 0,3%


в) стоимостью имущества свыше 500 тыс. руб.:
- по ставке менее 2%;


- по ставке 2%


1.2.3Количество муниципальных образований, в которых нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в соответствии с п. 2 ст. 399 НК РФ установлены налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц


1.2.4Количество муниципальных образований, в которых представительным органом местного самоуправления в соответствии с п. 5 ст. 406 НК РФ установлены дифференцированные налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц


1.2.5Количество муниципальных образований, в которых налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц не определены нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения) (п. 6 ст. 406 НК РФ)


2Самообложение гражданXXXXXXX


2.1Количество муниципальных образований, в которых введено самообложение граждан,


2.1.1в том числе
- по результатам референдума


2.1.2- с целью участия в реализации программ поддержки местных инициатив


2.2Запланировано поступлений средств самообложения (тыс. руб.)


2.3Поступило средств самообложения (тыс. руб.)


2.3.1в том числе
- в рамках реализации программ поддержки местных инициатив (тыс. руб.)




Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации  ___________ _____________________
                                (подпись)  (расшифровка подписи)
Исполнитель __________________ ___________ _____________________  _________
               (должность)      (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)




Таблица 6


РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ






(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112131415161718


1Расходы, всего


1.1в том числе расходы по решению вопросов местного значения


1.2Расходы на осуществление переданных государственных полномочий


в том числе за счет собственных средств местных бюджетов


1.2.1Расходы по полномочиям РФ


в том числе за счет собственных средств местных бюджетов


1.2.2Расходы по полномочиям субъектов РФ


в том числе за счет собственных средств местных бюджетов


1.3Расходы на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных, но осуществляемых органами местного самоуправления


1.3.1за счет средств местных бюджетов (п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ)


1.3.1.1Количество муниципальных образований, осуществляющих расходы в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ


1.3.2за счет средств субъектов РФ по полномочиям органов гос. власти субъекта РФ


1.3.2.1в том числе: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ


1.3.3за счет средств федерального бюджета по полномочиям РФ


1.3.4расходы на осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена


1.4Расходы на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в рамках прав органов местного самоуправления






Руководитель финансового органа

субъекта Российской Федерации   _________   _____________________






                                (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель   ______________    _________   _____________________ _________

               (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи) (телефон)


Таблица 7






ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ






(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112131415161718


1Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации, всего


1.1из них: за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, всего


1.2за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования и ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ), всего


2Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий субъектов РФ, установленных ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ, всего,
в том числе по источникам:


2.1за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета, всего


2.2за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования), всего


3Расходы на выполнение переданных полномочий, предусмотренных п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ, всего,
в том числе по вопросам:


3.1формирования и содержания архивных фондов субъекта РФ


3.2предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях


3.3предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий


3.4организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности


3.5создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведения Красной книги субъекта РФ


3.6осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий


3.7поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), разработки и реализации государственных программ (подпрограмм) субъекта РФ, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства


3.8поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества


3.9организации и осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке


3.10организации и осуществления в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке


3.11планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель


3.12резервирования земель, изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта РФ


3.13осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы


3.14осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения


3.15организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси


3.16содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящейся в собственности субъекта РФ


3.17содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта РФ


3.18организации предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов РФ, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов РФ


3.19финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пп. 13 п. 2 ст. 23.6 Федерального закона № 184-ФЗ


3.20организации предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования


3.21организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов РФ


3.22организации предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов РФ


3.23обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями


3.24сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта РФ, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия


3.25организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта РФ, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов


3.26создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)


3.27организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)


3.28поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)


3.29поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности


3.30осуществления в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращения любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработки и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта РФ, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории субъекта РФ, защиты прав национальных меньшинств, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечения межнационального и межконфессионального согласия


3.31организации оказания населению субъекта РФ первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта РФ


3.32организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта РФ для определенных категорий граждан


3.33организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пп. 5 и 21 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ


3.34организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании


3.35социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг


3.36определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий, создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов РФ


3.37организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству


3.38организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время)


3.39предоставления служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих субъекта РФ, работников государственных учреждений субъекта РФ


3.40материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», определения размера, порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсаций их расходов на оказание такой помощи, а также учреждения, материально-технического и финансового обеспечения деятельности государственных юридических бюро в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»


3.41материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор, определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории субъекта РФ


3.42организации осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований


3.43осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта РФ, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации


3.44создания благоприятных условий для развития туризма в субъекте РФ


3.45организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)


3.46выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным закономXXXXXXXX


3.47предоставления материальной и иной помощи для погребения


3.48осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости


3.49осуществления регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации


3.50осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях


3.51участия в урегулировании коллективных трудовых споров


3.52осуществления мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством


3.53осуществления уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров


3.54организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории субъекта РФ, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера


3.55осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации


3.56организации проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации


3.57изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта РФ с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства


3.58осуществления регионального государственного ветеринарного надзора


3.59осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации


3.67
создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований


3.68организации и осуществления на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации


3.69поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка


3.70организации и осуществления региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта РФ


3.71организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации


3.72установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации


3.73осуществления регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации


3.78осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности


3.79осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники


3.80осуществления государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации


3.81утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством


3.82осуществления регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществления лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами


3.83организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ, государственных гражданских служащих субъекта РФ и работников государственных учреждений субъекта РФ


3.84участия в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также координации деятельности органов местного самоуправления по организации подготовки кадров для муниципальной службы в период реализации программы развития муниципальной службы субъекта РФ


3.85сбора информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов


XXXXXXXXXXXX3.86утверждения и реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов РФ, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности


3.87реализации полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»


3.88реализации полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»


3.89обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами


3.90реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта РФ, проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории субъекта РФ, разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории субъекта РФ, и осуществления иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»


3.91принятия мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств


3.92утверждения нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов РФ и для входящих в их состав муниципальных образований


3.93создания искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом


3.94осуществления полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»


3.95подбора и передачи федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации


3.96организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»


3.91осуществления предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» полномочий в области безопасности гидротехнических сооружений




3.98создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами


Руководитель финансового органасубъекта Российской Федерации _________ _____________________(подпись) (расшифровка подписи)






Исполнитель   ______________    _________   _____________________ _________

               (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи) (телефон)


Таблица 8


МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ И БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ

ИЗ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ


(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112131415161718


1Межбюджетные трансферты, всего


1.1из них Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) (региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением))XXXXXXXX


1.1.1Исходя из уровня бюджетной обеспеченностиXXXXXXXX


1.1.2Исходя из численности жителей в расчете на 1 жителяXXXXXXXX


1.2Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов, городских округов) (региональный фонд финансовой поддержки поселений (внутригородских районов, городских округов))XXXX


1.2.1Исходя из уровня бюджетной обеспеченностиXXXX


1.2.2Исходя из расчета на 1 жителяXXXX


1.3Субсидии


1.3.1в том числе: софинансирование из федерального бюджета


1.3.2софинансирование из бюджета субъекта РФ


1.3.2.1субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселенийXXXXXXXXXX


1.3.3субсидии за счет средств ГК — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства


1.3.4Количество муниципальных образований, получающих субсидии за счет средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства


1.3.5Справочно: субсидии инвестиционного характера


2Субвенции, всего


2.1в том числе: в связи с передачей муниципальным районам (городским округам с внутригородским делением) полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (внутригородских районов)XXXXXXXX


2.2на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗXXXXXX


3Бюджетные кредиты местным бюджетам (сальдо)


3.1предоставление


3.1.1в том числе: на 3 года


3.2возврат


3.3Количество муниципальных образований, которым были предоставлены бюджетные кредитыXXXXXXXX


3.4Количество муниципальных образований, имевших задолженность по кредитам, предоставленным из бюджета субъекта РФ на отчетную датуXXXXXXXX


4Иные межбюджетные трансферты


4.1в том числе: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов


4.2Количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов


5Справочно:
Межбюджетные трансферты в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований


5.1в том числе: межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей






Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 9


ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФОНДОВ

ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ








№ п/п
Наименование показателя
Всего по муниципальным образованиям
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Городские округа с внутригородским делением
Внутригородские районы






1
2
3
4
5
6
7
8
9




1
Размерность критериев выравнивания финансовых возможностей поселений (внутригородских районов), установленных законом субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 137 БК РФ на:
X
X
X
X
X
X
X






1.1
- отчетный финансовый год

X
X
X
X
X




1.2
- 1-й год, следующий за отчетным

X
X
X
X
X
X




1.3
- 2-й год, следующий за отчетным

X
X
X
X
X
X




1.4
- текущий финансовый год

X
X
X
X
X
X




1.5
- 1-й год, следующий за текущим

X
X
X
X
X
X




1.6
- 2-й год, следующий за текущим

X
X
X
X
X
X




1.7
- очередной финансовый год

X
X
X
X
X
X




1.8
- 1-й год, следующий за очередным

X
X
X
X
X
X




1.9
- 2-й год, следующий за очередным

X
X
X
X
X
X




2
Значения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений (внутригородских районов), установленных в соответствии со ст. 137 БК РФ законом субъекта РФ о бюджете на:
X
X
X
X
X
X
X






2.1
- отчетный финансовый год
X

X


X




2.2
- 1-й год, следующий за отчетным
X

X


X





2.3
- 2-й год, следующий за отчетным
X

X


X





2.4
- текущий финансовый год
X

X


X





2.5
- 1-й год, следующий за текущим
X

X


X





2.6
- 2-й год, следующий за текущим
X

X


X





2.7
- очередной финансовый год
X

X


X





2.8
- 1-й год, следующий за очередным
X

X


X





2.9
- 2-й год, следующий за очередным
X

X


X





3
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), определяемый исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения:
X
X
X
X
X
X
X




3.1
утвержденный законом субъекта РФ о бюджете на:
X
X
X
X
X
X
X






3.1.1
- отчетный финансовый год


X


X




3.1.2
- 1-й год, следующий за отчетным


X


X





3.1.3
- 2-й год, следующий за отчетным


X


X





3.1.4
- текущий финансовый год


X


X





3.1.5
- 1-й год, следующий за текущим


X


X





3.1.6
- 2-й год, следующий за текущим


X


X





3.1.7
- очередной финансовый год


X


X





3.1.8
- 1-й год, следующий за очередным


X


X





3.1.9
- 2-й год, следующий за очередным


X


X





3.2
замененный дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ в бюджете на:
X
X
X
X
X
X
X






3.2.1
- отчетный финансовый год


X


X




3.2.2
- 1-й год, следующий за отчетным


X


X





3.2.3
- 2-й год, следующий за отчетным


X


X





3.2.4
- текущий финансовый год


X


X





3.2.5
- 1-й год, следующий за текущим


X


X





3.2.6
- 2-й год, следующий за текущим


X


X





3.2.7
- очередной финансовый год


X


X





3.2.8
- 1-й год, следующий за очередным


X


X





3.2.9
- 2-й год, следующий за очередным


X


X





4
Размерность критериев расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), установленных законом субъекта РФ в соответствии со ст. 138 БК РФ на:
X
X
X
X
X
X
X






4.1
- отчетный финансовый год

X
X
X
X
X




4.2
- 1-й год, следующий за отчетным

X
X
X
X
X
X




4.3
- 2-й год, следующий за отчетным

X
X
X
X
X
X




4.4
- текущий финансовый год

X
X
X
X
X
X




4.5
- 1-й год, следующий за текущим

X
X
X
X
X
X




4.6
- 2-й год, следующий за текущим

X
X
X
X
X
X




4.7
- очередной финансовый год

X
X
X
X
X
X




4.8
- 1-й год, следующий за очередным

X
X
X
X
X
X




4.9
- 2-й год, следующий за очередным

X
X
X
X
X
X




5
Значения критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), установленных в соответствии со ст. 138 БК РФ законом субъекта РФ о бюджете на:
X
X
X
X
X
X
X






5.1
- отчетный финансовый год



X
X





5.2
- 1-й год, следующий за отчетным



X
X

X




5.3
- 2-й год, следующий за отчетным



X
X

X




5.4
- текущий финансовый год



X
X

X




5.5
- 1-й год, следующий за текущим



X
X

X




5.6
- 2-й год, следующий за текущим



X
X

X




5.7
- очередной финансовый год



X
X

X




5.8
- 1-й год, следующий за очередным



X
X

X




5.9
- 2-й год, следующий за очередным



X
X

X




6
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), определяемый исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением):
X
X
X
X
X
X
X




6.1
утвержденный законом субъекта РФ о бюджете на:
X
X
X
X
X
X
X






6.1.1
- отчетный финансовый год



X
X





6.1.2
- 1-й год, следующий за отчетным



X
X

X




6.1.3
- 2-й год, следующий за отчетным



X
X

X




6.1.4
- текущий финансовый год



X
X

X




6.1.5
- 1-й год, следующий за текущим



X
X

X




6.1.6
- 2-й год, следующий за текущим



X
X

X




6.1.7
- очередной финансовый год



X
X

X




6.1.8
- 1-й год, следующий за очередным



X
X

X




6.1.9
- 2-й год, следующий за очередным



X
X

X




6.2
замененный дополнительными нормативами отчислений от НДФЛ в бюджете на:
X
X
X
X
X
X
X






6.2.1
- отчетный финансовый год



X
X





6.2.2
- 1-й год, следующий за отчетным



X
X

X




6.2.3
- 2-й год, следующий за отчетным



X
X

X




6.2.4
- текущий финансовый год



X
X

X




6.2.5
- 1-й год, следующий за текущим



X
X

X




6.2.6
- 2-й год, следующий за текущим



X
X

X




6.2.7
- очередной финансовый год



X
X

X




6.2.8
- 1-й год, следующий за очередным



X
X

X




6.2.9
- 2-й год, следующий за очередным



X
X

X








Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 10


МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ И БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ

ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ


(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112131415161718


1Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в региональный бюджет, всего


1.1в том числе:
Субсидии, перечисляемые в соответствии со ст. 142.2 БК РФ


1.2Иные межбюджетные трансферты


2Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, всегоXXXXXXXX


2.1в том числе:
Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, предоставляемые в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 142.1 БК РФ		XXXXXXXX


2.2Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, предоставляемые в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 137 БК РФXXXXXXXX


2.3Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов (за исключением п. 2.4) в соответствии со ст. 142.4 БК РФXXXXXXXX


2.4Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений в связи с заключенными соглашениями (ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ)XXXXXXXX


2.5Субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных ст. 133, 140 БК РФXXXXXXXX


3Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов городских округов с внутригородским делениемXXXXXXXXXXXX


3.1в том числе: Дотации из бюджетов городских округов с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов в соответствии с п. 4 ст. 142.8 БК РФXXXXXXXXXXXX


3.2в том числе: Дотации из бюджетов городских округов с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов в соответствии с п. 5 ст. 137 БК РФXXXXXXXXXXXX


3.3Иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в соответствии со ст. 142.6 БК РФXXXXXXXXXXXX


3.4Субвенции из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в случаях, установленных ст. 133, 140 БК РФXXXXXXXXXXXX


4Иные межбюджетные трансферты из бюджетов внутригородских районов бюджетам городских округов с внутригородским делением в соответствии со ст. 142.7 БК РФXXXXXXXXXXXX


5Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, всегоXXXXXXXX


5.1в том числе: иные межбюджетные трансферты в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ, со ст. 142.5 БК РФXXXXXXXX


5.2Субсидии из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов межмуниципального характера в соответствии со ст. 142.3 БК РФ (в случае формирования представительного органа муниципального образования в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ)XXXXXXXX


6Бюджетные кредиты, предоставленные из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) бюджетам поселений (внутригородских районов) (сальдо)XXXX


6.1предоставлениеXXXX


6.1.1в том числе на 3 годаXXXX


6.2возвратXXXX


6.3Количество поселений (внутригородских районов), бюджетам которых были предоставлены бюджетные кредитыXXXXXX






Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 11


СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТЕПЕНИ

ДОТАЦИОННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ








№ п/п
Наименование показателя
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Городские округа с внутригородским делением
Внутригородские районы
Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения






1
2
3
4
5
6
7
8
9
10






1
Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в общем объеме собственных доходов составляет:
0,1% - 4,9%		











1.1
5% - 19,9%












1.2
20% - 49,9%












1.3
50% - 89,9%












1.4
90% и более












2
Количество муниципальных образований, не получающих дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений












3
Количество муниципальных образований, не получающих межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) и налоговые доходы по единым и дополнительным нормативам отчислений, переданные из бюджетов субъекта РФ и других муниципальных образований
















Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 12


СОБЛЮДЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ

СТАТЬЕЙ 136 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ








№ п/п
Наименование показателя
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
Городские округа с внутригородским делением
Внутригородские районы
Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения






1
2
3
4
5
6
7
8
9
10






1
Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлены нарушения











1.1
- пункта 3 ст. 92.1 БК РФ












1.2
- ст. 107 БК РФ












1.3
- иных норм бюджетного законодательства












1.4
- законодательства о налогах и сборах












2
Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлено превышение нормативов формирования расходов:












2.1
- на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих












2.2
- на содержание органов местного самоуправления












3
Количество муниципальных образований, в которых выявлены факты установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления












4
Количество муниципальных образований, подписавших соглашения с финансовым органом субъекта РФ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета












4.1
Количество муниципальных образований, допустивших неисполнение соглашений с субъектом РФ












4.2
Количество проектов местных бюджетов, по заключению субъекта РФ не соответствующих требованиям бюджетного законодательства












5
Количество местных бюджетов, в отношении годовых отчетов об исполнении которых проведена внешняя проверка контрольными органами субъекта РФ












6
Количество случаев применения права субъекта РФ приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты












6.1
- применение права на приостановление












6.2
- применение права на сокращение












7
Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения дотаций:












7.1
- полностью












7.2
- частично












8
Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решение об отказе от получения налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений:












8.1
- полностью












8.2
- частично
















Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 13


ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяДо выравниванияПосле выравнивания


Городской округМуниципальный районГородское поселениеСельское поселениеГородской округ с внутригородским делениемВнутригородской районВнутригородское муниципальное образование города федерального значенияВ целом по муниципальным образованиямГородской округМуниципальный районГородское поселениеСельское поселениеГородской округ с внутригородским делениемВнутригородской районВнутригородское муниципальное образование города федерального значенияВ целом по муниципальным образованиям


123456789101112131415161718


1.1Минимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта РФ


1.2по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям
1...


2...


3...


4...


5...


1.3Максимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта РФ


1.4по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям
1...


2...


3...


4...


5...


1.5Величина разрыва среднедушевого бюджетного дохода (в разах)


2Среднедушевой доход в среднем по муниципальным образованиям субъекта РФ


3Минимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта РФ


3.1по 5 муниципальным образованиям с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности
1...


2...


3...


4...


5...


3.2Максимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта РФ


3.3по 5 муниципальным образованиям с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности
1...


2...


3...


4


5


4Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности (в разах)




Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________
                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________
(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 14




ПОКАЗАТЕЛИ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА






(тыс. рублей)







№ п/пНаименование показателяВсегоГородские округаМуниципальные районыГородские поселенияСельские поселенияГородские округа с внутригородским делениемВнутригородские районыВнутригородские муниципальные образования городов федерального значения


ПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФактПланФакт


123456789101112131415161718


1Количество местных бюджетов,
всего


1.1в том числе:
- Профицитные


1.2- Дефицитные


1.3- Сбалансированные


2Объем профицита


3Объем дефицита


4Объем муниципального долга, в том числе:


4.1- муниципальные ценные бумаги


4.2- бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы РФ


4.3- кредиты, полученные от кредитных организаций


4.4- муниципальные гарантии






Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)


Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)


Таблица 15


РАСХОДЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЧЛЕНОВ ВЫБОРНЫХ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ

ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ НА ПОДГОТОВКУ

КАДРОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ


(тыс. руб.)







№ п/пНаименование показателяЗапланированоИсполнено


численностьрасходы, всегов том числечисленностьрасходы, всегов том числе


средства местного бюджетасредства бюджетов субъектов РФсредства федерального бюджетавнебюджетные средствасредства местного бюджетовсредства бюджетов субъектов РФсредства федерального бюджетавнебюджетные средства


1234567891011121314


1.Расходы на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования:


1.1выборных должностных лиц местного самоуправленияXX


1.1.1- профессиональное образованиеXX


1.1.2- дополнительное профессиональное образованиеXX


1.2членов выборных органов местного самоуправленияXX


1.2.1- профессиональное образованиеXX


1.2.2- дополнительное профессиональное образованиеXX


1.3депутатов представительных органов местного самоуправленияXX


1.3.1- профессиональное образованиеXX


1.3.2- дополнительное профессиональное образованиеXX


1.4муниципальных служащихXX


1.4.1- профессиональное образованиеXX


1.4.2- дополнительное профессиональное образованиеXX


1.4.3- подготовка кадров для муниципальной службыXX


1.5работников муниципальных учреждений


1.5.1- профессиональное образование


1.5.2- дополнительное профессиональное образование


2.Расходы на организацию подготовки кадров на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе


2.1Количество граждан, завершивших обучение по программе подготовки кадров на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службеXXXXXXXXXX


2.1.1из них — принято на должности муниципальной службыXXXXXXXXXX




Руководитель финансового органа


субъекта Российской Федерации   ___________     _______________________
                                 (подпись)       (расшифровка подписи)




Исполнитель _______________ _________ _____________________ ___________

(должность)   (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)






Приложение № 2

к Порядку проведения

мониторинга местных

бюджетов и межбюджетных

отношений в субъектах

Российской Федерации

на региональном






и муниципальном уровнях


УКАЗАНИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФОРМ

МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ




При заполнении и представлении форм мониторинга местных бюджетов, предусмотренных приложением № 1 к Порядку проведения мониторинга местных бюджетов, необходимо соблюдать следующие требования.


Отчетными периодами для заполнения всех форм мониторинга местных бюджетов являются 1 полугодие и отчетный год, кроме Таблицы 12, данные по которой заполняются по итогам исполнения бюджетов за год.


При заполнении форм мониторинга местных бюджетов в столбцах «План» указываются утвержденные (в том числе уточненные) бюджетные назначения на год по состоянию на отчетную дату. В столбцах «Факт» указываются данные согласно отчетам об исполнении бюджетов на отчетную дату.


В графах «Муниципальные районы», «Городские округа с внутригородским делением» указываются показатели бюджетов соответственно муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением без учета показателей бюджетов входящих в состав их территорий муниципальных образований (поселений, внутригородских районов).


В каждой форме в обязательном порядке указываются полные данные об исполнителе, являющемся ответственным за подготовку показателей и заполнение формы, а также за взаимодействие со специалистами Министерства финансов Российской Федерации (Ф.И.О. полностью, должность, актуальные контактные данные с указанием номера телефона с междугородным кодом и адреса электронной почты).


Сформированные отчетные данные по всем формам представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде с использованием программного продукта, отвечающего требованиям Порядка проведения мониторинга местных бюджетов, в сроки, предусмотренные для представления финансовыми органами субъекта Российской Федерации данных для проведения мониторинга местных бюджетов за 1 полугодие и за отчетный год.


Кроме того, финансовыми органами субъектов Российской Федерации в адрес Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации в указанные сроки направляется сопроводительное письмо с таблицами и пояснительной запиской с информацией для проведения мониторинга местных бюджетов на бумажном носителе. При этом каждая таблица в обязательном порядке подписывается руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации и ответственным исполнителем.


При заполнении форм мониторинга местных бюджетов дополнительно учитывается следующее.




Таблица 1 «Количество местных бюджетов»




В строке 1 «Количество муниципальных образований, всего» отражается количество муниципальных образований по видам в соответствующих столбцах.


В строках 2 - 5 отражается количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования, упразднения или создания в отчетном периоде и году, предшествующем отчетному периоду, соответственно, в порядке, предусмотренном статьями 13, 13.1 и 13.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


Вопросы преобразования требуется отразить в пояснительной записке (с указанием реквизитов соответствующего закона субъекта Российской Федерации). Отдельно необходимо указать информацию о готовящихся субъектом Российской Федерации решениях о преобразовании муниципальных образований в отчетном и плановом периодах.


В строке 6 отражается количество муниципальных образований, утвердивших муниципальным нормативным актом представительного органа местные бюджеты, в том числе по строке 6.1 - на текущий финансовый год, по строке 6.2 - на текущий финансовый год и плановый период (три года).


В строке 7 отражается численность постоянно проживающего населения в поселениях, городских округах, городских округах с внутригородским делением, внутригородских муниципальных образованиях городов федерального значения, при этом в столбце 4 «Муниципальные районы» отражается численность населения, проживающего на межселенных территориях данного муниципального района (заполняется только при наличии у муниципального района межселенных территорий).


В строке 8 отражается количество поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов.


В строке 9 отражается количество муниципальных районов, на местные администрации которых возложено исполнение полномочий местных администраций поселений — административных центров в случае, если в поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов, местные администрации не образуются в соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строке 10 отражается оценка объема высвобождаемых в текущем году средств бюджетов поселений в связи с исполнением администрациями муниципальных районов полномочий местных администраций поселений, являющихся административными центрами указанных муниципальных районов, в случае, если в поселениях местные администрации не образуются, на основании годового объема расходов на содержание соответствующих местных администраций поселений за отчетный год.




Таблица 2 «Установление органами государственной власти

субъектов Российской Федерации нормативов отчислений

от федеральных налогов и сборов и региональных налогов

в местные бюджеты»




В строке 1 «Налоговые доходы местных бюджетов» отражаются все налоговые доходы, включая доходы от уплаты местных налогов, а также сборов, предусмотренных к установлению на территории отдельных муниципальных образований (городов федерального значения) законодательством о налогах и сборах.


В строках «размер единого норматива» указываются размеры единых по видам муниципальных образований (городские поселения, сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, городские округа с внутригородским делением, внутригородские районы, внутригородские муниципальные образования городов федерального значения) нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации для местных бюджетов.


Если для внутригородских муниципальных образований городов федерального значения установлены дифференцированные нормативы отчислений, то соответствующие вышеуказанные строки не заполняются.


В строке 1.1.1 отражаются поступления налога на доходы физических лиц по нормативам, установленным для зачисления в местные бюджеты в соответствии со статьями 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 1.1.2 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, включая налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, передаваемые субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 15% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц.


Если субъектом Российской Федерации в местные бюджеты передается более 15% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от налога на доходы физических лиц, то суммы, превышающие указанный уровень поступлений, отражаются в строке 2.1.


В строке 1.1.3 отражаются доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающие в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленных в пределах 10% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от указанных акцизов.


Если субъектом Российской Федерации предусмотрено зачисление в местные бюджеты более 10% поступлений в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от вышеуказанных акцизов, то суммы доходов, превышающие указанный уровень, отражаются в строке 2.3. При этом в строке 2.2 «общий размер дифференцированных нормативов (%)» указывается сумма значений дифференцированных нормативов по соответствующим видам муниципальных образований, превышающая 10 процентов.


По строке 2 отражается сумма денежных показателей по строкам 2.1 - 2.16.


В строке 2.1 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, включая налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.


В подстроке «по дополнительным нормативам» строки 2.1 указывается объем отчислений от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам, предусмотренным пунктом 2 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 2.13 отражаются в том числе поступления минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.


В строке 3.1 отражается количество муниципальных образований, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц полностью или частично.


В строках 3.2, 3.3 отражаются суммы налоговых доходов, полученных за счет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также потери местных бюджетов в связи с получением средств по указанным нормативам отчислений ниже объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, и количество муниципальных образований, которым дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена на указанные нормативы отчислений.


В строке 3.4 отражаются суммы дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов) и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), замененные дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в порядке, установленном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Финансовые органы городов федерального значения отражают информацию об установлении нормативов отчислений от федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты внутригородских муниципальных образований, не предусмотренную в указанной таблице, в пояснительной записке.




Таблица 3 «Установление органами местного самоуправления

муниципальных районов (городских округов с внутригородским

делением) нормативов отчислений от федеральных, региональных

и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

(внутригородских районов)»




Таблица заполняется субъектами Российской Федерации, в которых муниципальные районы (городские округа с внутригородским делением) установили нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов).


В строке 1 таблицы отражается сумма денежных показателей по строкам 1.1 - 1.20.


В строках 1.1 - 1.20 в денежных подстроках отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от налогов и сборов по строкам и столбцам данной таблицы.


В строках 1.1.1 - 1.19.1 в количественных подстроках в графах «Всего по муниципальным районам» и «Всего по городским округам с внутригородским делением» отражаются соответственно данные о количестве муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением, которые установили единые (дополнительные) нормативы отчислений по конкретному виду налогов. В графах «Городские поселения, „Сельские поселения“, „Внутригородские районы“ отражаются данные о количестве поселений и внутригородских районов, которым установлены единые (дополнительные) нормативы отчислений по конкретному виду налогов. При заполнении денежных показателей таблицы данные графы 9 (10) равны данным графы 11 (12).»


В случае установления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) единых нормативов отчислений от других налогов и сборов в бюджеты поселений (внутригородских районов), заполняются строки 1.20 и 1.20.1, а в пояснительной записке отражается соответствующая развернутая информация.


В строке 1.21 указывается общее количество муниципальных районов и городских округов с внутригородским делением субъекта Российской Федерации, нормативно правовыми актами которых установлены нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений и внутригородских районов, а также общее количество поселений и внутригородских районов, в бюджеты которых зачисляются доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в связи с принятием вышеуказанных нормативных правовых актов.




Таблица 4 «Передача полномочий

по решению вопросов местного значения»




Графа «План» заполняется для денежных показателей таблицы.


Строки 1 - 3 заполняются в случае, если субъект Российской Федерации в соответствии с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ своим законом закрепил за сельскими поселениями вопросы из числа вопросов местного значения поселений, решаемых муниципальными районами на территории сельских поселений.


В строке 1 указывается «1», если законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями закреплены вопросы местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом подстрока 1.1 не заполняется.


В строках 1.2 - 1.3 указывается количество сельских поселений, за которыми законом субъекта Российской Федерации закреплены вопросы местного значения в соответствии частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (частично либо полностью).


В строках 2.1.1, 2.2.1 указываются размеры единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц и (или) от единого сельскохозяйственного налога, переданных в бюджеты сельских поселений от муниципальных районов в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации вопросов местного значения за сельскими поселениями в пределах, установленных пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Строки 4 - 6 заполняются в случае, если субъект Российской Федерации в соответствии с положениями части 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ своим законом закрепил за внутригородскими районами вопросы из числа вопросов местного значения городских округов.


В строке 4 указывается «1», если законом субъекта Российской Федерации за внутригородскими районами закреплены вопросы местного значения в соответствии с частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом подстрока 4.1 не заполняется.


В строке 4.2 указывается количество внутригородских районов, за которыми законом субъекта Российской Федерации закреплены вопросы местного значения в соответствии с частью 2 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В пояснительной записке необходимо отразить, какие виды доходов, указанные в строке 5, и по каким единым нормативам отчислений переданы внутригородским районам в связи с закреплением за ними вопросов из числа вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением в соответствии с пунктом 4 статьи 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Строки 7 - 8 заполняются в случае, если законом субъекта Российской Федерации за городским округом с внутригородским делением закрепляются дополнительные вопросы местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. В пояснительной записке необходимо отразить, какие финансовые средства, в том числе межбюджетные трансферы, налоговые доходы, указанные в строке 8, переданы городским округам с внутригородским делением для решения дополнительных вопросов местного значения.


Строки 9 - 9.2 заполняются в случае, если поселения в соответствии с абзацем 1 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ заключили с муниципальными районами соглашения о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения на уровень муниципального района.


В строке 11 указывается количество городских и сельских поселений, которые решают все вопросы местного значения, установленные для них статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, самостоятельно.


Строки 12 и 12.1 заполняются в случае, если муниципальные районы субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ заключили с отдельными поселениями соглашения о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения на уровень поселений.


В строке 13.1 указывается «1», если перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ не проводилось. При этом строка 13.2, включая подстроки, не заполняется.


В строке 13.2 указывается «1», в случае если законом субъекта Российской Федерации осуществлено перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом строка 13.1 не заполняется.


В подстроках строки 13.2 указывается количество муниципальных образований по видам, между органами местного самоуправления которых и органами государственной власти субъекта Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ осуществлено перераспределение полномочий. При этом в пояснительной записке отражается информация о том, какие полномочия были перераспределены.


Строка 14 заполняется в случае, если законом субъекта Российской Федерации осуществлено перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом в пояснительной записке отражается информация о том, за счет каких финансовых источников субъект Российской Федерации осуществляет выполнение перераспределенных полномочий.


В пояснительной записке необходимо также указать реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществлено закрепление либо перераспределение вопросов местного значения (информация по строкам 1, 4, 7, 13).




Таблица 5 «Установление местных налогов

и применение самообложения граждан»




В строке 1.1 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.


При заполнении строк 1.1.1 и 1.1.2 следует учитывать следующее. Если представительным органом муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении видов земельных участков установлены дифференцированные налоговые ставки по земельному налогу (в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка и т.д.), действующие в отчетном периоде, и при этом размер хотя бы одной из ставок меньше установленного для данного вида максимального предела, то данное муниципальное образование считается установившим ставку менее максимальной для всех земельных участков одного вида.


Если в муниципальном образовании отсутствует нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления, которым определены ставки по земельному налогу, действующий в отчетном периоде, то заполняется строка 1.1.5.


В строке 1.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории налог на имущество физических лиц в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.


В зависимости от применяемого в субъекте Российской Федерации порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц заполняются либо строки 1.2.1 - 1.2.1.3 (в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения) либо строки 1.2.2 - 1.2.2.1 (в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения).


При заполнении строк 1.2.1.1 - 1.2.1.3 следует учитывать следующее. Если представительным органом муниципального образования в соответствии с пунктом 5 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении видов объектов налогообложения установлены дифференцированные налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц (в зависимости от вида объекта налогообложения, его кадастровой стоимости и т.д.), действующие в отчетном периоде, и при этом размер хотя бы одной из ставок меньше установленного для данного вида максимального предела, то данное муниципальное образование считается установившим ставку менее максимальной по всему виду объектов налогообложения.


Аналогичные рекомендации относятся к заполнению показателей строки 1.2.2.1.


Если в муниципальном образовании нормативным правовым актом предусмотрены дифференцированные ставки по земельному налогу либо налогу на имущество физических лиц, то заполняются строки 1.1.4 и 1.2.4 соответственно.


Если в муниципальном образовании отсутствует нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления, которым определены ставки по налогу на имущество физических лиц, действующий в отчетном периоде, то заполняется строка 1.2.5.


В строке 2.1 отражается количество муниципальных образований, в которых в отчетном году введено самообложение граждан.


В сроке 2.1.1 отражается количество муниципальных образований, в которых самообложение введено по результатам проведенного референдума.


В строке 2.2 отражаются объемы средств, которые были запланированы к поступлению в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строке 2.3 отражаются объемы средств, фактически поступивших в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан.


Если в муниципальном образовании реализуются проекты в рамках программ поддержки местных инициатив, по которым осуществляется привлечение средств самообложения населения, то заполняются строки 2.1.2 и 2.3.1.




Таблица 6 «Расходы местных бюджетов»




В строке 1 отражается общий объем расходов местных бюджетов (в расходы включаются суммы, подлежащие взаимоисключению, при составлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) <1>.





<1> Суммы, подлежащие взаимоисключению, включают расходы на обслуживание внутренних долговых обязательств (в части процентов, пеней и штрафных санкций по полученным бюджетным кредитам) и перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).


В строке 1.1 отражается объем расходов на решение вопросов местного значения, установленных статьями 14, 15, 16, 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по видам муниципальных образований.


В строке 1.2 отражается объем расходов местных бюджетов, осуществляемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также собственных доходов местных бюджетов с целью финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строке 1.2.1 отражается объем расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных из федерального бюджета, и собственных доходов местных бюджетов.


В строке 1.2.2 отражается объем расходов, осуществляемых органами местного самоуправления с целью финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации, и собственных доходов местных бюджетов.


В строке 1.3 отражается общий объем расходов местных бюджетов на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (пункт 4 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).


В строке 1.3.1 отражается объем указанных расходов за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с условиями, установленными пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в случае, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами или указанные расходы принимаются в качестве дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан).


В строке 1.3.1.1 отражается количество муниципальных образований, органы местного самоуправления которых воспользовались в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правом осуществления указанных расходов за счет средств местных бюджетов (за исключением целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных муниципальным образованиям).


В строке 1.3.2 указывается объем расходов местных бюджетов на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации).


В строке 1.3.3 указывается объем расходов местных бюджетов на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, за счет субвенций из федерального бюджета.


В строке 1.3.4 указывается объем расходов местных бюджетов на осуществление полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.


В строке 1.4 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.




Таблица 7 «Осуществление муниципальными образованиями

отдельных государственных полномочий, переданных

в соответствии с федеральными законами и законами

субъектов Российской Федерации»




В данной таблице отражаются расходы местных бюджетов, связанные с исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и собственных доходов местных бюджетов в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.


В строках 3.1 - 3.98 указываются расходы на исполнение конкретных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ.


При этом перечень полномочий, указанных в данной таблице, которые могут передаваться органами государственной власти субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления, не содержит полномочия, передача которых исключена в соответствии с пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (включая подпункт 13 пункта 2 указанной статьи в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляемого за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации), а также иные полномочия, не предусмотренные пунктом 2 статьи 26.3 указанного федерального закона.




Таблица 8 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты,

предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации

местным бюджетам»




В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.


В строке 1.1 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строках 1.1.1, 1.1.2 отражается объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)), распределенный исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.1.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.1.2).


В строке 1.2 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов, городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строках 1.2.1, 1.2.2 отражается объем регионального фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов, городских округов) (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов)), распределенный исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.2.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.2.2).


В строке 1.3 отражается объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 1.3.1 отражается объем субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляемых за счет субсидий из федерального бюджета.


В строке 1.3.2 отражается объем субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, за счет других доходов бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в строке 1.3.2.1 - субсидии бюджетам муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.


В строке 1.3.3 отражается объем субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых за счет средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.


В строке 1.3.4 отражается количество муниципальных образований, которые получают субсидии за счет средств ГК-Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.


В строке 1.3.5 отражается объем субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются в соответствии с целевыми программами, а также нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, либо в установленном указанным органом порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов (субсидии на софинансирование расходов, учитываемых по коду классификации операций сектора государственного управления 310 «Увеличение стоимости основных средств»).


В строке 2 отражается объем субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 2.1 - субвенции в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов), по строке 2.2 - субвенции на обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ).


В строках 3 - 3.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 3.1.1 - выданных на три года.


В строке 3.3 отражается количество муниципальных образований, получивших в отчетном периоде бюджетные кредиты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе по видам муниципальных образований.


В строке 3.4 отражается количество муниципальных образований, имевших задолженность по кредитам, предоставленным из бюджета субъекта Российской Федерации, на отчетную дату.


В строках 4, 4.1 отражаются объемы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 4.1 — дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.


В строке 4.2 отражается количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.


В строке 5 отражается объем межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам в целях поощрения (стимулирования) муниципальных образований, в том числе по строке 5.1 - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ.


Финансовые органы городов федерального значения отражают объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджета города федерального значения, по следующим строкам:


1.2, 1.2.1, 1.2.2 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований;


1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 1.3.5 - субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований;


2, 2.2 - субвенции бюджетам внутригородских муниципальных образований;


3, 3.1, 3.1.1, 3.2, 3.3, 3.4 - бюджетные кредиты бюджетам внутригородских муниципальных образований;


4, 4.1, 4.2 - иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских муниципальных образований;


5, 5.1 - межбюджетные трансферты в целях поощрения внутригородских муниципальных образований.




Таблица 9 «Обеспечение стабильности региональных фондов

финансовой поддержки муниципальных образований»




Таблица заполняется с целью мониторинга исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации положений статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строках 1 и 4 указывается размерность (единица измерения) критериев выравнивания финансовых возможностей и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, порядок определения которых в соответствии со статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается субъектами Российской Федерации самостоятельно и утверждается соответствующим законом субъекта Российской Федерации. В пояснительной записке приводится краткое описание выбранных критериев, реквизиты закона субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения критериев.


При заполнении таблицы под «отчетным годом» понимается финансовый год, предшествующий году, по итогам которого проводится мониторинг; под «текущим годом» — финансовый год, по итогам которого проводится мониторинг; под «очередным годом» — финансовый год, следующий за «текущим годом».


В строках 3 (включая подчиненные строки) и 6 (включая подчиненные строки):


    

  • за первое полугодие — отражаются данные, утвержденные в законе о бюджете на текущий год по состоянию на отчетную дату заполнения формы;
    • 

  • за год — отражаются данные о фактическом исполнении бюджета за текущий год.
    • 



Показатели на очередной финансовый год заполняются только по итогам за год (строки 1.7 - 1.9, 2.7 - 2.9, 3.1.7 - 3.1.9, 3.2.7 - 3.2.9, 4.7 - 4.9, 5.7 - 5.9, 6.1.7 - 6.1.9, 6.2.7 - 6.2.9).


Например, в мониторинге за первое полугодие 2015 года заполняются данные об исполненных и запланированных показателях закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 гг. и о запланированных показателях закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 гг.


В мониторинге за 2015 год заполняются данные об исполненных и запланированных показателях закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 гг. и закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 гг., а также о запланированных показателях закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг.


В пояснительной записке указываются реквизиты законов субъекта Российской Федерации, которым установлены вышеуказанные критерии. При необходимости указывается другая актуальная информация о реализации статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В случае если в таблице значения критериев выравнивания финансовых возможностей и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, используемых соответственно для определения объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) и объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), а также объемы указанных дотаций на очередной финансовый год и плановый период ниже значений таких показателей, установленных законом субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) значения таких критериев выравнивания и объемы таких дотаций на текущий финансовый год и плановый период ниже соответствующих значений таких показателей, установленных законом субъекта Российской Федерации о бюджете на отчетный финансовый год, в пояснительной записке необходимо представить обоснования таких отклонений.




Таблица 10 «Межбюджетные трансферты

и бюджетные кредиты из местных бюджетов»




В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемый в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.


В строке 1.1 отражается объем субсидий, предоставляемый бюджету субъекта Российской Федерации из бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 1.2 отражаются иные межбюджетные трансферты, перечисляемые в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.


В строке 2 указывается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальных районов, в том числе по:


    

  • строке 2.1 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленные в соответствии с пунктом 4 статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов;
    • 

  • строке 2.2 - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленные в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации;
    • 

  • строке 2.3 - иные межбюджетные трансферты в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в связи с передачей полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов органам местного самоуправления входящих в его состав поселений в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
    • 

  • строке 2.4 отражается объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты входящих в их состав поселений в связи с заключенными соглашениями в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
    • 

  • строке 2.5 отражается объем субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    • 



В графах «городские поселения» и «сельские поселения» по строкам 2 - 2.5 отражается информация об объемах зачисленных в бюджеты поселений соответствующих межбюджетных трансфертов.


В строке 3 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов, в том числе по:


    

  • строке 3.1 отражается объем дотаций, предоставляемых из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов, на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с пунктом 4 статьи 142.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением;
    • 

  • строке 3.2 отражается объем дотаций, предоставляемых из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов, на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации;
    • 

  • строке 3.3 отражается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением в соответствии со статьей 142.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    • 

  • строке 3.4 отражается объем субвенций из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    • 



В строке 4 отражается общий объем иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов внутригородских районов бюджетам городских округов с внутригородским делением в соответствии со статьей 142.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 5 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, в том числе по:


    

  • строке 5.1 отражается объем иных межбюджетных трансфертов в связи с передачей части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    • 

  • строке 5.2 отражается объем субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) и в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    • 



В строках 6 - 6.1.1 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) в соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 6.1.1 — выданных на три года.


В строке 6.2 отражается объем бюджетных кредитов, возвращенных из бюджетов поселений (внутригородских районов) в бюджеты муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) в соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В строке 6.3 отражается количество поселений (внутригородских районов), получивших бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением).


В графах «городские поселения» и «сельские поселения» по строкам 6 - 6.2 отражается информация об объемах полученных (возвращенных) поселениями бюджетных кредитов из бюджета муниципального района, а по строке 6.3 отражается количество поселений, которым были предоставлены бюджетные кредиты.


Финансовые органы городов федерального значения в случае утверждения законами городов федерального значения соответствующих порядков предоставления межбюджетных трансфертов отражают объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городов федерального значения из местных бюджетов, по следующим строкам:


1.1 - субсидии бюджетам городов федерального значения из бюджетов внутригородских муниципальных образований;


1.2 - иные межбюджетные трасферты бюджетам городов федерального значения из бюджетов внутригородских муниципальных образований.




Таблица 11 «Структура муниципальных образований

по степени дотационности местных бюджетов»




В строках 1 - 1.4 отражается количество местных бюджетов в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в собственных доходах бюджетов муниципальных образований.


В строке 2 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.


В строке 3 отражается количество муниципальных образований, не получающих межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) и налоговых доходов по единым и дополнительным нормативам отчислений, переданных из бюджетов субъекта Российской Федерации и других муниципальных образований.


В таблице по итогам 1 полугодия указываются плановые показатели, по итогам года — фактические показатели.




Таблица 12 «Соблюдение органами местного самоуправления

основных условий предоставления межбюджетных трансфертов,

установленных статьей 136 Бюджетного кодекса

Российской Федерации»




В таблице отражается информация, связанная с соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по данным органов государственной власти субъектов Российской Федерации.


При заполнении таблицы финансовыми органами субъектов Российской Федерации указывается:


    

  • количество муниципальных образований, в которых установлены нарушения норм бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (строки 1 - 1.4);
    • 

  • количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 2 - 2.2);
    • 

  • количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строка 3);
    • 

  • информация об исполнении положений пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 4.1 - 5);
    • 

  • количество случаев применения органами государственной власти субъектов Российской Федерации права приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты (строки 6 - 6.2);
    • 



При этом значения показателей по строкам 1, 2, 6, 7, 8 могут не равняться сумме значений показателей, входящих в указанные пункты подпунктов (в случае, если информация об одном и том же муниципальном образовании учтена в нескольких подпунктах).


В строках 7 - 8 отражается количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе (полностью или частично) от получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.


Финансовые органы городов федерального значения в таблице и пояснительной записке отражают информацию о нарушениях бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, а также о применении ограничений при осуществлении бюджетного процесса к внутригородским муниципальным образованиям в случае установления законами городов федерального значения, в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующих условий предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований и мер, применяемых к муниципальным образованиям, за не соблюдение таких условий. Данные по таблице представляются по итогам года.




Таблица 13 «Показатели бюджетной обеспеченности

муниципальных образований»




В таблице отражаются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований, связанные с применением статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В графе «До выравнивания» указываются показатели по муниципальным образованиям с наименьшими и наибольшими среднедушевыми доходами и бюджетной обеспеченностью до выравнивания бюджетной обеспеченности.


В графе «После выравнивания» указываются показатели по муниципальным образованиям, среднедушевой доход и бюджетная обеспеченность которых стали наименьшими и наибольшими после выравнивания бюджетной обеспеченности.


Среднедушевой доход определяется как отношение собственных доходов местных бюджетов (до выравнивания — налоговые и неналоговые доходы; после выравнивания — налоговые и неналоговые доходы, дотации, субсидии и иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации) к численности населения соответствующих муниципальных образований.


Уровень бюджетной обеспеченности определяется как соотношение налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетами муниципальных образований исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по видам муниципальных образований субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.


Строки 1.2, 1.4, 3.1, 3.3 заполняются только по 5 муниципальным образованиям каждого вида муниципальных образований. Если по сумме строк 1.2 и 1.4; 3.1 и 3.3 количество муниципальных образований в разрезе видов муниципальных образований меньше 10, то в указанных строках данные отражаются по одному муниципальному образованию с наибольшим и одному с наименьшим значением показателя.


Заполнение столбцов отдельно по городским округам, муниципальным районам, городским и сельским поселениям, городским округам с внутригородским делением, внутригородским районам, внутригородским муниципальным образованиям городов федерального значения, а также в целом по муниципальным образованиям является обязательным.


При этом в строках 1.1 - 2 указываются значения по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, а по строкам 3 - 4 по муниципальным образованиям, выравнивание которых осуществляется напрямую субъектом Российской Федерации.


Строки 1.1 - 2 таблицы финансовыми органами городов федерального значения заполняются обязательно, строки 3 - 4 — в случае применения при распределении дотации бюджетам муниципальных образований показателей бюджетной обеспеченности.


В таблице по итогам 1 полугодия указываются плановые показатели, по итогам года — фактические показатели.




Таблица 14 «Показатели сбалансированности местных бюджетов»




В строке 1 отражается общее количество муниципальных образований, имеющих утвержденный бюджет на отчетную дату.


При этом фактические данные о количестве местных бюджетов должны совпадать с показателем, указанным в строке 1 таблицы 1 «Количество муниципальных образований».


В случае невыполнения данного условия отклонения должны быть обоснованы в пояснительной записке к мониторингу местных бюджетов.


При заполнении таблицы за 1 полугодие в колонках «План» указываются значения показателей по состоянию на отчетную дату (т.е. уточненные утвержденные плановые данные).


В строке 1.1 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых утверждены/исполнены с профицитом.


В строке 1.2 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых утверждены/исполнены с дефицитом.


В строке 1.3 отражается количество муниципальных образований, в бюджетах которых доходы и расходы равны.


В строке 2 отражается общий объем профицитов местных бюджетов.


В строке 3 отражается общий объем дефицитов местных бюджетов (без знака минус).


В строке 4 отражается общий объем муниципального долга на отчетную дату, в том числе по видам долговых обязательств в строках 4.1 - 4.4.




Таблица 15 «Расходы на организацию профессионального

образования и дополнительного профессионального образования

выборных должностных лиц местного самоуправления, членов

выборных органов местного самоуправления, депутатов

представительных органов муниципальных образований,

муниципальных служащих и работников муниципальных

учреждений, а также на подготовку кадров»




для муниципальной службы»


Данные таблицы предоставляются по итогам полугодия и года по всем муниципальным образованиям в целом.


В столбцах «численность» по строкам 1.1 - 1.5.2 отражается численность выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, планировавших обучение/обучавшихся с целью получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а по строке 2.1 - численность граждан, планировавших прохождение/прошедших подготовку кадров для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.


В столбцах «расходы всего, в том числе» отражается общий объем запланированных/произведенных расходов на получение профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а также на подготовку кадров для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе с расшифровкой источников финансового обеспечения данных расходов, в том числе:


    

  • в столбцах «средства местного бюджета» — расходы, осуществленные за счет средств местных бюджетов без учета межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней;
    • 

  • в столбцах «средства бюджетов субъектов РФ» — за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации без учета средств федерального бюджета;
    • 

  • в столбцах «средства федерального бюджета» — за счет средств, предоставленных из федерального бюджета;
    • 





    

  • в столбцах «внебюджетные средства» — за счет внебюджетных источников.
    • 





В строке 1.5 данные отражаются независимо от типа муниципальных учреждений (автономные, бюджетные, казенные).


Пояснительная записка


Финансовые органы субъектов Российской Федерации в обязательном порядке вместе с таблицами мониторинга представляют пояснительную записку. При формировании пояснительной записки учитывается следующее:


    

  • записка должна быть структурирована, может содержать при необходимости табличные данные и графики;
    • 

  • записка подписывается руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации;
    • 

  • в записку включается информация в соответствии с требованиями, изложенными в указаниях по заполнению и представлению форм мониторинга местных бюджетов;
    • 





    

  • записка может быть дополнена другой актуальной для конкретного субъекта Российской Федерации информацией.
    • 



Пояснительная записка в виде отдельного электронного файла представляется в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с заполненными электронными формами таблиц.