Письмо ФСС РФ от 29.12.2003 № 02-18/06-8422

<О порядке заполнения формы 4-ФСС РФ, утв. Постановлением ФСС РФ от 01.12.2003 № 130>

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 декабря 2003 г. № 02-18/06-8422

Департамент финансов, бухгалтерского учета и отчетности направляет расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4 — ФСС РФ) (не приводится), утвержденную Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.12.2003 № 130, взаимоувязки показателей формы (не приводится) и порядок по ее заполнению.

Кроме того, направляем обращение Фонда по совершенствованию взаимодействия со страхователями (с приложением анкеты), которое следует довести до каждого страхователя (не приводится).

Общие положения

Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) (далее — расчетная ведомость) составляется по форме, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.12.2003 № 130.

В расчетной ведомости заполняются все предусмотренные показатели. В каждую графу вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных в расчетной ведомости, в соответствующей строке (графе) ставится прочерк.

Для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверную цифру, вписать правильную цифру и поставить подпись под исправлением, с указанием даты исправления.

В случае использования несоответствующих бланков расчетной ведомости или небрежного их заполнения, расчетная ведомость может быть не принята исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд).

Расчетная ведомость составляется и представляется ежеквартально нарастающим итогом не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в Фонд по месту регистрации.

Заполняется в рублях без копеек.

Расчетная ведомость подписывается руководителем и главным бухгалтером организации (обособленного подразделения, исполняющего обязанности юридического лица по уплате налогов и сборов) с указанием Ф.И.О. и номера телефона исполнителя.

Расчетная ведомость представляется в Фонд в двух экземплярах — 1-й экземпляр остается в Фонде, 2-й с отметкой Фонда о принятии возвращается страхователю.

При отправке расчетной ведомости по почте заказным письмом дата отправки по почте считается днем представления в Фонд.

В адресной части расчетной ведомости указывается полное наименование организации (обособленного подразделения) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица.

Полное наименование организации должно соответствовать наименованию, указанному в учредительных документах.

Физические лица указывают полностью, без сокращения, фамилию, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющим их личность.

Титульный лист расчетной ведомости содержит следующие данные о страхователе:

ОКПО - код Общероссийского классификатора предприятий и организаций, который в процессе учета каждому объекту регистра присваивается органами государственной статистики.

ИНН для организаций (обособленных подразделений) — идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом.

ИНН для физического лица указывается идентификационный номер налогоплательщика, который проставляется из документа, подтверждающего постановку данного физического лица на налоговый учет в налоговом органе.

КПП - код причины постановки на учет в налоговом органе. В случае если уплату налога осуществляет обособленное подразделение, то указывается КПП обособленного подразделения.

ОГРН — основной государственный регистрационный номер, который проставляется из документа, подтверждающего государственную регистрацию.

ОКВЭД - код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

ОКОНХ/ОКДП - код общероссийского классификатора отрасли народного хозяйства/общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции услуг, присваиваемый органами государственной статистики.

ОКОПФ/ОКФС - код Общероссийского классификатора организационно-правовых форм и форм собственности.

ИМНС - код инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в которой налогоплательщик состоит на учете.

В поле «Адрес» указывается:

• для организации — место ее государственной регистрации (место нахождения);
• для обособленного подразделения — место его нахождения;
• для физического лица — полный адрес постоянного места жительства физического лица на основании документа, удостоверяющего его личность, либо иного документа, подтверждающего адрес постоянного места жительства.

Регистрационный номер (код) страхователя — представляет собой регистрационный номер, указанный в «Страховом свидетельстве», которое выдается при регистрации (учете) в Фонде.

Дата представления - заполняется страхователем на момент представления или высылки расчетной ведомости в Фонд.

Дата принятия - заполняется работником Фонда на момент принятия расчетной ведомости, проставляется дата, подпись и штамп Фонда.

Дата проведения камеральной проверки — заполняется и подписывается работником Фонда на момент проведения камеральной проверки.

Дата направления требования — заполняется и подписывается работником Фонда на момент направления страхователю требования об устранении выявленных замечаний.

Раздел 1 «Для страхователей — налогоплательщиков, уплачивающих единый социальный налог»

Таблица 1.

Данные в эту таблицу заносятся на основании данных Расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, в части, подлежащей зачислению в Фонд и представляемого в территориальные органы МНС России с выделением из численности работающих числа женщин (графа 7).

Таблица 2.

«Расчеты по единому социальному налогу»

Данные этой таблицы заполняются на основе записей в бухгалтерском учете по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению».

По строке 1 «Задолженность за страхователем на начало года» показывается остаток по кредиту субсчета «Расчеты по социальному страхованию», который на протяжении отчетного года не меняется.

По строке 2 «Изменения начисленного единого социального налога в соответствии с налоговой декларацией за прошлые годы» отражаются суммы единого социального налога на основании изменений, внесенных налогоплательщиком в налоговую декларацию за прошлый год (ст. 81 НК РФ).

По строке 3 «Начислен единый социальный налог» отражается сумма начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации с начала года.

Перечень выплат, на которые начисляется единый социальный налог, подлежащий зачислению в Фонд, установлен Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 24 часть II НК РФ).

По строке 4 «Начислено по актам налоговых органов» отражаются суммы единого социального налога, начисленные страхователю налоговым органом по результатам выездных налоговых проверок.

По строке 5 «Не принято к зачету расходов исполнительным органом Фонда» отражаются суммы не принятых к зачету расходов по актам выездных и камеральных проверок, проведенных Фондом.

По строке 6 «Получено от исполнительного органа Фонда на банковский счет в возмещение произведенных расходов» отражаются суммы денежных средств, полученные от Фонда на банковский счет страхователя в порядке возмещения расходов, превышающих сумму начисленного единого социального налога.

По строке 7 «Получено от налогового органа на банковский счет страхователя возврат переплаты по единому социальному налогу» отражаются суммы, перечисленные, по решению налогового органа, на банковский счет страхователя в качестве возврата зачета излишне уплаченной суммы единого социального налога.

По строке 8 «Всего» сумма строк с 1 по 7.

По строке 9 «Задолженность на конец отчетного периода» отражается сумма задолженности на конец отчетного периода (дебетовое сальдо по субсчету «Расчеты по социальному страхованию»):

по строке 10 «в том числе: за исполнительным органом Фонда» отражается сумма задолженности за Фондом на конец отчетного периода;

по строке 11 «в том числе: переплата по единому социальному налогу» отражается излишне уплаченная сумма единого социального налога на конец отчетного периода на основании данных бухгалтерского учета страхователя.

По строке 12 «Задолженность на начало года» отражается сумма задолженности на начало года, которая на протяжении отчетного периода не меняется (дебетовое сальдо по субсчету «Расчеты по социальному страхованию»):

по строке 13 «в том числе: за исполнительным органом Фонда» отражается сумма задолженности за Фондом на начало года, которая на протяжении отчетного года не меняется;

по строке 14 «в том числе: переплата по единому социальному налогу» отражается излишне уплаченная сумма единого социального налога на начало года на основании данных бухгалтерского учета страхователя.

По строке 15 «Расходы на цели обязательного социального страхования» отражаются расходы на цели обязательного социального страхования, произведенные страхователем.

По строке 16 «Перечислен единый социальный налог» отражаются суммы перечисленного единого социального налога страхователем на лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства с указанием даты и номера платежного поручения.

Перечисления единого социального налога подтверждаются копиями платежных документов за отчетный квартал.

По строке 17 «Всего зачтено и уплачено» сумма строк 12, 15, 16.

По строке 18 «Задолженность за страхователем на конец отчетного периода» — отражается задолженность за страхователем на конец отчетного периода (кредитовое сальдо по субсчету «Расчеты по социальному страхованию»).

Примечание. В строках 3, 4, 5, 6, 7, 15, 16 отражаются суммы нарастающим итогом с начала года (графа 3) и подразделяются «На начало квартала», «За отчетный квартал» с разбивкой по месяцам (графа 1).

Таблица 3.

«Расходы на цели обязательного социального страхования с начала года»

В данной таблице отражаются расходы на цели обязательного социального страхования с начала года в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по социальному страхованию.

По строке 1 графе 1 указывается число случаев назначенных пособий по временной нетрудоспособности на основании первичных листков нетрудоспособности за отчетный период.

В графе 3 показывается количество дней, выплат пособий, путевок.

К строке 2 «По беременности и родам» графы 3 «Количество дней, выплат пособий, путевок» в конце таблицы делается сноска с указанием числа оплаченных дней за счет средств федерального бюджета лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, в случаях, установленных законодательством.

В графе 4 отражаются расходы нарастающим итогом с начала года, зачтенные в счет единого социального налога, начисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации, в том числе в графе 5 отражаются выплаты, произведенные сверх установленных норм лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, в случаях, установленных законодательством.

По строке 9 «Итого» сумма строк с 1 по 8.

По строке 14 «Итого» сумма строк с 10 по 13.

По строке 15 «Выплата денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевки» отражается сумма денежной компенсации лицам, имеющим право на получение компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По строке 17 «Итого» сумма строк 15, 16.

По строке 18 «Всего расходов» сумма строк 9, 14, 17.

Чистые строки этой таблицы заполняются страхователями в соответствии с дополнительными разъяснениями Фонда по заполнению данной формы, после принятия соответствующих нормативных документов.

Раздел 2 «Для страхователей — налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения»

Данный раздел заполняется страхователями — налогоплательщиками, применяющими специальные режимы налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации:

единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, — шифр 011;

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности — шифр 021;

единый сельскохозяйственный налог — шифр 032.

Страхователь указывает шифр, соответствующий виду налога, уплачиваемого страхователем.

Таблица 4.

По строке 1 «Среднесписочная численность работающих» проставляется среднесписочная численность работающих, в том числе женщин (строка 2), определяемая в соответствии с Порядком заполнения сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденного Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 4 августа 2003 года № 72.

По строке 3 «Выплаты в пользу работников» — отражаются выплаты, начисленные в пользу работников (доход).

Таблица 5.

«Расчеты по средствам Фонда социального страхования»

Данные этой таблицы заполняются на основе записей в бухгалтерском учете налогоплательщика.

По строке 1 «Задолженность за страхователем на начало года» показывается сумма задолженности за страхователем на начало года по данным учета налогоплательщика, которая на протяжении отчетного года не меняется.

По строке 2 «Получено от исполнительного органа Фонда на банковский счет для обеспечения выплат на цели обязательного социального страхования» отражаются суммы денежных средств, полученных от Фонда на банковский счет страхователя для обеспечения выплат на цели социального страхования.

По строке 3 «Всего» отражается сумма строк 1, 2.

По строке 4 «Задолженность за исполнительным органом Фонда на конец отчетного периода» отражается сумма задолженности за Фондом на конец отчетного периода по данным учета налогоплательщика.

По строке 5 «Задолженность за исполнительным органом Фонда на начало года» отражается сумма задолженности за Фондом на начало года по данным учета налогоплательщика. Эта сумма на протяжении отчетного года остается неизменной.

По строке 6 «Расходы на цели обязательного социального страхования» отражаются произведенные расходы за отчетный период нарастающим итогом.

По строке 7 «Перечислено страхователем» отражается перечисленная страхователем в отчетном периоде сумма задолженности на начало года.

По строке 8 «Всего» — отражается сумма строк с 5 по 7.

По строке 9 «Задолженность за страхователем на конец отчетного периода» отражается остаток задолженности за страхователем на конец отчетного периода.

Таблица 6.

«Расходы на цели обязательного социального страхования с начала года»

См. описание таблицы 3 «Расходы на цели обязательного социального страхования с начала года» раздела 1.

Таблица 7.

«Сведения о путевках»

Таблица составляется нарастающим итогом с начала года.

В этой таблице отражается количество путевок, а также расходы на полную или частичную оплату стоимости путевок на оздоровление детей в пределах, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год, а также исходя из предусмотренных страхователю ассигнований на эти цели.

По графам 3, 4 данной таблицы отражается остаток путевок на начало года, который на протяжении отчетного года остается неизменным.

По графам 5 и 6 отражаются путевки, полученные страхователями от Фонда.

По графам 7 и 8 отражаются путевки (полная или частичная их стоимость), приобретенные страхователями самостоятельно.

По графам 9 и 10 отражаются выданные работникам путевки с начальными сроками отчетного периода.

По графам 11 и 12 отражаются в том числе путевки, выданные лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, в случаях, установленных законодательством.

По графам 13 и 14 отражается возврат путевок, полученных от Фонда.

По графам 15 и 16 отражается остаток путевок на конец отчетного периода.

Чистые строки этой таблицы (5, 6) заполняются страхователями в соответствии с дополнительными разъяснениями Фонда по заполнению формы 4-ФСС РФ в случае принятия новых нормативных документов.

Таблица 8.

«Расшифровка выплат, произведенных сверх установленных норм лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, в случаях, установленных законодательством»

В графе 3 указывается число получателей, которым в отчетном периоде предоставлены льготы и компенсации.

Сумма расходов, указанная в графе 4, строка с 1 по 8 должна соответствовать расходам, указанным в таблице 3 графе 5 строке 18, таблице 6 графе 5 строке 18, таблице 7 графе 12 строке 7.

В графах с 5 по 14 показываются расходы и число получателей, которым предоставлены льготы и компенсации, выплаченные:

• по графам 5 и 6 вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 с последующими изменениями и дополнениями);
• по графам 7 и 8 вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» (Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ);
• по графам 9 и 10 вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ);
• по графам 11 и 12 лицам из подразделений особого риска (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1), лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами вследствие радиационных аварий, кроме ЧАЭС (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.1993 № 253 с последующими изменениями и дополнениями);
• по графам 13 и 14 иные случаи, установленные законодательством.

Примечание. Таблица 7 «Сведения о путевках» и таблица 8 «Расшифровка выплат, произведенных сверх установленных норм лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, в случаях, установленных законодательством» относятся к 1 и 2 разделам данной расчетной ведомости.

Раздел 3 «Для страхователей, уплачивающих страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Страхователь, имеющий самостоятельные классификационные единицы, выделенные в соответствии с Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.02.2002 № 12, представляет расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), составленную в целом по организации, и раздел 3 расчетной ведомости по каждому подразделению страхователя, являющемуся самостоятельной классификационной единицей.

Таблица 9.

В графе 1 «Среднесписочная численность работающих» — отражается численность работающих, определяемая в соответствии с Порядком заполнения сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденного Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 4 августа 2003 года № 72 с выделением в графе 2 работающих инвалидов.

В графе 3 «Выплаты в пользу работников, на которые начисляются страховые взносы» указывается сумма выплат, на которые начисляются страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, всего, в том числе в графе 4 указывается сумма выплат в пользу работающих инвалидов. В данных графах отражаются суммы «Всего за отчетный период», «За отчетный квартал» с разбивкой по месяцам.

В графе 5 отражаются выплаты в пользу работников, на которые не начисляются страховые взносы, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 765.

В графе 6 «Размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска» указывается размер страхового тарифа, который устанавливается в зависимости от класса профессионального риска, к которому относится страхователь (подразделение).

В графе 7 «Скидка к страховому тарифу (%)» проставляется процент скидки к страховому тарифу.

В графе 8 указывается дата Приказа Фонда об установлении страхователю надбавки к страховому тарифу.

В графе 9 «Надбавка к страховому тарифу (процент)» проставляется процент надбавки к страховому тарифу, установленный Фондом на текущий календарный год в соответствии с Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2001 № 652.

В графе 10 «Размер страхового тарифа с учетом скидки (надбавки) (%)» указывается размер страхового тарифа с учетом установленной скидки или надбавки к страховому тарифу. Данные заполняются с двумя десятичными знаками после запятой.

Примечание. Графы с 6 — 10 заполняются в соответствии с данными Уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданного исполнительным органом Фонда в соответствии с Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.12.2000 № 119 (с последующими изменениями и дополнениями).

Таблица 10.

«Расчеты по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Данные этой таблицы заполняются на основе записей в бухгалтерском учете страхователя по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению».

По строке 1 «Задолженность за страхователем на начало года» показывается кредитовый остаток по расчетам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, который на протяжении отчетного года не меняется.

По строке 2 «Начислено страховых взносов» отражается сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с начала года, в соответствии с размером установленного страхового тарифа с учетом скидки (надбавки). Сумма подразделяется «На начало квартала» и «За отчетный квартал (месяцы)».

По строке 3 «Начислено взносов по актам выездных проверок» отражается сумма взносов, начисленная Фондом по актам выездных проверок.

По строке 4 «Начислено взносов» отражается сумма взносов, доначисленная за прошлые годы, как самим страхователем, так и по результатам камеральной проверки.

По строке 5 «Не принято к зачету расходов исполнительным органом Фонда» отражаются суммы не принятых к зачету расходов Фондом по актам выездных и камеральных проверок.

По строке 6 «Получено от исполнительного органа Фонда на банковский счет в возмещение произведенных расходов» отражаются суммы, полученные от Фонда на банковский счет страхователя в порядке возмещения расходов, превышающих сумму начисленных страховых взносов.

По строке 7 «Всего следует к платежу» отражается сумма строк с 1 по 6.

По строке 8 «Задолженность за исполнительным органом Фонда на конец отчетного периода» отражается сумма задолженности за Фондом на конец отчетного периода (дебетовое сальдо по счету «Расчеты по социальному страхованию»).

По строке 9 «Задолженность за исполнительным органом Фонда на начало года» отражается сумма задолженности за Фондом на начало года (дебетовое сальдо по счету «Расчеты по социальному страхованию» эта сумма на протяжении отчетного года не меняется).

По строке 10 «Расходы по обязательному социальному страхованию» отражаются расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний нарастающим итогом с начала года с разбивкой «На начало квартала» и «За отчетный квартал (месяцы)».

По строке 11 «Перечислено страхователем» отражаются суммы, перечисленные страхователем на банковский счет Фонда, нарастающим итогом с начала года с разбивкой «На начало квартала» и «За отчетный квартал» с указанием даты и номера платежных поручений.

По строке 12 «Списано» отражается списанная сумма пени из состава задолженности за страхователем на начало года, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По строке 13 «Всего» показывается сумма строк с 9 по 12.

По строке 14 «Задолженность за страхователем на конец отчетного периода» отражается остаток задолженности за страхователем на конец отчетного периода (кредитовое сальдо по счету «Расчеты со страхователями», в том числе:

• по строке 15 «Просроченная задолженность» отражается сумма просроченной задолженности, исчисленная самим страхователем на основе данных бухгалтерского учета.

Таблица 11.

«Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с начала года»

По строкам 1, 3, 5 отражаются расходы, произведенные страхователем самостоятельно в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, в том числе расходы, произведенные страхователем, пострадавшим на другом предприятии (по строкам 2, 4, 6).

По строке 7 «Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний» отражаются расходы, произведенные страхователем в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2002 года № 136.

По строке 9 «Всего расходов» отражается сумма строк (1, 3, 5, 7, 8).

В графе 3 показывается количество дней, выплат пособий по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В графе 4 отражаются расходы нарастающим итогом с начала года, зачтенные в счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таблица 12.

«Численность пострадавших (застрахованных) по страховым случаям, произошедшим (впервые установленным) в отчетном периоде (человек)»

По строке 1 графы 3 данные заполняются на основании Актов о несчастных случаях на производстве по форме Н-1 (приложение № 2 к Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.99 № 279), с выделением числа случаев со смертельным исходом (строка 2).

По строке 3 данные заполняются на основании Актов о случаях профессиональных заболеваний (приложение к Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967).

По строке 4 «Всего пострадавших» отражается сумма строк 1, 3, с выделением по строке 5 числа пострадавших (застрахованных) по случаям, закончившимся только временной нетрудоспособностью. Данные по строке 5 заполняются на основании листков временной нетрудоспособности.

---