Статья 4. Организации, деятельность которых связана с подбором, подготовкой, направлением и привлечением трудящихся-мигрантов с целью осуществления трудовой деятельностиМодельный закон о миграции трудовых ресурсов (новая редакция)

1. Реализация государствами — участниками СНГ национальной политики в сфере миграции, включая трудовую миграцию, осуществляется с учетом интересов национальной экономики, национального рынка труда, безопасности государства соответствующими органами государственной власти, к компетенции которых в соответствии с национальным законодательством отнесено регулирование процессов, связанных с трудовой миграцией, а также иными организациями, которые в соответствии с национальным законодательством могут осуществлять деятельность, связанную с направлением государством выезда своих граждан за границу с целью осуществления трудовой деятельности по найму и их привлечением и использованием с целью осуществления трудовой деятельности по найму на территории государства въезда.

Деятельностью, связанной с подбором, подготовкой и направлением граждан за границу с целью осуществления трудовой деятельности по найму, и деятельностью, связанной с трудоустройством трудящихся-мигрантов, могут заниматься различные субъекты хозяйствования, независимо от формы их собственности, а также индивидуальные предприниматели.

2. Порядок осуществления деятельности в государстве выезда, связанной с подбором, подготовкой и направлением граждан этого государства за границу с целью осуществления трудовой деятельности по найму, определяется национальным законодательством государства выезда и международными нормативными правовыми актами, участником которых данное государство является.

3. Порядок осуществления деятельности в государстве въезда, связанной с содействием трудящимся-мигрантам в трудоустройстве на территории этого государства, определяется национальным законодательством государства въезда, являющегося в этом случае государством трудоустройства, и международными нормативными правовыми актами, участником которых данное государство является.

4. Порядок привлечения к трудовой деятельности трудящихся-мигрантов, включая установление определенных профессионально-квалификационных требований и ограничений, определяется законодательством государства трудоустройства, если иное не оговорено международными договорами, участником которых данное государство является.

5. Регулирование численности иностранных работников, которым разрешается занять вакантные рабочие места в государстве трудоустройства, осуществляется в соответствии с законодательством этого государства, в том числе путем выдачи соответствующих разрешительных документов (разрешений на работу или патентов).

5.1. Разрешения на работу могут выдаваться трудящимся-мигрантам уполномоченным государственным органом в государстве трудоустройства в пределах квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы, устанавливаемой ежегодно в соответствии с национальным законодательством государства трудоустройства для всей территории данного государства или отдельных его регионов.

5.2. Государство трудоустройства может полностью или частично отменять квотирование численности привлекаемой иностранной рабочей силы, исходя из текущей потребности в работниках определенных профессий, специальностей и квалификаций.

5.3. В государстве трудоустройства в соответствии с национальным законодательством может вводиться предельная численность (лимит) иностранных работников у одного работодателя или в определенной отрасли национальной экономики.

5.4. Государство трудоустройства, как правило, не ограничивает численность трудящихся-мигрантов, нанимаемых физическими лицами с целью получения услуг исключительно по ведению домашнего хозяйства, но не с целью извлечения прибыли.

6. Срок временного пребывания трудящегося-мигранта в государстве трудоустройства в случае трудовой деятельности на основании патента не может превышать срок действия патента, за исключением случаев, определенных законодательством государства трудоустройства.

6.1. При выдаче патента для работы у физических лиц может взиматься фиксированный авансовый платеж в счет уплаты налога на доходы физических лиц, величина которого может различаться в зависимости от показателя безработицы и наличия спроса на рынке труда на определенные профессии, специальности и квалификации и ситуации на региональном рынке труда в государстве трудоустройства.

6.2. Порядок выдачи патентов и их использования трудящимися-мигрантами для осуществления трудовой деятельности, а также порядок продления срока действия патентов определяются в соответствии с законодательством государства трудоустройства.