Методические рекомендации по организации деятельности органов управления и подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: "Методические рекомендации по организации деятельности органов управления и подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации". https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-organizatsii-mchs-rossii-ministerstvo-5
(утв. МЧС России)
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.primorsky.ru/ по состоянию на 01.11.2021.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации по организации деятельности подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации <1> определяют общие подходы к вопросам организации деятельности подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации, решение которых отнесено Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» <2> к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
<1> Далее — Методические рекомендации.
<2> Далее — Федеральный закон «О пожарной безопасности».
2. Противопожарная служба субъектов Российской Федерации <3> входит в состав Государственной противопожарной службы <4>, являющейся составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства <5>.
<5> Статья 5 Федерального закона «О пожарной безопасности».
3. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков ППС не привлекается <6>.
<6> Статья 4 Федерального закона «О пожарной безопасности».
4. Создание подразделений ППС и организация их деятельности осуществляется в рамках системы обеспечения пожарной безопасности, формируемой на территории субъекта Российской Федерации.
5. В своей деятельности ППС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.
II. Полномочия органа государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию и организации деятельности ППС
6. Полномочия органа государственной власти субъекта Российской Федерации по созданию и организации деятельности ППС определены статьей 18 Федерального закона «О пожарной безопасности» и пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и включают в себя:
организацию тушения пожаров силами ГПС (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
создание, реорганизацию и ликвидацию органа управления и подразделений ППС, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается ППС, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации;
разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание ППС;
разработку, организацию выполнения и финансирование региональных целевых программ;
осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава ППС и членов их семей;
нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности в пределах компетенции.
7. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения ППС устанавливаются законодательными и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации <7>.
<7> Статья 18 Федерального закона «О пожарной безопасности».
III. Создание ППС
8. Решение о создании ППС принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации <8>.
<8> Статья 5 Федерального закона «О пожарной безопасности».
9. Основными задачами ППС являются <9>:
<9> Статья 4 Федерального закона «О пожарной безопасности».
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
10. ППС может создаваться в форме юридического лица <10>, включающего в себя орган управления и подразделения. Функции и полномочия учредителя в отношении указанных юридических лиц осуществляет уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации <11>.
<10> Как правило, в виде областного (республиканского, краевого) казенного учреждения.
<11> Абзац 1 пункта 3 статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005), статья 5 Федерального закона «О пожарной безопасности».
определяет предмет и цели деятельности указанного юридического лица, утверждает их уставы (положения), заслушивает отчеты об их деятельности, назначает и увольняет руководителя данного юридического лица в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации <12>;
<12> Абзац 2 пункта 3 статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005).
обеспечивает за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) финансовое обеспечение деятельности ППС, созданной в форме казенного учреждения субъекта Российской Федерации, субсидиарно отвечает по обязательствам указанного учреждения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <13>.
<13> Абзац 3 пункта 3 статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005), статья 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823).
11. Организационно-штатная структура (штатное расписание) ППС разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом органом государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из задач, возложенных на ППС.
12. В штатном расписании органа управления ППС предусматриваются:
б) структурные подразделения, в задачи которых входят вопросы организации:
материально-технического (ресурсного) обеспечения;
в) иные подразделения по решению руководителя органа управления ППС.
13. В штатном расписании подразделения ППС предусматриваются:
группы ресурсного обеспечения;
иные структурные подразделения по решению руководителя органа управления ППС.
14. Законодательными и иными правовыми актами субъекта Российской Федерации предусматривается, что в зависимости от возложенных задач подразделения ППС создаются по территориальному и (или) объектовому признаку (территориальные и объектовые подразделения ППС).
15. Территориальные подразделения ППС создаются в целях тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации <14>.
<14> Статья 18 Федерального закона «О пожарной безопасности».
При создании территориальных подразделений ППС:
степень прикрытия подразделениями ГПС населенных пунктов и проживающего в них населения;
оперативно-тактическая характеристика района и подрайона выезда создаваемого подразделения;
существующая дислокация и планы развития территориальных подразделений федеральной противопожарной службы <15>;
существующая дислокация и планы создания подразделений муниципальной пожарной охраны и территориальных добровольных пожарных команд;
обстановка с пожарами на территории субъекта Российской Федерации и в отдельных муниципальных образованиях;
планирование развития территорий, изложенное в документах территориального планирования <16>;
<16> Глава 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018, № 32, ст. 5135).
другие вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территории субъекта Российской Федерации и отдельных муниципальных образований.
места дислокации подразделений ППС, где планируется строительство пожарных депо, необходимость прокладки необходимых инженерных коммуникаций, закупка пожарной техники и пожарно-технического оборудования и вооружения;
численность и техническая оснащенность подразделения ППС;
другие вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территории субъекта Российской Федерации и отдельных муниципальных образований.
16. Объектовые подразделения ППС создаются в организациях, включенных в перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств субъекта Российской Федерации, утверждаемый органом государственной власти субъекта Российской Федерации <17>.
<17> Статья 18 Федерального закона «О пожарной безопасности».
IV. Организация деятельности ППС
17. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ подразделениями ППС осуществляется в соответствии с Боевым уставом подразделений пожарной охраны <18>.
<18> Утвержден приказом МЧС России от 16 октября 2017 г. № 444 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2018 г., регистрационный № 50100).
18. Несение дежурства в подразделениях ППС осуществляется в соответствии с Уставом подразделений пожарной охраны <19>.
<19> Утвержден приказом МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2018 г., регистрационный № 50452).
19. Порядок привлечения подразделений ППС для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, организации и осуществления должностными лицами указанных подразделений гарнизонной службы в составе пожарно-спасательных гарнизонов <20> определяется Положением о пожарно-спасательных гарнизонах, расписанием выезда подразделений гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и планом привлечения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ <21>.
<21> Утверждено приказом МЧС России от 25 октября 2017 г. № 467 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный № 49998).
20. Подготовка дежурных караулов (смен) подразделений ППС к проведению действий по тушению пожаров осуществляется в соответствии с Порядком подготовки личного состава пожарной охраны <22>.
<22> Утвержден приказом МЧС России от 26 октября 2017 г. № 472 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г., регистрационный № 50008).
21. Должностные лица ППС подлежат аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном МЧС России <23>.
<23> Приказ МЧС России от 20 октября 2017 г. № 450 «Об утверждении Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 января 2018 г., регистрационный № 49784).
V. Рекомендации по разработке Концепции развития ППС
22. В целях определения механизмов и приоритетных направлений развития ППС органом государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывается Концепция развития ППС <24>.
23. Концепция может разрабатываться как в виде отдельного документа, так и являться составной частью документов стратегического планирования, разрабатываемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
24. Концепция разрабатывается на среднесрочный (продолжительностью от 3 до 6 лет) или долгосрочный (продолжительностью более 6 лет) периоды <25>.
<25> Пункты 19 и 20 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2014 г. 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26 (часть I), ст. 3378).
25. При подготовке Концепции учитывается необходимость достижения:
цели, задач и приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, изложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. № 2;
национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204;
целей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
26. В Концепцию могут включаться следующие основные разделы (блоки вопросов):
оценка текущего состояния системы обеспечения пожарной безопасности и ППС на территории субъекта Российской Федерации и основные тенденции (принципы) их развития, в том числе анализ существующих рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;
цель развития ППС на заданный период;
план (программа) создания подразделений ППС;
проблемы, задачи и приоритетные направления развития ППС, которые должны быть решены для достижения поставленных целей;
пути, этапы и механизмы реализации Концепции;
ожидаемые результаты на конец заданного периода;
основные показатели, характеризующие деятельность ППС, по которым будет оцениваться степень реализации мероприятий Концепции;
порядок взаимодействия территориальных органов МЧС России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации Концепции;
ресурсное обеспечение мероприятий, предусмотренных Концепцией;
27. Содержание Концепции может дополняться и уточняться в связи с изменением социально-экономической ситуации в субъекте Российской Федерации.
VI. Полномочия руководителей органа управления ППС
28. Руководитель органа управления ППС в пределах предоставленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий:
представляет интересы ППС в государственных учреждениях и иных учреждениях;
обеспечивает подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку;
назначает (освобождает) на должность руководителей подразделений ППС;
устанавливает полномочия своим заместителям и руководителям подразделений ППС;
организует работу и контролирует работу дежурных сил и средств ППС;
применяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на личный состав ППС;
организует участие органов управления и подразделений ППС в гарнизонных мероприятиях <26> и деятельности гарнизонов;
<26> Пункт 14 Приказа МЧС России от 25 октября 2017 г. № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный № 49998).
организует и проводит совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы личного состава;
участвует в заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации и готовит соответствующие предложения по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
готовит предложения по (участвует в) разработке и реализации Концепции развития ППС;
обеспечивает расходование финансовых и материальных средств по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке сметами расходов, соблюдая финансово-бюджетную дисциплину.
VII. Права и обязанности руководителей и иных должностных лиц подразделений ППС
29. Права и обязанности руководителей и иных должностных лиц подразделений ППС устанавливаются с учетом требований руководящих документов, регламентирующих порядок организации и несения караульной службы в подразделениях пожарной охраны <27>.
<27> Приказ МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2018 г., регистрационный № 50452).
VIII. Работа в ППС
30. Порядок осуществления трудовой деятельности (работы) в органах управления и подразделениях ППС регламентируется нормами трудового законодательства с учетом особенностей, устанавливаемых работодателем.
31. В ППС принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья <28> выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы <29>.
<28> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный № 22111).
<29> Статья 7 Федерального закона «О пожарной безопасности».
32. Ограничения и запреты при приеме на работу в ППС устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, не противоречащими действующему законодательству.
IX. Особенности финансового и материально-технического обеспечения ППС, предоставления гарантий личному составу ППС
33. Финансовое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ППС, социальных гарантий и компенсаций личному составу ППС в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации <30>.
<30> Статья 10 Федерального закона «О пожарной безопасности».
34. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации для содержания ППС могут быть выделены финансовые средства в общем объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
35. Правила и особенности предоставления указанных дотаций установлены главой 16 Бюджетного кодекса Российской Федерации <31> и статьей 26.18 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а методика их распределения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» <32>.
<31> Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823).
<32> В частности, одним из показателей для определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации, учитываемого при расчете дотаций, является доля штатной численности работников ППС в общей штатной численности подразделений пожарной охраны, входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона субъекта Российской Федерации. Указанный показатель предоставляется МЧС России в Минфин России в соответствии с пунктом 36 Перечня показателей для определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (приложение № 1 к Правилам определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670).
36. В случае гибели работника ППС при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели <33>.
<33> Статья 8 Федерального закона «О пожарной безопасности».
37. На личный состав ППС, охраняющий от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих организаций <34>.
38. Работники ППС подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Основания, условия, порядок обязательного государственного личного страхования указанных работников устанавливаются законодательными актами субъекта Российской Федерации <35>.
<35> Статья 9 Федерального закона «О пожарной безопасности».
39. Убытки, причиненные работникам ППС, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в установленном порядке <36>.
40. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать иные, не предусмотренные Федеральным законом «О пожарной безопасности» гарантии правовой и социальной защиты личного состава ППС <37>.
<37> Статья 8 Федерального закона «О пожарной безопасности».
41. В целях стимулирования деятельности личного состава ППС органами государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливаться государственные награды субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативных правовыми актами субъектов Российской Федерации <38>.
<38> Например, в отдельных субъектах Российской Федерации учреждены почетные звания субъектов Российской Федерации «Заслуженный спасатель республики (края, области)», «Заслуженный пожарный республики (края, области)», «Заслуженный работник противопожарной службы республики (края, области)» и т.д.
42. Работники ППС также могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
43. В целях развития и совершенствования системы интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний в органах управления и подразделениях ППС могут проводиться конкурсы профессионального мастерства, в том числе совместно с территориальными подразделениями ФПС.
Положения о таких конкурсах утверждаются руководителем органа управления ППС.
44. В целях отражения принадлежности личного состава органов управления и подразделений ППС к указанной службе законодательными и иными нормативными правовыми субъекта Российской Федерации могут устанавливаться форменная одежда и знаки различия по должностным категориям работников ППС.
При этом форменная одежда и знаки различия работников ППС не могут быть аналогичными форменной одежде и знакам различия сотрудников ФПС <39>, сотрудников и работников иных федеральных органов исполнительной власти <40>, а также военной форме одежды и знакам различия военнослужащих <41>.
<39> Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3089).
<40> Например, часть 4 статьи 16 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020).
<41> Абзац 2 части 3 Статья 39 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475).
X. Взаимодействие ППС с ФПС и подразделениями иных видов пожарной охраны
45. Порядок взаимодействия ППС с подразделениями ФПС и другими видами пожарной охраны определяется законодательством Российской Федерации.
46. Взаимодействие осуществляется по следующим основным принципам <42>:
<42> Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный № 49998).
организация совместной деятельности в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;
обеспечение единого подхода при осуществлении контроля за обеспечением пожарной безопасности;
обеспечение информационного обмена по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
47. Основным направлением взаимодействия является осуществление совместных действий по предупреждению и тушению пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
48. В соответствии с основными принципами взаимодействия ППС с другими видами пожарной охраны <43>:
<43> Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный № 49998).
осуществляются комплексные проверки состояния пожарной безопасности организаций (объектов):
создаются совместные комиссии по расследованию пожаров с человеческими жертвами и крупным материальным ущербом;
осуществляется обмен информацией о пожарах и их последствиях на территории субъекта Российской Федерации;
проводятся совместные пожарно-тактические учения в организациях (объектах) с отработкой взаимодействия со всеми службами жизнеобеспечения организации (объекта).
XI. Осуществление контроля деятельности ППС
49. Контроль деятельности подразделений ППС осуществляется органом управления ППС в пределах своей компетенции.
Контроль деятельности подразделений ППС в рамках деятельности гарнизонов осуществляется должностными лицами, в полномочия которых входят вопросы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ <44>.
<44> Пункт 79 приказа МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2018 г., регистрационный № 50452).
50. Проверки могут организовываться и проводиться по всем направлениям служебной деятельности подразделений ППС.
51. Результаты проверок оформляются в виде справок, которые должны содержать также выводы и предложения по устранению выявленных недостатков.
52. Должностные лица ППС за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них прав и обязанностей несут ответственность согласно трудовому и уголовному законодательству Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.