Статья 1«Конвенция Совета Европы по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье» (CETS № 210)

КОНВЕНЦИЯ

СОВЕТА ЕВРОПЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И БОРЬБЕ С НАСИЛИЕМ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН И НАСИЛИЕМ В СЕМЬЕ <**> (CETS № 210)

(Стамбул, 11 мая 2011 года)

---

<*> Перевод Артамоновой И.В.

<**> Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence. Istanbul, 11.V.2011. Council of Europe Treaty Series — No. 210.

ПРЕАМБУЛА

Государства-члены Совета Европы и другие государства, подписавшие настоящую Конвенцию,

на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод (СЕД № 5, 1950 г.) и Протоколов к ней, Европейской социальной хартии (СЕД № 35, 1961 г., пересмотрена в 1996 г., СЕД № 163), Конвенции Совета Европы по противодействию торговле людьми (СДСЕ № 197, 2005 г.) и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия (СДСЕ № 201, 2007 г.);

на основании следующих рекомендаций Комитета министров государствам-членам Совета Европы: Рекомендация Rec(2002)5 о защите женщин от насилия, Рекомендация CM/Rec(2007)17 о стандартах и механизмах гендерного равенства, Рекомендация CM/Rec(2010)10 о роли женщин и мужчин в предупреждении и разрешении конфликтов и в строительстве мира, а также других соответствующих рекомендаций;

учитывая увеличивающуюся правовую практику Европейского суда по правам человека, который устанавливает важные стандарты по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин;

принимая во внимание Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин («CEDAW», 1979 г.) и Факультативный протокол к ней (1999 г.), а также Общую Рекомендацию № 19 Комитета CEDAW о насилии в отношении женщин, Конвенцию ООН о правах ребенка (1989 г.) и Факультативные протоколы к ней (2000 г.), а также Конвенцию ООН о правах инвалидов (2006 г.);

принимая во внимание Римский статут Международного уголовного суда (2002 г.);

на основании основных принципов международного гуманитарного права, особенно Женевской конвенции (IV) о защите гражданского населения во время войны (1949 г.) и Дополнительных протоколов I и II (1977 г.) к ней;

осуждая все формы насилия в отношении женщин и все формы насилия в семье;

признавая, что обеспечение, de jure и de facto, равенства между женщинами и мужчинами является важнейшим элементом предотвращения насилия в отношении женщин;

признавая, что насилие в отношении женщин является проявлением исторически неравного соотношения сил между женщинами и мужчинами, что привело к доминированию мужчин и дискриминации в отношении женщин с их стороны и что препятствует улучшению положения женщин в полной мере;

признавая структурный характер насилия в отношении женщин как гендерного насилия, а также тот факт, что насилие в отношении женщин является одним из тех главных социальных механизмов, посредством которого женщин заставляют занимать подчиненное положение по сравнению с мужчинами;

признавая с серьезной озабоченностью, что женщины и девочки часто подвержены серьезным формам насилия, таким как насилие в семье, сексуальные домогательства, изнасилования, насильственные браки, преступления, совершаемые во имя так называемой «чести», и увечья половых органов, что представляет собой серьезные нарушения прав человека в отношении женщин и девочек и является основным препятствием к достижению равенства между женщинами и мужчинами;

признавая продолжающиеся нарушения прав человека в ходе вооруженных конфликтов, которые затрагивают гражданское население, особенно женщин, в виде широко распространенных или систематических случаев изнасилования и сексуального насилия, вероятности роста гендерного насилия в ходе конфликтов и после них;

признавая, что женщины и девочки подвержены более высокому риску гендерного насилия по сравнению с мужчинами;

признавая, что насилие в семье преимущественно затрагивает женщин и что мужчины также могут стать жертвами насилия в семье;

признавая, что жертвами насилия в семье становятся дети, в том числе и как свидетели такого насилия;

стремясь создать Европу, свободную от насилия в отношении женщин и от насилия в семье;

Договорились о нижеследующем:

Глава I. ЦЕЛИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, РАВЕНСТВО И НЕДОПУЩЕНИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ, ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Цели Конвенции

1. Целями Конвенции являются:

a защита женщин от всех форм насилия, а также предотвращение, преследование и искоренение насилия в отношении женщин и насилия в семье;

b содействие искоренению всех форм дискриминации в отношении женщин и поощрение подлинного равенства между женщинами и мужчинами, в том числе посредством наделения женщин правами;

c разработка комплексных механизмов, политики и мер для защиты и оказания помощи всем жертвам насилия в отношении женщин и насилия в семье;

d поощрение международного сотрудничества в целях искоренения насилия в отношении женщин и насилия в семье;

e оказание поддержки и помощи организациям и правоохранительным органам в эффективном сотрудничестве в целях принятия комплексного подхода к искоренению насилия в отношении женщин и насилия в семье.

2. В целях обеспечения эффективной имплементации сторонами положений настоящей Конвенции, она предусматривает конкретный механизм мониторинга.