Статья 1«Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми» (CETS № 197) [рус., англ.]

КОНВЕНЦИЯ

СОВЕТА ЕВРОПЫ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ <**> (CETS № 197)

---

<*> Перевод Савицкого А.И.

<**> Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings. Council of Europe Treaty Series — No. 197.

Преамбула

Государства-члены Совета Европы и другие подписанты настоящей Конвенции,

принимая во внимание, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами;

учитывая, что торговля людьми является нарушением прав человека и преступлением против достоинства и целостности человеческой личности;

принимая во внимание, что торговля людьми может вести к рабству жертв торговли;

имея в виду, что уважение прав потерпевших, защита потерпевших и противодействие торговле людьми должны быть высшей целью;

учитывая, что все действия или инициативы по борьбе с торговлей людьми должны иметь недискриминационный характер, учитывая равенство полов, а также принцип защиты прав детей;

имея в виду Декларации министров иностранных дел государств-членов на 112 (14 — 15 мая 2003 г.) и 114 (12 — 13 мая 2004 г.) сессиях Комитета министров, призывающие к усиленным действиям Совета Европы по борьбе с торговлей людьми;

имея в виду Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и Протоколы к ней;

учитывая следующие Рекомендации Совета министров государствам-членам Совета Европы: Рекомендацию № R (91) 11 о сексуальной эксплуатации, порнографии, проституции и торговле детьми и молодыми совершеннолетними людьми; Рекомендацию № R (97) 13 об угрозе свидетелям и правах на защиту; Рекомендацию № R (2000) 11 о противодействии торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации и Рекомендацию Rec (2001) 16 о защите детей от сексуальной эксплуатации; Рекомендацию Rec (2002) 5 о защите женщин от насилия;

принимая во внимание следующие Рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы: Рекомендацию 1325 (1997) о торговле женщинами и принуждении к проституции в государствах-членах Совета Европы; Рекомендацию 1450 (2000) о насилии против женщин в Европе; Рекомендацию 1545 (2002) о борьбе с торговлей женщинами; Рекомендацию 1610 (2003) о миграции, связанной с торговлей женщинами и проституцией; Рекомендацию 1611 (2003) о торговле человеческими органами в Европе; Рекомендацию 1663 (2004) о домашнем рабстве: рабстве, иностранной прислуге и невестах по каталогу;

имея в виду Рамочное решение Совета Европейского Союза от 19 июля 2002 г. о противодействии торговле людьми, Рамочное решение Совета Европейского Союза от 15 марта 2001 г. о процессуальном положении потерпевших в уголовном судопроизводстве и Директиву Совета Европейского Союза от 29 апреля 2004 г. о виде на жительство, выданном гражданам третьих стран, которые являются жертвами торговли людьми или подверглись действию по способствованию нелегальной иммиграции, которые сотрудничают с компетентными органами;

учитывая Конвенцию ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью и Протокол к ней по предотвращению, пресечению и наказанию торговли людьми, в особенности женщин и детей, с целью улучшения защиты, которую они предоставляют и развития стандартов, установленных в них;

принимая во внимание другие международные правовые инструменты, относящиеся к противодействию торговли людьми;

учитывая необходимость подготовки обстоятельного международного правового документа, сосредоточенного на правах человека жертв торговли людьми, и учреждения специального механизма по мониторингу,

договорились о нижеследующем:

Глава I. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ, ПРИНЦИП НЕДИСКРИМИНАЦИИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Цели Конвенции

1. Целями настоящей Конвенции являются:

a) предотвращение и борьба с торговлей людьми с обеспечением равенства полов;

b) защита прав человека жертв <*> торговли людьми, создание всеобъемлющей инфраструктуры по защите и поддержке потерпевших и свидетелей с соблюдением равенства полов, равно как и обеспечение эффективного расследования и уголовного преследования;

---

<*> Термины «жертва» и «потерпевший» используются как равнозначные в настоящей Конвенции — прим. перев.

c) продвижение международного сотрудничества по противодействию торговле людьми.

2. В целях обеспечения эффективного применения положений Сторонами настоящая Конвенция создает специальный механизм по мониторингу.