Инструкция по подготовке сооружений путевого хозяйства и объектов водоснабжения к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 23.01.2019 № 103/р)

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок выполнения подразделениями ОАО «РЖД» работ, связанных с пропуском ледохода, весенних и ливневых вод на сооружениях путевого хозяйства и объектах водоснабжения.

1.2. Все обязанности по подготовке и выполнению мероприятий по безопасному пропуску ледохода, весенних и ливневых вод, установленные настоящей инструкцией, возлагаются на подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, Центральной дирекции по тепловодоснабжению и железные дороги.

1.3. Настоящая инструкция является обязательной для выполнения всеми организациями, выполняющими работы (оказывающими услуги), связанные с эксплуатацией объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. Применение настоящей Инструкции сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».

В настоящей Инструкции использованы положения следующих нормативных документов:

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. № 286;

Технические условия на работы по реконструкции (модернизации) и ремонту железнодорожного пути, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 18 января 2013 г. № 75р;

Инструктивные указания по организации аварийно-восстановительных работ на инфраструктуре, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2016 г. № 2678р;

Инструктивные указания о порядке применения норм аварийно-восстановительного запаса материально-технических ресурсов Центральной дирекции по ремонту пути, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 25 октября 2011 г. № 2289р;

Нормы аварийно-восстановительного запаса материально-технических ресурсов, Инструктивные указания по их применению по хозяйству пути, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 11 июля 2018 г. № 1465/р;

Регламент взаимодействия железных дорог, других филиалов ОАО «РЖД» по организации связи с местом проведения аварийно-восстановительных работ, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 25 ноября 2009 г. № 2403р;

Инструкция по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденная распоряжением ОАО «РЖД» от 14 ноября 2016 г. № 2288/р;

Инструкция по содержанию земляного полотна железнодорожного пути, утвержденная МПС России 30 марта 1998 г. № ЦП-544;

Инструкция по содержанию искусственных сооружений, утвержденная МПС России 28 декабря 1998 г. № ЦП-628;

СП 79.13330.2012 Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний. Актуализированная редакция СНиП 3.06.07-86, утвержденный приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. № 273;

Переходы железных дорог трубопроводами, утвержденные МПС России 17 марта 1995 г. № ЦПИ-22;

СП 39.13330.2012 Плотины из грунтовых материалов. Актуализированная редакция СНиП 2.06.05-84*, утвержденный приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/18;

Инструкция о пересечении железнодорожных линий ОАО «РЖД» инженерными коммуникациями, утвержденная распоряжением ОАО «РЖД» от 16 мая 2014 № 1198р;

СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*, утвержденный приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. № 266;

СП 35.13330.2011 Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*, утвержденный приказом Минрегиона России от 28 декабря 2010 г. № 822;

СП 119.13330.2012 Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95, утвержденный приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. № 276;

СП 20.13330.2011 Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*, утвержденный приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. № 787;

СП 104.13330.2016 Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85, утвержденный приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 года № 964/пр;

СП 38.13330.2012 Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов). Актуализированная редакция СНиП 2.06.04-82*, утвержденный приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 г. № 635/12;

Типовой регламент взаимодействия дистанций инженерных сооружений — структурных подразделений дирекций инфраструктуры — структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры и дистанции пути — структурных подразделений дирекций инфраструктуры — структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры при эксплуатации инженерных сооружений, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 26 февраля 2014 г. № 525р.

В настоящей Инструкции применены следующие термины с соответствующими определениями:

балластный слой — дренирующий материал, укладываемый на основную площадку земляного полотна и предназначенный для обеспечения устойчивости рельсошпальной решетки в пространстве под действием сил, действующих на нее;

бровка земляного полотна — край основной площадки земляного полотна;

верхнее строение пути — часть конструкции железнодорожного пути, воспринимающая нагрузку от колес железнодорожного подвижного состава и передающая их на земляное полотно и включающая в себя: рельсы, промежуточные рельсовые скрепления, стыковые рельсовые скрепления, подрельсовое основание (шпалы или сплошное железобетонное основание), противоугонные устройства, балластный слой и стрелочные переводы;

габарит приближения строений — предельное поперечное (перпендикулярное оси железнодорожного пути) очертание, внутрь которого помимо железнодорожного подвижного состава не должны попадать никакие части сооружений и устройств, а также лежащие около железнодорожного пути материалы, запасные части и оборудование, за исключением частей устройств, предназначенных для непосредственного взаимодействия с железнодорожным подвижным составом (контактные провода с деталями крепления, хоботы гидравлических колонок при наборе воды и другие), при условии, что положение этих устройств во внутригабаритном пространстве увязано с соответствующими частями железнодорожного подвижного состава и что они не могут вызвать соприкосновения с другими элементами железнодорожного подвижного состава;

дефекты земляного полотна — отклонения конструктивных параметров земляного полотна от нормируемых значений;

деформации земляного полотна — остаточные и сезонные осадки, поднятия и смещения, повреждения или разрушения земляного полотна или, его элементов от природных и (или) техногенных воздействий, включая поездную нагрузку;

затор — скопление льда при ледоходе как выше, так и ниже моста по течению реки, представляющее опасность для искусственного сооружения;

защитные сооружения железнодорожного пути — постоянные или временные, поверхностные или заглубленные сооружения и устройства, предназначенные для защиты конструкций пути от неблагоприятных природных воздействий;

земляное полотно — элемент железнодорожного пути, расположенный под балластным слоем и воспринимающий через этот слой нагрузку от подвижного состава, сложенный на нулевых местах и в выемках грунтами в природном залегании, а в насыпях — перемещенными грунтами;

искусственное сооружение (железнодорожный транспорт) — сооружение, вводимое на пересечениях железной дороги с водными преградами, другими железными дорогами, автодорогами, глубокими ущельями, горными хребтами, застроенными городскими территориями, а также возводимое для обеспечения безопасного перехода людей через железнодорожные пути.

К искусственным сооружениям относятся мосты, трубы, путепроводы, тоннели, виадуки, эстакады, пешеходные мосты, галереи, селеспуски;

обочина земляного полотна — часть основной площадки, располагающаяся между подошвой откоса балластной призмы и бровкой земляного полотна;

основная площадка земляного полотна — верх земляного полотна, включающий в себя границу раздела балластного слоя нормируемой толщины и грунтов земляного полотна, а также обочины;

откосы земляного полотна — боковые поверхности, соединяющие элементы земляного полотна (основная площадка насыпи, водоотводы или закюветные полки выемки) с естественной земной поверхностью;

охранная зона (объектов железнодорожного транспорта) — земельный участок, необходимый для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, а также земельный участок с подвижной почвой, прилегающий к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий;

оперативный план по водоборьбе — организационно-правовой документ инфраструктуры путевого хозяйства и объектов водоснабжения ОАО «РЖД» по выполнению комплекса мероприятий, согласованных по месту и времени, направленных на предотвращение последствий негативного воздействия природных и техногенных воздействий на инфраструктуру путевого хозяйства и объектов водоснабжения ОАО «РЖД» при ледоходе и пропуске ливневых вод;

Примечание - оперативный план по водоборьбе является составной частью оперативного плана восстановления движения поездов, указанный в Приложении № 2 Инструктивных указаний по организации аварийно-восстановительных работ на инфраструктуре ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2016 г. № 2678р;

план организационно-технических мероприятий (план по подготовке сооружений путевого хозяйства и объектов водоснабжения ОАО «РЖД» к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод) — организационно-правовой документ по подготовке инфраструктуры путевого хозяйства и объектов водоснабжения ОАО «РЖД» к пропуску ливневых вод и ледоходу (согласовывается и утверждается до 1 ноября текущего года);

полоса отвода — земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

предупреждение чрезвычайных ситуаций — комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;

противообвальные сооружения — сооружения, предназначенные для задержания скальных обломков, движущихся в обвалах, вывалах, осыпях или закрепления их на склонах;

противолавинные сооружения — инженерные конструкции, предназначенные для предотвращения возможного ущерба от лавин. В зависимости от цели подразделяются на две группы: снегоудерживающие и непосредственно защитные. Противолавинные сооружения первой группы создаются в зоне зарождения лавин с целью исключения условий образования лавин вообще. Противолавинные сооружения второй группы предназначены для торможения, остановки или отклонения лавин от объектов;

сель (селевой поток) — горный русловой поток, состоящий из смеси воды в связном (связана монодисперсными пылевато-глинистыми частицами) или несвязном состоянии, обломков горных пород, остатков деревьев (при их наличии на пути движения селя).

4.1. Настоящая Инструкция устанавливает основные требования к подготовке сооружений путевого хозяйства и объектов водоснабжения ОАО «РЖД» к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод. В зависимости от местных условий разрабатываются дополнительные требования и положения, регламентирующие состав и организацию выполнения комплекса необходимых мероприятий по подготовке сооружений путевого хозяйства и объектов водоснабжения к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод.

4.2. Подготовка сооружений путевого хозяйства и объектов водоснабжения к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод обеспечивается:

1. Проведением ежегодных укрепительных, ремонтных и строительных работ по планам текущего содержания, капитального ремонта и реконструкции инженерных сооружений;

2. Проведением работ по систематической очистке, восстановлению нормального функционирования системы водоотводов и дренажных устройств, согласно Перечню основных работ, выполняемых при ремонте железнодорожного пути. Данные работы осуществляются при всех видах ремонта (КРН, КРС, РС, Р, С, П, Ксп), кроме работ по планово-предупредительной выправке железнодорожного пути, в соответствии с пунктом 11 Правил назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути, являющихся Приложением № 1 к Технической эксплуатации сооружений и устройств путевого хозяйства, утвержденных приказом Минтранса России от 9 февраля 2018 г. № 54 (далее — Правила назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути).

На средних и больших мостах и в тоннелях уровень головок рельсов должен сохраняться без изменений, а необходимую толщину балластного слоя на подходах следует создавать за счет срезки излишнего балласта или подрезки земляного полотна. Если срезка земляного полотна вызывает приток воды к сооружению, то в проекте должны быть предусмотрены необходимые водоотводные и дренажные устройства (пункт 31 Правил назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути);

3. Выполнением организационно-технических мероприятий и неотложных работ на объектах по планам, разрабатываемым ежегодно в дирекции инфраструктуры и дирекции по тепловодоснабжению заблаговременно до наступления весеннего и ливневого периода в соответствии с разделом 5 настоящей Инструкции.

4.3. Водоотводные и дренажные сооружения (кюветы, лотки, продольные и нагорные канавы, дренажи, поперечные прорези, штольни, колодцы) должны быть приведены в состояние, обеспечивающее их нормальное функционирование. Состояние конструкций и материала водоотводных и дренажных сооружений должны обеспечивать их исправную работу до следующего планового ремонта (пункт 24 Правил назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути).

4.4. Инженерные сооружения путевого хозяйства (земляное полотно, мосты, трубы, кюветы, водоотводные канавы, нагорные канавы, лотки, дренажи и другие водоотводы) и объекты водоснабжения (плотины, водосливы, водозаборные сооружения, насосные станции) должны обеспечивать беспрепятственный ледоход и безаварийный пропуск весенних и ливневых вод, безопасность и непрерывность движения поездов с установленной скоростью, бесперебойное снабжение водой потребителей.

5.1. Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений и начальник территориального участка тепловодоснабжения ежегодно по результатам осеннего осмотра сооружений и с учетом опыта прошлых лет обязаны уточнять и до 1 ноября текущего года и представлять соответственно начальнику службы пути дирекции инфраструктуры «План организационно-технических мероприятий» по подготовке сооружений путевого хозяйства и объектов водоснабжения к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод» (далее — План), с учетом положений Приложения № 2 к настоящей Инструкции с указанием сроков выполнения основных мероприятий и должностных лиц, ответственных за выполнение данных работ.

К Плану прилагается Перечень опасных мест, при проследовании которых локомотивными бригадами должна проявляться особая бдительность в период ледохода и пропуска весенних и ливневых вод по форме 9 Приложения № 5 настоящей Инструкции, который является неотъемлемой частью Плана.

Перечень особо опасных мест, характеристики, отклонения от норм содержания и перечень предупредительных мероприятий изложен в Приложении № 1 к настоящей Инструкции.

5.2. Техническое содержание, подготовка искусственных сооружений к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод осуществляется в соответствии с требованиями:

Инструкции по содержанию искусственных сооружений, утвержденной МПС России от 28 декабря 1998 г. № ЦП-628;

Типового регламента взаимодействия дистанций инженерных сооружений — структурных подразделений дирекций инфраструктуры — структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры и дистанции пути — структурных подразделений дирекций инфраструктуры — структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры при эксплуатации инженерных сооружений, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» 26 февраля 2014 г. № 525р;

настоящей инструкции.

5.3. При эксплуатации и содержании объектов инфраструктуры необходимо обращать повышенное внимание на техническое состояние и наличие неисправностей, особенно потенциально опасных мест при осмотрах работниками:

5.3.1 Дистанций инженерных сооружений (дистанций инфраструктуры):

мостов и труб с недостаточной водопропускной способностью или работающих с подпором;

мостов и труб, находящихся в стадии переустройства;

временных (временно восстановленных) мостов и труб;

мостов, имеющих опоры с малой глубиной заложения фундаментов, не защищенных от подмыва;

подводящих и отводящих русел водопропускных сооружений и их укреплений (осмотр производить с обязательной очисткой их от наносов);

автомобильных дорог вблизи железнодорожного пути, которые могут оказать влияние на состояние железнодорожных сооружений при пропуске весенних и ливневых вод, особенно с верховой стороны;

конусов насыпей у мостов и регуляционных сооружений.

5.3.2 Дистанций пути:

высоких насыпей, глубоких выемок и участков земляного полотна, подверженных деформациям;

конусов насыпей у мостов и регуляционных сооружений;

скально-обвальных участков;

пойменных насыпей в условиях длительного подтопления и с недостаточным возвышением бровки над горизонтом высоких вод;

автодорог и переходов под земляным полотном;

оврагов, образующихся вблизи железнодорожного пути и сооружений;

водоотводных устройств земляного полотна и ливневой канализации;

защитных и регуляционных сооружений земляного полотна;

барражных стенок и пазух за ними;

мест переходов под железнодорожными путями трубопроводов различного назначения;

плотин прудов и различного рода водохранилищ с верховой стороны пути, прорыв или сброс воды, из которых может вызвать повреждения железнодорожных сооружений;

водопропускных труб через автомобильные дороги в районе железнодорожных переездов;

автомобильных дорог вблизи железнодорожного пути, которые могут оказать влияние на состояние железнодорожных сооружений при пропуске весенних и ливневых вод.

При проведении подготовительных мероприятий, по каждому объекту должны быть определены работы, подлежащие выполнению до наступления весеннего паводка, и меры, которые необходимо предпринять в период прохода весенних и ливневых вод, с указанием необходимых для этой цели материалов, инструмента и рабочей силы, а также порядка осуществления надзора за состоянием объекта в период пропуска паводка.

При разработке мероприятий следует учитывать водопропускную способность сооружений, гидрометеорологический прогноз, интенсивность снеготаяния, формирования и прохождения паводка, а также опыт прошлых лет.

5.4. Начальник службы пути дирекции инфраструктуры и начальник дирекции по тепловодоснабжению рассматривают, представленные дистанцией пути, дистанцией инфраструктуры, дистанцией инженерных сооружений и территориальными участками тепловодоснабжения, планы мероприятий и на их основе разрабатывают обобщенный План согласно пункту 5.1 настоящей Инструкции до 1 ноября текущего года.

План согласовывается со всеми причастными структурными подразделениями железной дороги, Дирекциями и Центрами, с территориальными органами ГО и ЧС России и органами местного самоуправления, на территории которых расположены сооружения путевого хозяйства и объекты водоснабжения инфраструктуры ОАО «РЖД». После согласования План представляется начальнику железной дороги на утверждение.

Примечание - внесение изменений и уточнений в План осуществляется не реже одного раза в две недели при подготовительных мероприятиях, а в период «ледохода и ливневых вод» — в соответствии с оперативной обстановкой.

5.5. При проведении аварийно-восстановительных работ разрабатывается «Оперативный план по водоборьбе», который является составной частью «Оперативного плана ликвидации последствий аварийных происшествий», указанный в Приложении № 2 Инструктивных указаний по организации аварийно-восстановительных работ на инфраструктуре ОАО «РЖД» утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2016 г. 2678р.

Контроль изменения данных гидрологической и метеообстановки в оперативном плане осуществляется не реже одного раза в четверть часа, с учетом изменения фактической оперативной обстановки.

5.6 Начальники железных дорог:

создают под председательством первого заместителя начальника железной дороги оперативную группу по подготовке к пропуску ледохода, весенних и ливневых вод, а также для принятия срочных и незамедлительных мер в период прохождения ливневых, паводковых вод и ледохода, участвуют в составе рабочих группы аварийно-восстановительных работ;

утверждают «План организационно-технических мероприятий». Мероприятия должны быть утверждены приказом: на Северо-Кавказской железной дороге — до 20 декабря, на Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной железных дорогах — до 10 февраля и на других железных дорогах — до 10 января;

представляют утвержденные Планы в Управление пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры и Центральную дирекцию по тепловодоснабжению до 15 февраля;

разрабатывают совместно с «Комиссиями субъектов Российской Федерации по Чрезвычайным ситуациям» и заблаговременно доводят до дистанций пути, дистанций инфраструктуры, дирекций инженерных сооружений и других подразделений железных дорог (дирекций) — порядок взаимодействия с местными органами местного самоуправления, организациями и предприятиями (по плану ГО и ЧС субъекта Российской Федерации, плану ГО и ЧС регионального уровня) для оперативного решения вопросов, связанных с предупреждением появления и ликвидацией последствий возможных аварийных ситуаций (угрозе целостности сооружений, бесперебойности и безопасности движения поездов, необходимости организации экстренной эвакуации людей, имущества и домашних животных местного населения, вывоза грузов из затопляемых районов, оказания неотложной помощи структурным подразделениям железной дороги и дирекциям, в том числе с привлечением рабочей силы, машин и механизмов других организаций, в соответствии с договорами при наступлении мероприятий «Планов ГО и ЧС субъектов и регионов Российской Федерации»;

заключают договоры с региональными органами «Федеральной службы Российской Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет России)» на получение текущей метеорологической, гидрологической и штормовой информации, гидрологического прогноза с указанием ожидаемых максимальных уровней подъема воды и дат вскрытия льда, начала ледохода и пика прохождения паводка.

5.7 В Плане, утвержденном начальником железной дороги, необходимо и разработать:

основные организационно-технические меры, обеспечивающие целостность и работоспособность сооружений, непрерывность и безопасность движения поездов с установленными скоростями в период интенсивного снеготаяния, пропуска льда, весенних и ливневых вод;

перечень особо опасных объектов (форма 9 приложения № 5) с указанием перечня выполняемых работ, перечня и количества материалов, необходимых для проведении работ, сроков подготовки объектов, и список лиц, ответственных за обеспечение безопасного пропуска паводка (с подготовкой проектов приказов);

перечень объектов, по которым предусматривается выполнение до наступления паводка строительных и укрепительных работ подрядными организациями, с указанием сроков завершения работ и ответственных лиц, указанный «Перечень» должен быть согласован с исполнителями работ (форма 2 приложения № 5);

перечень плотин, временных мостов и участков земляного полотна автомобильных дорог, а также магистральных каналов и других объектов системы орошения, прорыв или разрушение которых может угрожать сохранности или нормальному функционированию объектов инфраструктуры железной дороги;

план обеспечения дистанции пути, дистанции инженерных сооружений и территориального участка тепловодоснабжения противоразмывными материалами, инструментом, топливом и спецодеждой, в соответствии с ведомостью необходимых материалов для нужд водоборьбы, а также дополнительной рабочей силой;

порядок организации круглосуточного питания работников, привлекаемых в период паводка к водоборьбе, которое должно быть предусмотрено специальным распоряжением руководства железной дороги по согласованию со всеми причастными структурами;

план и сроки формирования противоразмывных поездов с указанием пунктов их стоянки и районов обслуживания, количества вагонов и материалов в них (форма 4 приложения № 5), в том числе, при необходимости, наличие платформ с пролетными строениями и разгружающими пакетами;

вагоны и специальная техника, занятые в формированию «противоразмывных поездов», должны быть отнесены к числу изъятых из рабочего парка;

перечень и дислокация мостовых конструкций, которые могут быть использованы из запаса для восстановления сооружений (форма 5 приложения № 5);

перечень мостов, у которых должны проводиться промеры русел с указанием сроков их проведения, как правило, 2 раза в год — до и после прохождения паводка (форма 6 приложения № 5).

Примечание - перечень данных мостов является обязательной формой к оперативному плану, в части обеспечения навигации, эвакуационных и иных обеспечивающих мероприятий оперативного плана;

план обеспечения насосных и фильтровальных станций топливом, реагентами и другими материалами на период разлива весенних вод (на период чрезвычайных ситуаций различного характера);

перечень взятых на учет жилых поселков, домов и грузов, расположенных в затопляемых зонах, и планы их эвакуации в случае необходимости (уточненных в соответствии с Планом мероприятий и Оперативным планом).

5.8. Для защиты подтопляемых откосов насыпей от размывов используют каменную наброску, бетонные или железобетонные плиты с обратным фильтром из нетканого материала и упорной каменной призмой.

Для укрепления подтопляемых откосов насыпей, откосов выемок, откосов и дна оврагов совместно с барражными устройствами, водоотводных сооружений, мест зарождения селей предусматривают укладку биоматов, которые включают в себя основу из нетканого синтетического или органического материала, семена трав и удобрения.

В противоразмывных конструкциях, в том числе при ликвидации размывов, взамен фашин используют скрепленную с нетканым материалом сварную оцинкованную сетку, находящуюся на хранении в местах, в соответствии с Планом.

Для предупреждения и ликвидации размывов взамен фашин разрешается применять сетчатые контейнеры, заполненные скальным грунтом, применение других материалов разрешается в соответствии с подпунктом 2 пункта 35 Правил назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути.

Применяемые при ликвидации размывов полотна железной дороги материалы, элементы составные части, входящие в единичные перечни продукции, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия, должны иметь сертификаты или декларации соответствия (пункт 17 Главы IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. № 286).

5.9. Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений и начальник территориального участка тепловодоснабжения, обеспечивают:

заблаговременное проведение всех работ, предусмотренных Планом;

своевременное получение и доставку к местам назначения укрепительных материалов, топлива, инструмента и спецодежды;

постоянный надзор и контроль за работами, выполняемыми строительными, гидротехническими, мелиоративными, ирригационными и другими организациями в зоне, оказывающей влияние на работу искусственных сооружений и земляного полотна;

контроль хода и своевременного окончания (или временной, на период паводка, консервации) строительных, ремонтных и укрепительных работ на объектах, которые выполняются подрядными строительными организациями;

организацию технической учебы и инструктажа работников, связанных с пропуском льда, весенних и ливневых вод, по подготовке каждого объекта и по порядку действий в период паводка.

5.10 Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры и начальник дистанции инженерных сооружений, обязаны:

назначить начальников противоразмывных поездов и на весь период паводка закрепить за ними постоянные бригады (в соответствии с приказом);

закончить формирование противоразмывных поездов в установленные сроки;

проверить производство работ на строящихся объектах вблизи главных железнодорожных путей, развития железнодорожных узлов и станций, электрификации и реконструкции участков, которые не могут быть закончены до весеннего (или ливневого) паводка, и согласовать с подрядными строительными организациями перечень необходимых работ, которые должны быть выполнены для обеспечения безопасного пропуска весенних (ливневых) вод;

не допускать развертывания новых работ, которые могут создать угрозу для безопасного пропуска паводка (устройство котлованов вблизи пути, разборка укреплений русел, конусов и откосов насыпей);

организовать дополнительные водомерные посты на реках и силами дистанции инженерных сооружений обеспечить проведение зимних промеров русел рек у мостов, с выполнением укрепительных работ для предотвращения подмыва опор;

заблаговременно, в период осеннего осмотра инженерных сооружений дистанциями пути совместно с организациями-владельцами и представителями эксплуатирующих организаций, провести проверку состояния плотин, временных мостов и земляного полотна автомобильных дорог, а также магистральных каналов и других объектов системы орошения, прорыв или разрушение которых может угрожать сохранности или нормальной работе железнодорожных сооружений. Результаты проверки оформляются актом по форме 7 приложения № 5 к настоящей Инструкции. Обнаруженные разрушения и другие неисправности устраняются балансодержателем незамедлительно;

своевременно организовать взаимодействие с органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с местными органами власти по оперативному решению вопросов, связанных с предупреждением появления и ликвидацией последствий возможных аварийных ситуаций, в том числе и с привлечением рабочей силы, машин и механизмов от предприятий и других организаций в соответствии с договорами.

5.11. С учетом требований Инструктивных указаний по организации аварийно-восстановительных работ на инфраструктуре, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 26 декабря 2016 г. № 2678р, начальник дирекции управления движением обязан обеспечить оперативное продвижение «противоразмывных поездов» к месту проведения аварийно-восстановительных работ.

5.12 Начальник службы вагонного хозяйства дирекции инфраструктуры обязан:

в соответствии с пунктом 6 Приложения № 3 к настоящей Инструкции, выделить вагоны для формирования «противоразмывных поездов» с дислокацией и в количестве, в соответствии с Приложением № 5 (форма 4);

обеспечить осмотр и приведение в исправное техническое состояние вагонов, отобранных для формирования «противоразмывных поездов».

5.13 Начальник дирекции по ремонту пути обязан:

создать на базах путевых машинных станций запас старогодных деревянных шпал в соответствии с подпунктом 4 пункта 36 Правил назначения и проведения ремонтов и планово-предупредительной выправке железнодорожного пути;

для ускорения работ по ликвидации последствий возможных размывов, повреждений пути и инженерных сооружений в паводковый период зарезервировать на базе путевых машинных станций в границах регионов железной дороги груженую щебнем думпкарную вертушку, не менее одного состава из 30 вагонов. Место дислокации думпкарной вертушки должно быть максимально приближено к наиболее опасным по размыву участкам пути в соответствии с гидрологической обстановкой (в соответствии с планом/оперативным планом).

5.14. Начальник дирекции материально-технического обеспечения обязан по заявкам причастных структурных подразделений железной дороги и территориальных дирекций обеспечить их необходимыми материалами, спецодеждой для подготовки объектов путевого хозяйства, пунктов водоснабжения и санитарно-технических устройств к безопасному пропуску паводка и формирования противоразмывных поездов, согласно утвержденных дорожных организационно-технических мероприятий (формы 3, 4, 5 приложения № 5 к настоящей Инструкции).

Применяемые при ликвидации размывов полотна железной дороги материалы, элементы составные части, входящие в единичные перечни продукции, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия, должны иметь сертификаты или декларации соответствия (пункт 17 Главы IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. № 286).

5.15 Начальник дирекции связи в паводковый период обязан:

обеспечить в случае возникновения чрезвычайной ситуации предоставление приоритета в оказании услуг связи причастным работникам отдела инженерных сооружений службы пути, дистанции инженерных сооружений и подразделениями Центральной дирекции по тепловодоснабжению;

обеспечить передачу телеграмм с индексом «Водоборьба» — категория «Срочная»;

при выполнении мероприятий оперативного плана действовать в соответствии с требованиями:

Регламента взаимодействия железных дорог, других филиалов ОАО «РЖД» по организации связи с местом проведения аварийно-восстановительных работ, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 25 ноября 2009 г. № 2403р;

Инструктивных указаний о порядке применения норм аварийно-восстановительного запаса материально-технических ресурсов Центральной дирекции по ремонту пути, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 25 октября 2011 г. № 2289р.

5.16. Начальник службы пути дирекции инфраструктуры обязан не позднее, чем за две недели до прогнозируемого наступления весеннего паводка, сообщить причастным структурным подразделениям гидрологические прогнозы по рекам с указанием дат начала ледохода и прохождения «пика» паводка, максимальных уровней воды.

5.17 Начальник дирекции тяги обязан:

по заявкам дистанций пути выделять локомотивы для работы с путевыми стругами и снегоуборочными машинами;

обеспечить контроль своевременности проведения инструктажа локомотивных бригад о проявлении особой бдительности при проследовании опасных мест, с принятием мер по безопасности движения поездов по действующей системе «Толчок в пути» и наличия у локомотивных бригад перечней опасных мест, при проследовании которых должна проявляться особая бдительность (форма 9 приложения № 5).

6.1. Для создания условий надежной эксплуатации пути и сооружений в период паводка и организации безопасного прохода льда, весенних и ливневых вод необходимо в установленные Планом сроки обеспечить:

уборку снега с железнодорожных узлов и станций, вскрытие и очистку водоотводных устройств;

очистку от снега балластной призмы в местах, подвергающихся выплескам пути;

вскрытие и очистку от снега кюветов, нагорных и водоотводных канав, водоотводных лотков, труб и мостиков под переездами; эти работы следует вести от выходных концов сооружений;

устройство на откосах высоких (более 6 м) насыпей и глубоких (более 4 м) выемок поперечно-наклонных канав в снегу до поверхности земли;

устройство прорезей в снежных валах для выпуска воды в нагорные канавы или устройство отвода воды вдоль валов в местах, где за этими валами у снегозащитных заборов и щитов с нагорной стороны может скопиться вода;

отвод воды в местах незаконченных работ по ремонту земляного полотна, а также недопущение возможной фильтрации воды через земляное полотно в местах, где в осенне-зимний период были произведены работы по подземному переходу железных дорог трубопроводами различного назначения;

поставку материалов (биоматов, сварной оцинкованной сетки, нетканого материала) для защиты от размыва пойменных насыпей и насыпей в зоне водохранилищ, подверженных воздействию волнения воды.

Примечание — применяемые при ликвидации размывов полотна железной дороги материалы, элементы составные части, входящие в единичные перечни продукции, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия, должны иметь сертификаты или декларации соответствия (пункт 17 Главы IV Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. № 286).

расчистку от снега водопропускных и технологических отверстий, входов и выходов у малых мостов и труб, устройство в снегу по руслу подводящих и отводящих канав; околку наледей, препятствующих нормальному проходу воды;

уборку находящихся вблизи сооружений материалов, которые при подъеме воды могут закрыть водопропускные отверстия;

уборку от водопропускных и технологических отверстий труб щитов, закрывающих их на зимний период эксплуатации;

ремонт щитов шандорных искусственных сооружений и опробование их действия;

околку льда у опор больших мостов, деревянных опор и ледорезов во избежание повреждения их примерзшим льдом при изменении горизонта ледяного покрова;

проверку состояния конусов и русел новых сооружений со сроком службы до двух лет с выполнением необходимых укрепительных работ;

подготовку необходимых подмостей и инструмента (багров) для ликвидации заторов льда под мостами;

подготовку лодок, спасательных кругов и необходимых материалов (веревок, шпагата) для проведения взрывных работ по дроблению льда;

устройство у всех малых мостов и водопропускных труб самофиксирующих реек для установления наивысшего за время паводка уровня подъема воды;

проведение технической учебы и инструктажа лиц, занятых в подготовке и проведении безопасного пропуска ледохода, весенних и ливневых вод.

6.2. Для нормальной работы объектов тепловодоснабжения начальник территориального участка тепловодоснабжения обеспечивает:

накопление материалов и вспомогательных средств в соответствии с установленными сроками, номенклатурой и объемами;

очистку водозаборных сооружений насосных станций от утепляющих материалов;

околку льда у плотин и водосливов, свайных кустов, оголовков самотечных линий, галерей и водозаборных колодцев;

обваловку зданий, установку резервных насосных агрегатов, их бесперебойную работу на весь период паводка и укладку временных всасывающих линий;

создание необходимого запаса топлива (твердого и жидкого) на насосных станциях, подверженных затоплению.

6.3 Начальник Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры обязан:

не позднее, чем за 1 — 2 месяца до ожидаемого половодья, организовать получение от территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ориентировочного прогноза и его характера;

не позднее, чем за 20 дней до ожидаемого половодья, организовать и обеспечить получение информационных справок (прогнозов) сроков вскрытия рек, по срокам вскрытия малых рек и водохранилищ, прогнозов стоков весеннего половодья и очищения рек ото льда, информационных справок (прогнозов) об ожидаемых наивысших уровнях воды весеннего половодья;

оперативно представлять полученную информацию руководству и причастным структурным подразделениям железной дороги;

с учетом имеющейся официальной информации о паводковой ситуации, но не позднее, чем за две недели до наступления весеннего паводка, сообщить дистанциям пути, дистанциям инфраструктуры, дистанциям искусственных сооружений, территориальным участкам тепловодоснабжения и другим причастным структурным подразделениям железной дороги, дирекций и центров, гидрологические прогнозы по рекам и крупным водохранилищам, с указанием дат начала ледохода и прохождения пика паводка и максимальных уровней воды;

обеспечить контроль проводимой начальниками дистанций инженерных сооружений, начальниками дистанций пути и начальниками дистанций инфраструктуры заблаговременной проверки наличия водомерных реек у крупных сооружений, где предусмотрено проведение наблюдений, увязки «нулей» реек с отметками реперов (в абсолютных отметках) и организовать совместно с ответственными лицами дистанций инженерных сооружений регулярную передачу в службу пути дирекции инфраструктуры сведений об уровнях воды, состоянии снежного и ледяного покровов.

6.4. Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений и начальник территориального участка тепловодоснабжения, после получения официальных гидрологических прогнозов и с учетом фактических показателей гидрологической обстановки, должны:

уточнить границы зон подтопления железнодорожного пути и сооружений с учетом ожидаемых максимальных уровней рек и водохранилищ;

проанализировать влияние подтопления на конкретные объекты и участки пути и на основании этого анализа уточнить мероприятия Плана, предусмотреть проведение дополнительных мер для обеспечения безопасного пропуска льда и паводка, а также для вывоза из зон возможного затопления материалов, техники.

6.5. В приказе начальника дистанции пути, начальника дистанции инфраструктуры, начальника дистанции инженерных сооружений и начальника территориального участка тепловодоснабжения, должны быть определены:

расстановка командного состава на период водоборьбы;

ответственные лица за обеспечение безопасного пропуска льда и паводка по каждому опасному объекту;

объекты, на которых в период паводка устанавливается дежурство работников или бригад;

порядок постоянного учета хода подготовки сооружений к ледоходу и пропуску весенних и ливневых вод, накопления материалов при формировании противоразмывных поездов (приложение 5, форма 8).

6.6. На особо опасных по отношению к размывам объектах, требующих постоянного надзора в период ледохода и паводка, необходимо:

организовать круглосуточные дежурства по перечню, утвержденному заместителем начальника дирекции инфраструктуры по региону (с учетом соблюдения норм трудового законодательства и выплатой денежных средств в установленном порядке);

организовать систему связи и управления с помощью проводных средств оперативно-технологической и общетехнологической связи;

при отсутствии возможности организации каналов проводной связи, необходимо организовать использование штатных устройств радиосвязи, сотовой и спутниковой связи, в исключительных случаях, применение средств сигнализации и оповещения регионального уровня при чрезвычайных ситуациях.

6.7. При комиссионных осмотрах готовности путевого хозяйства и объектов водоснабжения к пропуску льда и паводка, которые должны быть проведены за 15 — 20 дней до начала паводка, на каждой дистанции пути, дистанции инфраструктуры, дистанции инженерных сооружений и территориальном участке тепловодоснабжения под руководством заместителя начальника дирекции инфраструктуры по региону должна быть проведена проверка выполнения утвержденных предпаводковых мероприятий, в том числе:

проверка готовности потенциально опасных объектов (выполнение укрепительных и ремонтных работ, состояние укреплений, наличие запаса противоразмывных материалов) к паводковой ситуации;

водоотводных сооружений земляного полотна, подводящих и отводящих русел мостов и труб (выполнение работ по очистке русел мостов, отсутствию мешающих предметов нормальному прохождению водных потоков и т.д.) к паводковой ситуации;

оценка и контроль состояния работ на строящихся объектах и готовность к безопасному пропуску весенних (ливневых) вод, в исключительных случаях приостановка всех строительных работ, которые могут повлиять на готовность объекта инфраструктуры;

проверка наличия в дистанции пути, дистанции инфраструктуры, дистанции инженерных сооружений подвесных рельсовых пакетов, и находящихся в запасе металлических пролетных строений, их состояние и готовность к отгрузке, а также наличие плавсредств и съемных дрезин (в соответствии с Планом);

проверка готовности «противоразмывных поездов» по местам их дислокации, с выборочным проведением учебной тревоги и контролем времени до постановки их под выходной сигнал;

проверка теоретических знаний и наличия практических навыков у работников, которые будут привлекаться к водоборьбе, отработка наиболее эффективных приемов и методов предотвращения размывов на конкретных объектах, с учетом их особенностей эксплуатации.

6.8. С целью усиления контроля состояния пути и сооружений в ливневый, паводковые периоды и период ледохода на инфраструктуре железной дороги, должны быть утверждены:

перечень опасных по размывам мест, при проследовании которых локомотивными бригадами должна проявляться особая бдительность (форма 9 приложения № 5) порядок и сроки их передачи локомотивным бригадам;

порядок надзора за опасными местами в данные периоды и порядок передачи информации о их состоянии (в соответствии с Планом);

перечень обязательной к докладу «Информации об угрозе размыва, о скоплении воды у железнодорожного пути и других опасных явлениях» локомотивными бригадами и дежурными по станциям передается по действующей системе «Толчок в пути».

Выписки из указанных выше перечней, дистанцией пути в обязательном порядке, вручаются под расписку и сообщаются с помощью средств связи всем начальникам участков, мостовым мастерам, дорожным мастерам и бригадирам пути, мастерам (бригадирам) по земляному полотну, локомотивным бригадам, обходчикам железнодорожного пути и искусственных сооружений, а также дистанции инженерных сооружений, в том числе мостовым мастерам и начальникам производственных участков.

7.1. С началом ледохода и пропуска весенних и ливневых вод все опасные по размыву объекты железнодорожного пути, плотины и водозаборы, места возможного перелива воды через путь, выхода селевых потоков, мосты и трубы с недостаточным отверстием, трубы, работающие с подпором, мосты с опорами мелкого заложения и другие — должны находиться под особо тщательным надзором с организацией специальных обходов или дежурств.

7.2. Контроль за особо опасными и сложными объектами осуществляется ответственными работниками службы пути дирекции инфраструктуры и дирекции по тепловодоснабжению, которые, кроме того, оказывают необходимую помощь в организации безопасного пропуска паводка дистанциям пути, дистанциям инфраструктуры, дистанциям инженерных сооружений и территориальным участкам тепловодоснабжения.

7.3. Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений и начальник территориального участка тепловодоснабжения, проверив выполнение мероприятий, предусмотренных оперативным планом водоборьбы, должен находиться на наиболее опасных участках и объектах и принимать, все необходимые меры для обеспечения безопасности движения поездов, сохранности и бесперебойности работы инженерных сооружений и технических объектов.

7.4. Все работники, находящиеся на объектах водоборьбы, обязаны действовать в соответствии с принятым Планом и конкретной обстановкой, не ожидая распоряжений руководства.

7.5. На период ледохода и пропуска весенних и ливневых вод в службах пути дирекций инфраструктуры вводится постоянное дежурство ответственных работников, для сбора и анализа информации о положении дел при ледоходе и паводке, и принятия надлежащих оперативных мер, по предупреждению возможных разрушений, или срочному восстановлению сооружений/объектов (с учетом требований трудового законодательства Российской Федерации и оплатой работ в установленном порядке).

7.6. При проходе весенних и ливневых вод и в целях своевременного обнаружения размывов и деформаций искусственных сооружений и земляного полотна, необходимо:

проводить систематические гидрологические наблюдения, а именно: вести наблюдения за изменением уровня подъема воды, характерными особенностями ее прохода (образование водоворотов, заторов, косина струй, изменение скорости и направления течения, застой воды), измерять глубину русла у опор мостов, конусов и регуляционных сооружений (при неглубоком заложении опор, легко размываемых грунтах);

проверять состояние укрепления конусов и пойменных насыпей, укрепления насыпей в зоне водохранилищ;

вести наблюдения за работой водоотводных сооружений земляного полотна (кюветов, водоотводных канав, нагорных канав, лотков, дренажей), за оврагообразованием вблизи железнодорожного пути, подходов к железнодорожному пути селевых потоков, состоянием неустойчивых откосов насыпей, выемок, склонов косогоров и скально-обвальных участков;

выполнять наблюдения за косогорными участками «полувыемка — полунасыпь», на примыкании к реке, где существует опасность подреза откоса полунасыпи поднявшимся при заторе льдом;

следить за работой: искусственных сооружений, имеющих недостаточное количество технологических отверстий, труб, работающих в напорном режиме, временных мостов и труб, сооружений, не законченных объектах строительства или переустройства;

проверять места прокладки трубопроводов, выполненных в осенне-зимний период, с целью обнаружения возможной фильтрации воды через тело насыпи.

7.7. Для предупреждения возникновения деформаций и размывов, необходимо учитывать признаки (критерии), свидетельствующие о реальной угрозе сохранности объектов путевого хозяйства (см. Приложение № 1 к настоящей Инструкции).

К таким признакам (критериям), характеризующим отклонения от норм функционирования, относятся:

быстрое течение воды на участках временного или постоянного подтопления насыпей;

размывы подтопляемых откосов;

подмыв основания земляного полотна водными потоками;

переувлажнение грунта на откосах выемок и насыпей с высачиванием воды;

образование водоворотов, завихрений, промоин глубиной более 0,5 м от обреза фундаментов малых искусственных сооружений;

возвышение бровки земляного полотна над наивысшим расчетным уровнем воды при пропуске наибольшего паводка с учетом подпора, наката волны на откос, ветрового нагона, приливных и ледовых явлений менее чем на 0,5 м;

образование крупных водоворотов у промежуточных опор с помутнением воды;

подъем воды в кюветах и канавах выше расчетного уровня (менее 0,25 м от бровки кювета);

местные разрушения откосов и дна;

выход жидкой грязи или более мутной воды из низового конца напорной трубы;

промоины в балласте.

7.8 При осуществлении пропуска ледовых масс, необходимо:

обеспечить беспрепятственный проход льда под мостами и не допускать образования заторов;

организовать наблюдения (в необходимых случаях) за возможным образованием заторов в верховой и низовой сторонах моста, в том числе и с применением авиации (по предварительно заключенным договорам с местными подразделениями Федерального агентства воздушного транспорта Российской Федерации).

7.9. Ответственное на данном объекте инфраструктуры лицо, при отсутствии возможности предотвратить возникновение размывов, деформаций и заторов, обязано в соответствии с Планом и сложившейся обстановкой, принять экстренные меры для обеспечения безопасности движения поездов, локализации и последующей ликвидации повреждений.

8.1. Последствия прохода весенних вод и ледохода уточняются при проверке всех искусственных сооружений и земляного полотна в ходе весеннего осмотра путевого хозяйства, который проводится начальником дистанции пути, начальником дистанции инфраструктуры, начальником дистанции инженерных сооружений, их заместителями или главными инженерами с участием мостового мастера, мастера (бригадира) по земляному полотну, начальника участка и дорожного мастера, а по устройствам водоснабжения — начальником территориального участка тепловодоснабжения (мастером).

Проверка искусственных сооружений и земляного полотна, где спад высоких вод не произошел к моменту весеннего осмотра, производится дополнительно после спада вод, а также после выпадения ливневых осадков, вызвавших повреждения.

По результатам проверки состояния объектов составляется «Акт технического состояния объекта» по уточнению последствия прохода весенних вод и ледохода, с указанием перечня выявленных недостатков и технических повреждений и сроком их устранения.

8.2. По результатам осмотров начальником дистанции пути, начальником дистанции инфраструктуры, начальником дистанции инженерных сооружений, начальником территориального участка тепловодоснабжения, разрабатываются «Планы устранения недостатков», выявленных в ходе осмотра объектов инфраструктуры и проводится оценка последствий прохода весенних вод и ледохода. В кратчайший срок осуществляется комплекс мер по ликвидации последствий прохода весенних и ливневых вод.

В оперативном порядке выполняются следующие работы по:

очистке заиленных кюветов, лотков, нагорных канав, водоотводных канав, пазух за барражными стенками, русел малых мостов и труб;

ремонту поврежденных конусов, откосов насыпей, регуляционных сооружений; досыпка насыпей и подъемка пути в местах перелива через пути;

предупреждению оврагообразования;

упорядочению поверхностного стока вод в местах деформаций земляного полотна;

ремонту поврежденного укрепления конусов и русел, регуляционных сооружений, откосов и насыпей, берегоукрепления; ремонт быстротоков, очистка и устранение повреждений водобойных колодцев и других сооружений;

очистке, промывке береговых водоприемных колодцев, самотечных линий и оголовков водозаборов;

очистке дренажных шахт, установке на место стационарного оборудования, восстановлению автоматизации насосных станций и другие работы, связанные с переводом на стационарное оборудование.

Все повреждения, которые создают угрозу целостности сооружений и земляного полотна или могут вызвать дальнейшее расстройство укреплений, должны устраняться незамедлительно.

8.3. При больших объемах повреждений, а также при необходимости привлечения к работам ремонтно-строительных организаций начальник дирекции инфраструктуры и начальник дирекции по тепловодоснабжению разрабатывают и представляют на утверждение начальнику железной дороги мероприятия по ликвидации повреждений, причиненных ледоходом или паводком. При этом в случае необходимости, корректируются планы капитального ремонта и реконструкции объектов.

Контроль выполнения указанных работ осуществляют служба пути дирекции инфраструктуры и дирекция по тепловодоснабжению.

штормового предупреждения

9.1. При получении метеорологической информации о шторме (скорость ветра более 20 м/с) начальник службы пути дирекции инфраструктуры, начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений, начальник дирекции по тепловодоснабжению, начальник территориального участка тепловодоснабжения доводят ее до причастных работников, в соответствии со «Схемой связи, управления и оповещения» Плана.

9.2. Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений, начальник территориального участка тепловодоснабжения устанавливают своими приказами круглосуточное дежурство на опасных объектах силами руководящего или привлеченного состава, включая выходные и праздничные дни (с учетом требований трудового законодательства Российской Федерации и оплатой работ в установленном порядке).

9.3. Мостовые мастера, мастера (бригадиры) по земляному полотну, дорожные мастера, бригадиры пути, обходчики железнодорожного пути и обходчики искусственных сооружений, во время и после прохода шторма, в том числе сопровождающегося интенсивными осадками, обязаны проводить осмотр искусственных сооружений, верхнего строения пути, земляного полотна, водоотводных, укрепительных и защитных сооружений. Особое внимание при осмотре уделяют размывным, обвальным, оползневым, карстоопасным участкам, оврагам вблизи железнодорожного пути, плотинам с верховой стороны железной дороги.

В ходе осмотров устанавливают техническое состояние указанных объектов и доводят информацию до руководящего состава дирекций в соответствии с пунктом 6.3 настоящей Инструкции.

Заместители начальника и главные инженеры дистанции пути, заместители начальника дистанции инфраструктуры, заместители начальника дистанции инженерных сооружений проводят осмотр при проезде в голове поезда.

Дистанции пути выдают локомотивным бригадам предупреждение об особой бдительности при проследовании опасных мест. При скорости ветра более 30 м/с скорость движения всех поездов ограничивают до 50 км/ч.

По результатам проверки состояния объектов составляется «Акт технического состояния объекта», с указанием перечня выявленных недостатков и сроком их устранения.

9.4. При осмотрах подтопляемых откосов насыпей на поймах рек, на участках пересечения водоемов и водотоков, а также на участках, расположенных вдоль водотоков, водоемов, водохранилищ и морей, определяют воздействие подпора, ветрового нагона и наката волны на откос при шторме. Расстояние по вертикали до бровки насыпи от уровня воды с учетом указанных воздействий должно быть не менее 0,5 м.

9.5. Начальник дистанции пути, начальник дистанции инфраструктуры, начальник дистанции инженерных сооружений обеспечивают на случай размыва, готовность противоразмывных поездов с запасом материалов, для устранения неисправностей технических средств путевого хозяйства.

9.6. После прохождения шторма и при полученных повреждениях земляного полотна (наличие размывов откосов насыпей, разрушение их укрепления переносимыми водным потоком поваленными деревьями, пнями, размывы дна и откосов водоотводных сооружений, разрушения от прохода селя и другие) проводится оперативный осмотр объектов и проводится анализ повреждений.

По результатам проверки состояния объектов составляется «Акт технического состояния объекта», подвергшихся повреждениям в результате шторма, с указанием «Перечня выявленных недостатков» и сроком их устранения.

Выявленные повреждения, должны быть устранены в первоочередном порядке.

По заявке начальника дистанции пути, начальника дистанции инфраструктуры, начальника дистанции инженерных сооружений, должны быть предоставлены аварийные «окна», для устранения последствий неблагоприятных погодных факторов.

9.7. Поваленные при шторме деревья в полосе отвода, должны быть распилены и удалены.

9.8. Нагорные канавы должны быть, заблаговременно углублены работниками дистанций пути, при прогнозируемой опасности прорыва воды с выходом на путь и размывом балластной призмы, во время шторма, сопровождающегося осадками.

9.9. Мероприятия по планово-предупредительному ремонту и техническому обслуживанию объектов инженерных сооружений инфраструктуры проводятся в соответствии с Планами соответствующих мероприятий согласованных и утвержденных начальниками дистанций и структурных подразделений железных дорог.

весенних и ливневых вод

по результатам проверки состояния пути (показателям ширины колеи, уровня плана продольного профиля), а также по результатам проверок состояния водоотводных, защитных и укрепительных сооружений земляного полотна.

Критериями оценки состояния особо опасных мест инфраструктуры, железнодорожных путей и искусственных сооружений, которые могут быть подвергнуты воздействию негативных природных и техногенных процессов, является изменение геометрических и технологических размеров, покрытий, состояния конструкций, а также изменение нормального функционирования данных объектов.

2. После пропуска первого поезда со скоростью 15 км/ч в зависимости от характера деформации выполняют инструментальные измерения положения пути и установленных марок на участках реализовавшейся и возможной деформации земляного полотна. Указанные мероприятия выполняют после прохода каждого поезда до окончания первоочередных работ по стабилизации пути.

3. Порядок принятия мер безопасности движения, при возникновении подтопления объектов, смыва части железнодорожного полотна и воздействия других негативных природных и техногенных факторов, которые могут повлиять на нормальное функционирование железнодорожной инфраструктуры, определяется:

владельцами инфраструктуры, в соответствии с Планами предупредительных и аварийно-восстановительных работ, и с учетом сложившейся оперативной обстановки на местах.

4. Перечень особо опасных мест, а также места возможного появления и изменения показателей нормального функционирования, при изменении ливневой, паводковой и ледовой обстановки, устанавливаются и уточняются, в ходе выполнения ремонтно-предупредительных и аварийно-восстановительных работ владельцами инфраструктуры, владельцами железнодорожных путей и искусственных сооружений.

ливневых вод

1.1. Акт сдачи земляного полотна под укладку пути с приложением ведомостей контрольного нивелирования по оси и бровкам земляного полотна, замеров ширины земляного полотна поверху, уклонов поверхностного глинистого грунта под защитным слоем, крутизны откосов и актов проверки плотности грунтов.

1.2. Ведомости сооружений земляного полотна — водоотводов, контрбанкетов, подпорных, противообвальных и волноотбойных стенок, штолен, противоналедных устройств и других технических сооружений.

1.3. Ведомость защитных и теплоизоляционных слоев земляного полотна, сложенного глинистыми грунтами.

1.13 Акты по рекультивации карьеров.

2.3 Продольные литологические разрезы по линии дренажных сооружений.

3.1. Документы о геологии и гидрогеологии железнодорожной линии или объекта инфраструктуры (строительной площадки объекта).

3.2. Перечень критериев опасных гидрометеорологических явлений в том числе, установленных для отдельных территорий, населенных пунктов и пунктов наблюдений.

3.3. Гидрологические опасные природные явления для рек и водоемов гидрологической сети железной дороги (объекта инфраструктуры).

3.4. Карта гидрологической сети и подземных водоносных слоев сети железной дороги (объекта инфраструктуры).

3.5. Оперативная метеорологическая и гидрологическая информация (по состоянию на текущее оперативное время состояния водных объектов) на территории деятельности сети железной дороги (объекта инфраструктуры) от структурных подразделений Росгидромета России (в соответствии со структурой и региональному делению).

СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ ПО КОНТРОЛЮ ПОДГОТОВКИ К ЛЕДОХОДУ И ПРОПУСКУ ВЕСЕННИХ И ЛИВНЕВЫХ ВОД

Форма 2

                                 (подпись)

Начальник дирекции                Начальник службы пути дирекции

материально-технического          инфраструктуры _________________

обеспечения _______________                         (подпись)

          (подпись)

Форма 4

Начальник службы движения ____________ Начальник службы пути (подпись) дирекции инфраструктуры ____________ (подпись)

пропуска ледохода и паводка

I. Металлические пролетные строения

II. Инвентарные пакеты

III. Металлические трубы

Начальник службы пути дирекции инфраструктуры _________________ (подпись)

мостов, на которых требуются промеры русел

Начальник службы пути дирекции инфраструктуры _________________ (подпись)

с верховой стороны железнодорожного пути

Км _______, ПК ______, тип сооружения ________________________________, материал конструкции ___________, отверстие ____________, дата обследования плотины __________________.

Территориальная организация — владелец плотины _______________________.

Год ввода в эксплуатацию ____________.

Наличие или отсутствие регулируемого сброса воды _____________________, наличие графика открытия шандоров.

1.  <a id="p101188"></a>Характеристика  водотока:   постоянный,   периодический,   название

водотока _______________.

2.  <a id="p101189"></a>Длина  плотины   по  урезу  воды   со  стороны  водохранилища   при

предельном уровне его заполнения \text{В}_{\text{вдх}} = ________ м;

3. <a id="p101190"></a>Наибольшая  глубина  воды  в  водохранилище  при  предельном  уровне

его заполнения \text{Н}_{\text{вдх}} = ________ м;

4. <a id="p101191"></a>Длина   водохранилища   при   предельном   уровне   его   заполнения

L_{\text{вдх}} = ________ м,

5. <a id="p101192"></a>Отметки уровней воды:

на момент осмотра _____________________ м;

критический (предельный) ______________ м.

6. <a id="p101195"></a>Расстояние  от  некапитальной плотины  до водопропускного сооружения

по руслу водотока L = ________ м.

7. <a id="p101196"></a>Отметки дна русла водотока:

перед малым водопропускным сооружением _______________________ м;

перед плотиной (со стороны водопропускного сооружения) _______ м.

8. <a id="p101199"></a>Состояние плотины (нужное подчеркнуть):

новая земляная при удовлетворительных условиях эксплуатации;

старая земляная при плохих условиях эксплуатации.

9. <a id="p101202"></a>Выявленные дефекты плотины, требующие немедленного устранения

Обследование произвел _____________________________________________________

Проверил __________________________________________________________________

Представитель дистанции пути ______________________________________________

Представитель территориальной организации -

владельца плотины _________________________________________________________

Заключение: Плотина находится в исправном состоянии и обеспечивает пропуск паводка

Ответственный за устранение выявленных дефектов — представитель владельца ______________________________________________

Проверил устранение от дистанции пути ________________________________

бригадами должна проявляться особая бдительность в период

Начальник службы пути дирекции инфраструктуры _________________ (подпись)