Информационное письмо Банка России от 30.12.2022 № ИН-03-23/160

(с изм. от 23.09.2024)

«О подходах к формированию резервов на возможные потери по заблокированным активам»

Банк России в целях снижения регуляторной нагрузки на кредитные организации (далее — КО) <1> в условиях действия мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее — меры ограничительного характера), сообщает следующее.

---

<1> Кредитные организации, за исключением кредитных организаций — расчетных депозитариев и небанковских кредитных организаций — центральных контрагентов.

При вынесении профессионального суждения в соответствии с пунктом 3.1 Положения Банка России № 590-П <2> и пунктом 1.6 Положения Банка России № 611-П <3> уполномоченным органом управления КО может быть принято решение (общее решение) не учитывать до 31 декабря 2023 года фактор блокирования (фактор ограничения совершения операций или сделок с активами в связи с действием мер ограничительного характера) по активам (совокупности активов), в отношении которых прямо или косвенно <4> недружественными государствами <5> введены меры ограничительного характера, ограничивающие права КО по совершению операций или сделок с указанными активами, и у КО отсутствуют альтернативные способы и механизмы их возмещения <6>:

---

<2> Положение Банка России от 28 июня 2017 года № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности».

<3> Положение Банка России от 23 октября 2017 года № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери».

<4> Например, в случаях, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2022 года № 529 «О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями».

<5> Государства и территории, включенные в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 430-р «Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц» (далее — недружественные государства).

<6> За исключением активов, по которым существуют альтернативные способы и механизмы возмещения (например, исполнение обязательств в рублях путем конвертации требований по кредитам и ценным бумагам, номинированным в иностранной валюте, в требования в рублях, выпуск замещающих облигаций в рублях, вложения в обязательства, связанные с иностранными облигациями, выпущенными иностранными организациями (далее — еврооблигации), конечными должниками по которым являются юридические лица — резиденты Российской Федерации, вложения в облигации внешних облигационных займов Российской Федерации, требования по синдицированным кредитам, предоставленным в иностранной валюте заемщикам, зарегистрированным в государствах и на территориях, не являющихся недружественными государствами, платежные агенты по которым зарегистрированы в недружественных государствах).

по средствам, размещенным на корреспондентских счетах НОСТРО, требованиям по предоставленным межбанковским кредитам и иным требованиям к кредитным организациям в иностранной валюте недружественных государств;

по требованиям, в том числе по предоставленным кредитам и приобретенным облигациям к заемщикам (контрагентам) — резидентам недружественных государств;

по вложениям в дочерние организации, зарегистрированные в недружественных государствах;

по незавершенным платежам по еврооблигациям, которые заблокированы в «Евроклир» (Euroclear), «Клирстрим» (Clearstream).

При этом Банк России исходит из того, что размер формируемого резерва на возможные потери по заблокированным активам составляет не менее размера, фактически сформированного по состоянию на 1 февраля 2022 года.

Информацию о решениях, принятых в соответствии с абзацем вторым настоящего информационного письма, и обоснование таких решений КО рекомендуется направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России) в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России № 590-П, одновременно с формой отчетности 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)».

В обоснование решений, принятых в соответствии с абзацем вторым настоящего информационного письма, КО рекомендуется включать документальное подтверждение блокирования активов.

Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и действует по 31 декабря 2023 года включительно.

---