Статья 79Директива № 2018/1972 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. Предприятия, определенные как обладающие значительным влиянием на рынке, могут предлагать национальному регулятивному органу обязательства в отношении условий доступа и/или совместного инвестирования, применимых к их сетям относительно, inter alia:

(a) режимов сотрудничества, связанных с оценкой соответствующих и пропорциональных обязательств согласно Статье 68;

(b) совместного инвестирования в сети с очень высокой пропускной способностью согласно Статье 76; или

(c) эффективного и недискриминационного доступа третьих сторон согласно Статье 78, как в ходе имплементационного периода добровольного разделения вертикально интегрированным предприятием, так и после имплементации предложенной формы разделения.

Предложение об обязательствах должно быть соответствующим образом детализировано, в том числе в отношении сроков и объема их имплементации и их продолжительности, для того чтобы национальный регулятивный орган мог провести свою оценку согласно параграфу 2 настоящей Статьи. Указанные обязательства могут не ограничиваться сроками для проведения анализа рынка, предусмотренного в Статье 67(5).

2. Для того чтобы оценить любые обязательства, предложенные предприятием согласно параграфу 1 настоящей Статьи, национальный регулятивный орган, кроме случаев, когда указанные обязательства явно не соответствуют одному или нескольким условиям или критериям, должен провести рыночное исследование, в частности, на предложенных условиях, посредством проведения общественного обсуждения с заинтересованными сторонами, в частности, третьими лицами, которые были непосредственно затронуты. Потенциальные соинвесторы или лица, желающие получить доступ, могут высказать свое мнение по вопросу соответствия предложенных обязательств условиям, предусмотренным в Статье 68, 76 или 78, и могут предложить изменения.

В том, что касается обязательств, предусмотренных согласно настоящей Статье, национальный регулятивный орган, при оценке обязательств согласно Статье 68(4), должен учесть:

(a) доказательство в отношении справедливого и надлежащего характера предложенных обязательств;

(b) открытость обязательств для всех участников рынка;

(c) своевременное наличие доступа на справедливых, разумных и недискриминационных условиях, включая доступ к сетям с очень высокой пропускной способностью, до начала предоставления соответствующих розничных услуг; и

(d) общее соответствие предложенных обязательств для обеспечения устойчивой конкуренции на нисходящих рынках и для содействия совместному развертыванию и использованию сетей с очень высокой пропускной способностью в интересах конечных пользователей.

Принимая во внимание все мнения, высказанные в процессе обсуждения, и степень, с которой указанные мнения являются характерными для различных заинтересованных лиц, национальный регулятивный орган должен направить предприятию, определенному как оказывающее значительное влияние на рынке, свои предварительные выводы о том, соответствуют ли предложенные обязательства целям, критериям и процедурам, установленным в настоящей Статье и при необходимости в Статьях 68, 76 или 78, и при каких условиях он может рассматривать вопрос о придании указанным обязательствам обязательной силы. Предприятие может пересмотреть свое первоначальное предложение с учетом предварительных выводов национального регулятивного органа и в отношении соблюдения критериев, указанных в настоящей Статье и при необходимости в Статьях 68, 76 или 78.

3. Без ущерба действию первого подпараграфа Статьи 76(2) национальный регулятивный орган может издать решение о придании обязательствам, полностью или частично, обязательной силы.

Путем частичного отступления от Статьи 67(5) национальный регулятивный орган может также придать всем или некоторым обязательствам обязательную силу на определенный период, который может являться всем периодом, на который они предлагаются, и в случае обязательств о совместном инвестировании, которые являются обязательными согласно первому подпараграфу Статьи 76(2), он должен придать им обязательную силу на срок не менее семи лет.

С учетом положения Статьи 76 настоящая Статья должна действовать без ущерба применению процедуры рыночного анализа согласно Статье 67 и принятию обязательств согласно Статье 68.

Если национальный регулятивный орган придает обязательствам обязательную силу согласно настоящей Статье, он должен оценить в рамках Статьи 68 последствия такого решения для развития рынка и уместность любого обязательства, которое он налагает согласно указанной Статье или Статьям 69 - 74 или которое, в отсутствие указанных обязательств, он рассматривал бы как подлежащее наложению. При уведомлении о соответствующем проекте мер согласно Статье 68 в соответствии со Статьей 32 национальный регулятивный орган должен сопроводить указанный проект мер решением об обязательстве.

4. Национальный регулятивный орган должен осуществлять мониторинг, надзор и обеспечение соблюдения обязательств, которым он придал обязательную силу в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи, таким же способом, которым он осуществляет мониторинг, надзор и обеспечение соблюдения обязательств, налагаемых в рамках Статьи 68, и должен рассматривать вопрос о продлении срока, на который они были признаны обязательными по истечении первоначального срока. Если национальный регулятивный орган приходит к выводу, что предприятие не соблюдало обязательства, которым в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи была придана обязательная сила, он может наложить санкции на указанное предприятие в соответствии со Статьей 29. Без ущерба процедуре обеспечения соблюдения особых обязательств согласно Статье 30 национальный регулятивный орган может провести повторную оценку обязательств, возложенных в соответствии со Статьей 68(6).