Статья 74Директива № 2018/1972 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. Национальный регулятивный орган в соответствии со Статьей 68 может налагать обязательства в отношении возмещения затрат и контроля цен, включая обязательства по стоимостной ориентации цен и обязательства относительно систем учета затрат, для предоставления определенных видов межсоединения или доступа в ситуациях, когда анализ рынка показывает, что нехватка эффективной конкуренции означает, что соответствующее предприятие может удерживать цены на чрезмерно высоком уровне или может применить вытеснение конкурентов посредством снижения цен в ущерб конечным пользователям.

При определении целесообразности обязательств по контролю цен национальные регулятивные органы должны учитывать необходимость содействия конкуренции и долгосрочным интересам конечных пользователей, связанным с развертыванием и использованием сетей следующего поколения и, в частности, сетей с очень высокой пропускной способностью. В частности, для содействия инвестиционной деятельности предприятия, в том числе в сети следующего поколения, национальные регулятивные органы должны учитывать любые инвестиции, сделанные предприятием. Если национальные регулятивные органы считают обязательства по контролю цен целесообразными, они должны предоставить предприятию разумную норму прибыли с соответствующего вложенного капитала, с учетом любых рисков, характерных для определенного нового проекта инвестирования в сеть.

Национальные регулятивные органы должны рассмотреть возможность не налагать или сохранять обязательства согласно настоящей Статье, если они устанавливают наличие очевидного ограничения розничной цены и определяют, что любые обязательства, возложенные в соответствии со Статьями 69 - 73, включая, в частности, любой экономический тест воспроизводимости, введенный в соответствии со Статьей 70, гарантируют эффективный и недискриминационный доступ.

Если национальные регулятивные органы считают целесообразным установление обязательств по контролю цен на доступ к существующим элементам сети, они должны учитывать преимущества ожидаемых и стабильных оптовых цен при обеспечении эффективного выхода на рынок и достаточных стимулов для всех предприятий по развертыванию новых и усовершенствованных сетей.

2. Национальные регулятивные органы должны гарантировать, что любой предписанный механизм возмещения затрат или метод ценообразования содействует развертыванию новых и усовершенствованных сетей, эффективной и устойчивой конкуренции и максимально увеличивает выгоду конечных пользователей. В этом отношении национальные регулятивные органы могут также учитывать цены, доступные на сопоставимых конкурентных рынках.

3. Если предприятие несет обязательство в отношении стоимостной ориентации своих цен, обязанность доказывания того, что платежи образуются на основе расходов, включая разумную норму прибыли на инвестиции, должна возлагаться на соответствующее предприятие. Для целей расчета затрат на эффективное предоставление услуг национальные регулятивные органы могут использовать методы учета затрат независимо от методов, используемых предприятием. Национальные регулятивные органы могут потребовать от предприятия предоставить полное обоснование своих цен и могут при необходимости потребовать корректировки цен.

4. Национальные регулятивные органы должны гарантировать, что в случае, если для содействия контролю цен требуется имплементация системы учета затрат, описание системы учета затрат находится в общем доступе и показывает как минимум основные категории, по которым группируются расходы, и правила, используемые для распределения затрат. Квалифицированный независимый орган должен проверить соответствие системе учета затрат и должен ежегодно публиковать заявление о соответствии.