Статья 73Директива № 2018/1972 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. Национальные регулятивные органы в соответствии со Статьей 68 могут обязать предприятия удовлетворять обоснованные запросы на доступ к определенным элементам сети и сопутствующим устройствам и на их использование, в ситуациях, когда национальные регулятивные органы считают, что отказ в предоставлении доступа или необоснованные условия, имеющие сходное воздействие, будут препятствовать появлению устойчивого конкурентного рынка на уровне розничной торговли и будут противоречить интересам конечных пользователей.

Национальные регулятивные органы могут потребовать от предприятий, inter alia:

(a) предоставлять третьим лицам доступ к определенным физическим элементам сети и сопутствующим устройствам и право на их использование, включая несвязанный доступ к абонентской линии и к подсистеме;

(b) предоставлять третьим лицам доступ к определенным активным и виртуальным элементам сети и услугам;

(c) на добросовестной основе проводить переговоры с предприятиями, запрашивающими доступ;

(d) не отменять доступ к уже предоставленным устройствам;

(e) предоставлять третьим лицам определенные услуги на условиях оптовой торговли для перепродажи;

(f) предоставлять открытый доступ к техническим интерфейсам, протоколам или другим ключевым технологиям, которые являются неотъемлемыми для функциональной совместимости услуг или услуг виртуальной сети;

(g) обеспечивать совместное расположение или другие формы совместного использования сопутствующих устройств;

(h) предоставлять определенные услуги, необходимые для обеспечения функциональной совместимости сквозных услуг для пользователей, или роуминг в мобильных сетях;

(i) предоставлять доступ к системам оперативной поддержки или аналогичным программным системам, необходимым для обеспечения честной конкуренции при предоставлении услуг;

(j) обеспечить взаимное соединение сетей или сетевых устройств;

(k) предоставить доступ к сопутствующим услугам идентификации, определения местоположения и присутствия.

Национальные регулятивные органы могут объединить указанные обязательства с условиями о справедливости, обоснованности и своевременности.

2. Если национальные регулятивные органы рассматривают вопрос о целесообразности введения любых возможных особых обязательств, указанных в параграфе 1 настоящей Статьи, и в частности, если они в соответствии с принципом пропорциональности оценивают, следует ли и каким образом следует вводить обязательства, они должны проанализировать, будут ли достаточными другие формы доступа к оптовым ресурсам на том же или на смежном оптовом рынке для разрешения установленных проблем в интересах конечных пользователей. Указанная оценка должна включать в себя коммерческие предложения о доступе, регулируемый доступ согласно Статье 61 или существующий или запланированный регулируемый доступ к другим оптовым ресурсам согласно настоящей Статье. Национальные регулятивные органы должны принять во внимание, в частности, следующие факторы:

(a) техническую и экономическую целесообразность использования или установки конкурирующих устройств с учетом темпа развития рынка, принимая во внимание характер и тип межсоединения или доступа, включая целесообразность других продуктов восходящего доступа, например, доступа к каналам для прокладки проводов;

(b) ожидаемую техническую эволюцию, оказывающую воздействие на проектировку сети и управление ею;

(c) необходимость гарантировать нейтральность технологии, позволяющую сторонам проектировать свои собственные сети и осуществлять управление такими сетями;

(d) возможность предоставления предлагаемого доступа в отношении имеющейся пропускной способности;

(e) первоначальные инвестиции собственника устройств, с учетом любых произведенных государственных инвестиций и рисков, связанных с осуществлением инвестирования, принимая во внимание инвестиции в сети с очень высокой пропускной способностью и связанные с ней уровни риска;

(f) необходимость защитить конкуренцию в долгосрочной перспективе, уделяя особое внимание экономически эффективной конкуренции, основанной на инфраструктуре, и инновационным бизнес-моделям, которые содействуют устойчивой конкуренции, например, моделям, которые основаны на совместном инвестировании в сети;

(g) в соответствующих случаях любые права интеллектуальной собственности;

(h) предоставление панъевропейских услуг.

Если национальный регулятивный орган в соответствии со Статьей 68 рассматривает вопрос о возложении обязательств на основе Статьи 72 или настоящей Статьи, он должен проверить, будет ли возложение обязательств только в соответствии со Статьей 72 пропорциональным средством содействия конкуренции и интересам конечного пользователя.

3. При возложении обязательств на предприятие по предоставлению доступа в соответствии с настоящей Статьей национальные регулятивные органы должны установить технические или эксплуатационные условия, которым должен соответствовать поставщик или получатели указанного доступа при необходимости для обеспечения нормального функционирования сети. Обязательства по соблюдению определенных технических стандартов или спецификаций должны соответствовать стандартам и спецификациям, установленным в соответствии со Статьей 39.