Статья 16Директива № 2016/798 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Глава IV. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Каждое государство-член ЕС должно создать национальный орган власти по обеспечению безопасности. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что национальный орган власти по обеспечению безопасности обладает необходимыми внутренними и внешними организационными возможностями относительно кадровых и материальных ресурсов. Такой орган власти должен быть независимым в своей организационно-правовой структуре и в принятии решений от железнодорожного предприятия, оператора инфраструктуры, заявителя или организации-заказчика, а также участника, заключившего контракт на общественные услуги. Если подобная независимость гарантирована, указанный орган власти может быть отделом в национальном министерстве, ответственном за вопросы транспорта.

2. Национальный орган власти по обеспечению безопасности должен быть уполномочен по меньшей мере на выполнение следующих задач:

(a) разрешение на ввод в эксплуатацию сигнальной и команды-управления путевого хозяйства, энергетической и инфраструктурной подсистем, составляющих рельсовую систему Союза в соответствии со Статьей 18(2) Директивы (ЕС) 2016/797;

(b) выдача, обновление, изменение и аннулирование авторизации транспортных средств для размещения на рынке в соответствии со Статьей 21(8) Директивы (ЕС) 2016/797;

(c) содействие Агентству в выдаче, обновлении, изменении и аннулировании авторизации транспортных средств для размещения на рынке в соответствии со Статьей 21(5) Директивы (ЕС) 2016/797 и типовых авторизаций транспортных средств в соответствии со Статьей 24 Директивы (ЕС) 2016/797;

(d) надзор на своей территории за тем, что составляющие для возможности взаимодействия соответствуют существенным требованиям, как это установлено в Статье 8 Директивы (ЕС) 2016/797;

(e) обеспечение того, что число транспортных средств определено в соответствии со Статьей 46 Директивы (ЕС) 2016/797 без ущерба действию Статьи 47(4) данной Директивы;

(f) содействие Агентству в выдаче, обновлении, изменении и аннулировании единых сертификатов безопасности, выданных в соответствии со Статьей 10(5);

(g) выдача, обновление, изменение и аннулирование единых сертификатов безопасности, выданных в соответствии со Статьей 10(8);

(h) выдача, обновление, изменение и аннулирование авторизаций безопасности, выданных в соответствии со Статьей 12;

(i) мониторинг, стимулирование и при необходимости приведение в исполнение и дальнейшая доработка нормативной базы по регулированию вопросов безопасности, в том числе системы национальных правил;

(j) надзор над железнодорожными предприятиями и операторами инфраструктуры в соответствии со Статьей 17;

(k) в соответствующих случаях и в соответствии с национальным правом выдача, обновление, изменение и аннулирование прав на управление поездом в соответствии с Директивой 2007/59/ЕС;

(l) в соответствующих случаях и в соответствии с национальным правом выдача, обновление, изменение и аннулирование сертификатов, выданных участникам, отвечающим за техническое обслуживание.

3. Задачи, указанные в параграфе 2, не могут быть переданы или передоверены какому-либо оператору инфраструктуры, железнодорожному предприятию или организации-заказчику.

4. В случае если один объект инженерной структуры расположен частично на территории третьей страны и частично на территории государства-члена ЕС, такое государство-член ЕС может установить дополнительно к национальному органу власти по обеспечению безопасности иной компетентный орган для своей территории, а также в соответствии со Статьей 3, пунктом (7), пунктом (с), и с международным соглашением, заключенным Союзом или тем, чьи решения признаются Союзом, орган власти по обеспечению безопасности непосредственно указанной инженерной структуры и всех остальных элементов железнодорожной инфраструктуры, связанных с ней («специальный орган власти по обеспечению безопасности»). В соответствии с указанным международным соглашением национальный орган власти по обеспечению безопасности может временно принять ответственность за ту часть инженерной структуры, которая расположена на территории данного государства-члена ЕС.

В контексте какого-либо международного соглашения, указанного в первом подпараграфе, соответствующее государство-член ЕС должно принять все меры, имеющиеся в его распоряжении в соответствии с данным международным соглашением, для того, чтобы гарантировать, что специальный орган власти по обеспечению безопасности соответствует требованиям законодательства Союза. Для этой цели и в необходимых случаях исходя из соображений безопасности на железнодорожном транспорте соответствующее государство-член ЕС должно незамедлительно воспользоваться предоставленным указанным международным соглашением правом, уполномочивающим национальный орган власти по обеспечению безопасности принимать исключительную ответственность за часть инженерной структуры, расположенной на территории данного государства-члена ЕС.

5. В случае если спор, переданный в арбитраж в соответствии с международным соглашением, поднимает вопрос о толковании законодательства Союза, Суд Европейского Союза («Суд ЕС») должен быть уполномочен предоставлять предварительное решение по данному вопросу на запрос арбитражного трибунала, созданного для разрешения споров в соответствии с указанным международным соглашением.

Положения законодательства Союза, регулирующие разбирательство в Суде ЕС в соответствии со Статьей 267 Договора о функционировании Европейского Союза, должны распространяться mutatis mutandis на запросы о предоставлении предварительного решения Суда ЕС, сделанные в соответствии с первым подпараграфом.

В случае если арбитражный трибунал не соблюдает какое-либо решение Суда ЕС, полученное в соответствии с первым подпараграфом, соответствующее государство-член ЕС должно незамедлительно воспользоваться предоставленным указанным международным соглашением правом, уполномочивающим национальный орган власти по обеспечению безопасности принимать исключительную ответственность за часть инженерной структуры, расположенной на территории данного государства-члена ЕС.