Статья 34Директива № 2014/24/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Динамические системы закупок

1. В отношении универсальных покупок, характеристики которых в том виде, в котором они являются общедоступными на рынке, отвечают требованиям государственных заказчиков, государственные заказчики вправе применять динамические системы закупок. Динамическая система закупок реализуется полностью в электронной форме и открыта в течение периода действия системы закупок любому экономическому оператору, который соответствует критериям отбора. Она может быть разделена на категории продуктов, работ или услуг, которые объективно определены на основании характеристик закупок, совершаемых в рамках соответствующей категории. Такие характеристики должны включать в себя ссылку на максимально допустимый объем последующих конкретных контрактов или на конкретную географическую зону, где будут исполняться последующие контракты.

2. Чтобы осуществлять закупки в рамках динамической системы, государственные заказчики должны следовать правилам закрытой процедуры. Все кандидаты, отвечающие критериям отбора, должны быть допущены к системе, и количество кандидатов, подлежащих допуску к системе, не должно быть ограничено в соответствии со Статьей 65 настоящей Директивы. Если государственные заказчики разделили систему на категории продуктов, товаров или услуг в соответствии с параграфом 1 настоящей Статьи, они должны указать применимые критерии отбора для каждой категории.

Несмотря на положения Статьи 28 настоящей Директивы, применяются следующие сроки:

(a) минимальный срок для приема запросов на участие должен составлять 30 дней с даты направления уведомления о контракте или, если предварительное информационное уведомление используется в качестве способа объявления о конкурсе, предложения подтвердить заинтересованность. Дальнейшие сроки для приема запросов на участие не применяются, как только было отправлено приглашение к подаче предложений на первую конкретную закупку в рамках динамической системы закупок;

(b) минимальный срок для приема предложений должен составлять как минимум 10 дней с даты отправления приглашений подавать предложения. При необходимости применяется Статья 28(4) настоящей Директивы. Статья 28(3) и (5) настоящей Директивы не применяются.

3. Все сообщения в контексте динамической системы закупок должны быть направлены только электронными средствами связи в соответствии со Статьей 22(1), (3), (5) и (6) настоящей Директивы.

4. В целях заключения контрактов в рамках динамической системы закупок государственные заказчики должны:

(a) публиковать объявление о конкурсе, четко указывая на применение динамической процедуры закупок;

(b) указывать в документах о закупках как минимум характер и ориентировочное количество предполагаемых закупок, а также необходимую информацию о динамической системе закупок, в том числе о ее функционировании, об используемом электронном оборудовании, а также о порядке и спецификациях технической связи;

(c) указывать любое разделение на категории продуктов, работ или услуг, а также определяющие их характеристики;

(d) предлагать неограниченный и полный прямой доступ в течение периода действия системы к документам о закупках в соответствии со Статьей 53 настоящей Директивы.

5. Государственные заказчики должны предоставить любому экономическому оператору в течение всего периода действия динамической системы закупок возможность запроса на участие в системе на условиях, указанных в параграфе 2 настоящей Статьи. Государственные заказчики завершают оценку таких запросов в соответствии с критериями отбора в течение 10 рабочих дней с момента их получения. Указанный срок может быть продлен до 15 рабочих дней в отдельных случаях, если это обосновано, в частности, при необходимости рассматривать дополнительные документы или иным образом проверять соответствие критериям отбора.

Несмотря на положения первого подпараграфа, пока приглашение к подаче предложений на первую конкретную закупку в рамках динамической системы закупок не было отправлено, государственные заказчики вправе продлить период оценки при условии, что в течение продленного периода оценки не было направлено ни одного приглашения к подаче предложений. Государственные заказчики должны указывать в документах о закупках продолжительность продленного периода, который они намерены применить.

Государственные заказчики должны информировать заинтересованных экономических операторов при первой возможности о том, были ли они допущены к динамической системе закупок.

6. Государственные заказчики должны приглашать всех допущенных участников подавать предложения на каждую конкретную закупку в рамках динамической системы закупок в соответствии со Статьей 54 настоящей Директивы. Если динамическая система закупок разделена на категории работ, товаров или услуг, государственные заказчики должны приглашать всех участников, допущенных к категории, соответствующей конкретной закупке, к подаче предложений.

Они заключают контракт с участником, который подал лучшее предложение на основе критериев заключения контракта, изложенных в уведомлении о контракте для динамической системы закупок или, если предварительное информационное уведомление используется в качестве способа объявления о конкурсе, предложения подтвердить заинтересованность. Такие критерии при необходимости могут быть сформулированы более четко в приглашении к подаче предложений.

7. Государственные заказчики вправе в любой момент в течение периода действия динамической системы закупок потребовать у допущенных участников представления продленных и обновленных самодеклараций, как предусмотрено в Статье 59(1) настоящей Директивы, в течение пяти рабочих дней с даты направления такого требования.

Статья 59(4) - (6) настоящей Директивы применяется в течение всего периода действия динамической системы закупок.

8. Государственные заказчики должны указать период действия динамической системы закупок в объявлении о конкурсе. Они должны уведомить Европейскую Комиссию о любых изменениях в периоде действия с использованием следующих стандартных форм:

(a) если период действия изменен без прекращения работы системы — формы, использованной изначально для объявления о конкурсе для динамической системы закупок;

(b) если работа системы прекращена — с использованием уведомления о заключении контракта, указанного в Статье 50 настоящей Директивы.

9. Никакие сборы не взимаются с экономических операторов, заинтересованных в динамической системе закупок или являющихся ее стороной, до или в период действия динамической системы закупок.