Статья 2Директива № 2014/24/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Определения

1. В целях настоящей Директивы применяются следующие определения:

(1) под «государственными заказчиками» понимаются государственные, региональные или местные органы, учреждения сферы публичного права или объединения, сформированные одним или несколькими такими органами или одним или несколькими учреждениями сферы публичного права;

(2) под «центральными правительственными органами» понимаются государственные заказчики, перечисленные в Приложении I к настоящей Директиве, а также их правопреемники в той степени, в которой на национальном уровне внесены соответствующие поправки и изменения;

(3) под «региональными государственными заказчиками» понимаются все государственные заказчики, которые не являются центральными правительственными органами;

(4) под «учреждениями сферы публичного права» понимаются органы, которые обладают всеми следующими характеристиками:

(a) учреждены в специальных целях удовлетворения потребностей общего интереса, не имеющих промышленного или коммерческого характера;

(b) обладают правоспособностью; и

(c) их финансирование по большей части осуществляется государственными, региональными или местными органами или иными учреждениями сферы публичного права; либо на них распространяется управленческий надзор таких органов или учреждений; либо их административный, управленческий или надзорный совет состоит более чем на половину из лиц, назначенных государственными, региональными или местными органами или иными учреждениями сферы публичного права;

(5) под «государственными контрактами» понимаются контракты с финансовой заинтересованностью, заключенные в письменном виде между одним или несколькими экономическими операторами и одним или несколькими государственными заказчиками и имеющие в качестве предмета выполнение работ, поставку товаров или оказание услуг;

(6) под «государственными контрактами на выполнение работ» понимаются государственные контракты, предмет которых составляет любое из следующих действий:

(a) выполнение либо проектирование и выполнение работ, связанных с одним из видов деятельности в значении Приложения II к настоящей Директиве;

(b) выполнение либо проектирование и выполнение работ;

(c) реализация любыми средствами работ в соответствии с требованиями, которые установлены государственным заказчиком, оказывающим решающее влияние на вид или проект работ;

(7) под «работой» понимается результат строительных работ или работ по возведению гражданских сооружений в совокупности, который сам по себе достаточен для выполнения экономической или технической функции;

(8) «под государственными контрактами на поставку товаров» понимаются государственные контракты, предмет которых составляет покупка, наем, аренда, наем-продажа товаров с правом выкупа и без указанного права. Государственный контракт на поставку товаров может включать в себя в качестве несущественного элемента работы по размещению и монтажу;

(9) под «государственными контрактами на оказание услуг» понимаются государственные контракты, предмет которых составляет оказание услуг, за исключением тех, что указаны в пункте 6 настоящего параграфа;

(10) под «экономическим оператором» понимается любое физическое или юридическое лицо либо публично-правовая организация или группа таких физических и/или юридических лиц, включая любое временное объединение предприятий, которые предлагают выполнение работ и/или работы, поставку товаров или оказание услуг на рынке;

(11) под «участником» понимается экономический оператор, который подал предложение;

(12) под «кандидатом» понимается экономический оператор, который испрашивает приглашение или который был приглашен к участию в закрытой процедуре, в конкурентной договорной процедуре, в договорной процедуре без предварительной публикации, в конкурентном диалоге или в инновационном партнерстве;

(13) под «документом о закупках» понимается любой документ, подготовленный или указанный государственными заказчиками, который описывает или определяет элементы закупочной процедуры, включая уведомление о контракте, предварительное информационное уведомление, если оно используется в качестве способа объявления о конкурсе, технические спецификации, описательные документы, предлагаемые условия контракта, форматы представления документов кандидатами и участниками, информацию об общеприменимых обязательствах, а также любые дополнительные документы;

(14) под «деятельностью по централизованным закупкам» понимается деятельность, осуществляемая на постоянной основе в одной из следующих форм:

(a) приобретение товаров и/или услуг, предназначенных для государственных заказчиков,

(b) заключение государственных контрактов или заключение рамочных соглашений на выполнение работ, предоставление товаров или услуг, предназначенных для государственных заказчиков;

(15) под «вспомогательной деятельностью по закупкам» понимается деятельность, состоящая в сопровождении деятельности по закупкам, в частности, в следующих формах:

(a) техническая инфраструктура, позволяющая государственным заказчикам заключать государственные контракты или рамочные соглашения на выполнение работ, предоставление товаров или услуг;

(b) рекомендации по проведению или организации процедур государственных закупок;

(c) подготовка и управление закупочными процедурами от имени и за счет соответствующих государственных заказчиков;

(16) под «центральным органом по закупкам» понимается государственный заказчик, осуществляющий деятельность по централизованным закупкам и, возможно, вспомогательную деятельность по закупкам;

(17) под «поставщиком услуг по закупкам» понимается публичная или частная организация, которая предлагает на рынке услуги по осуществлению вспомогательной деятельности по закупкам;

(18) термин «письменный» или «в письменном виде» означает выражение, состоящее из слов или цифр, которое может быть прочитано, воспроизведено и впоследствии передано, включая информацию, хранение и передача которой осуществляется электронными средствами связи;

(19) под «электронными средствами связи» понимается электронное оборудование для обработки (в том числе цифрового сжатия) и хранения данных, передача и получение которых осуществляется по проводной связи, по радио, оптическими средствами связи или иными электромагнитными средствами;

(20) под «жизненным циклом» понимается все последовательные и/или взаимосвязанные этапы, включая подлежащие проведению исследования и разработку, производство, торговлю и ее условия, транспортировку, эксплуатацию и техническое обслуживание, в течение срока существования продукта или работ или оказания услуг, от приобретения сырьевых материалов или генерирования ресурсов до утилизации, очистки и окончания оказания услуг или эксплуатации;

(21) под «конкурсом в области проектирования» понимаются процедуры, позволяющие государственным заказчикам приобретать, как правило в сфере планирования городских и сельских населенных пунктов, архитектуры и инженерного дела или обработки данных, чертеж или проект, выбранный жюри по результатам конкурса, с присуждением наград и без него;

(22) под «инновацией» понимается внедрение нового или значительно улучшенного продукта, услуги или процесса, включая, помимо прочего, процессы производства или строительства, новый метод маркетинга или новый организационный метод в коммерческой практике, устройства рабочего места или организации внешних отношений, inter alia, в целях содействия решению общественных проблем или поддержки стратегии «Европа 2020 — стратегия разумного, устойчивого и всеобъемлющего роста»;

(23) под «маркировкой» понимается любой документ, сертификат или аттестация, подтверждающие, что данные работы, товары, услуги, процессы или процедуры соответствуют установленным требованиям;

(24) под «требованиями к маркировке» понимаются требования, которым должны соответствовать работы, товары, услуги, процессы или процедуры для нанесения на них определенной маркировки.

2. В целях настоящей Статьи термин «региональные органы» включает в себя государственные органы, перечисленные в неисчерпывающем перечне Номенклатуры территориальных единиц для целей статистики (NUTS) 1 и 2, как указано в Регламенте (ЕС) 1059/2003 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, а термин «местные органы» включает в себя государственные органы административных единиц, подпадающих под действие NUTS 3, и более мелких административных единиц, как указано в Регламенте (ЕС) 1059/2003.

---

<*> Регламент (ЕС) 1059/2003 Европейского Парламента и Совета ЕС от 26 мая 2003 г. о разработке общей классификации территориальных единиц для целей статистики (NUTS) (ОЖ № L 154, 21.6.2003, стр. 1).