Статья 2Директива № 2004/35/СЕ Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Определения

Для целей данной Директивы применяются следующие определения:

1. «экологический ущерб», который означает:

a) ущерб, наносимый защищенным видам и естественным средам обитания, к которому относится любой ущерб, оказывающий существенное вредное влияние на достижение или поддержание необходимого статуса сохранения таких сред или видов. Уровень таких воздействий должен оцениваться с учетом исходного состояния, принимая во внимание критерии, установленные в Приложении I;

Ущерб защищенным видам и естественным средам обитания не включает в себя заранее выявленное вредное воздействие, ставшее следствием действия руководства предприятия, которое было специально разрешено компетентными органами в соответствии с положениями параграфов 3 и 4 статьи 6 или статьи 16 Директивы 92/43/ЕЭС, или статьи 9 Директивы 79/409/ЕЭС. В случае, если естественные среды обитания и виды не регулируются законодательством Сообщества, применяются аналогичные положения национального законодательства о сохранении природы;

b) ущерб водам, к которому относится любой ущерб, оказывающий существенное вредное воздействие на экологический, химический и/или количественный статус, и/или экологический потенциал таких вод, как определено Директивой 2000/60/ЕС, исключая вредное воздействие, регулируемое статьей 4 (7) этой Директивы;

c) ущерб землям, к которому относится любое загрязнение земель, создающее существенный риск здоровью человека, подвергшегося вредному воздействию в результате прямого или случайного введения в землю, на нее или под нее веществ, препаратов, организмов или микроорганизмов;

2. «ущерб» означает измеримое отрицательное изменение природных ресурсов или измеримое ухудшение качества природных ресурсов, которое может происходить прямо или косвенно;

3. «защищенные виды и естественные среды обитания», которые означают:

a) виды, перечисленные в статье 4 (2) Директивы 79/409/ЕЭС, или, кроме того, указанные в Приложении I, или перечисленные в приложениях II и IV к Директиве 92/43/ЕЭС;

b) среды обитания видов, указанных в статье 4 (2) Директивы 79/409/ЕЭС, приложении I к ней, приложении II к Директиве 92/43/ЕЭС, а также естественные среды обитания, перечисленные в приложении I к Директиве 92/43/ЕЭС, места размножения и отдыха видов, указанных в приложении IV к Директиве 92/43/ЕЭС;

c) по решению государства-члена ЕС любая среда обитания или виды, не перечисленные в этих приложениях, которые государство-член ЕС сочтет соответствующими целям этих двух Директив;

4. «статус сохранения» означает:

a) в отношении естественных сред обитания:

совокупность факторов, действующих на естественные среды обитания и их типичные виды, которая может влиять на их долгосрочное естественное распределение, структуру и функции, также как и долгосрочное выживание типичных видов в пределах, в соответствующих случаях, европейской территории государств-членов ЕС, к которым применяется Договор, или территорий государств-членов ЕС, или естественной протяженности этой среды обитания;

Статус сохранения естественной среды обитания будет считаться «благоприятным» если:

• вся ее протяженность и территории, которые она охватывает в пределах своей протяженности, стабильны или увеличиваются;
• особая структура и функции, являющиеся важными для ее долгосрочного сохранения, существуют и вероятно продолжат существовать в обозримом будущем;
• статус сохранения ее типичных видов благоприятен, как определено в пункте «b»;

b) в отношении видов:

совокупность факторов, действующих на данные виды, которая может повлиять на долгосрочное распределение и распространение их популяций в пределах, в соответствующих случаях, европейской территории государств-членов ЕС, в отношении которой применяется Договор, или территории государства-члена ЕС, или естественной распространенности этих видов.

Статус сохранения видов будет считаться «благоприятным», если:

• данные о динамике популяций по соответствующим видам показывают, что они воспроизводятся самостоятельно на долгосрочной основе как жизнеспособный компонент этой естественной среды обитания;
• естественная область распространения видов ни была сокращена, ни возможно будет сокращена в обозримом будущем;
• существует и, вероятно, будет продолжать существовать достаточно большая по размерам среда обитания для воспроизводства ее популяций на долгосрочной основе;

5. «воды» означает все воды, регулируемые Директивой 2000/60/ЕС;

6. «руководство предприятия» означает какое-либо физическое или юридическое, частное или государственное лицо, которое управляет или контролирует профессиональную деятельность, или, если предусмотрено национальным законодательством, которому делегировано полномочие принятия экономических решений в сфере технического функционирования такой деятельности, включая обладателей разрешения или лицензии на такую деятельность, или лицо, зарегистрировавшее, или уведомившее о такой деятельности;

7. «профессиональная деятельность» означает любую деятельность, осуществляемую в рамках экономической деятельности, бизнес или предпринимательство независимо от форм собственности, коммерческого или некоммерческого характера;

8. «выброс» означает выпуск в окружающую среду в результате деятельности человека веществ, препаратов, организмов и микроорганизмов;

9. «потенциальная угроза ущерба» означает достаточную вероятность того, что экологический ущерб произойдет в ближайшем будущем;

10. «превентивные меры» означает любые меры, принятые в отношении события, действия или небрежности, создавшие потенциальную угрозу экологического ущерба, с целью предотвращения или минимизации такого ущерба;

11. «меры по устранению ущерба» означает любое действие или их комбинацию, включая смягчение или временные меры по восстановлению, реабилитации или перемещению поврежденных природных ресурсов и/или ухудшению качеств, или обеспечение равноценной альтернативы этим ресурсам или качествам, как предусмотрено Приложением II;

12. «природный ресурс» означает защищенные виды и естественные среды обитания, вода и земля;

13. «качества» и «качества природных ресурсов» означает функции, выполняемые природными ресурсами для пользы других природных ресурсов или государства;

14. «исходное состояние» означает состояние на момент повреждения природных ресурсов и качеств, которое существовало бы, если экологический ущерб не был причинен, оцененное на основе лучшей доступной информации;

15. «восстановление», включая «естественное восстановление», означает в отношении вод, защищенных видов и естественных сред обитания возвращение поврежденных природных ресурсов и/или ухудшенных качеств к исходному состоянию и, в отношении ущерба землям, устранение какого-либо серьезного риска вредного воздействия на здоровье человека;

16. «издержки» означает затраты, которые присуждены к исполнению по необходимости обеспечения надлежащего и эффективного применения данной Директивы, включая затраты по оценке экологического ущерба, потенциальной угрозы такого ущерба, альтернатив для действия, также как административных, правовых и исполнительных затрат, затраты по сбору данных и другие общие затраты, затраты на наблюдение и управление.