Статья 31Директива № 2004/18/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Случаи, в которых допустимо применение процедуры
с проведением переговоров без публикации
уведомления о контракте

Органы власти могут заключать государственные контракты, применяя процедуру с проведением переговоров без предварительной публикации уведомления о контракте, в следующих случаях:

1. при заключении государственных контрактов на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг:

a) если не поступили предложения или соответствующие предложения, или заявки на участие в рамках открытой или ограниченной процедуры при условии, что изначальные условия заключения контракта остались неизменными и Европейской комиссии был отправлен отчет, если ею установлено данное требование;

b) если в силу технических, художественных причин или причин, связанных с защитой исключительных прав, контракт может быть заключен только с определенным экономическим оператором;

c) в случаях чрезвычайной необходимости, если в силу предельной срочности, вызванной непредсказуемыми событиями, о которых органам власти, участвующим в договорном процессе, не было известно, невозможно выполнить требования об опубликовании уведомления о контракте согласно статье 30 в рамках сроков проведения открытых, ограниченных процедур или процедур с применением переговоров. Обстоятельства, обусловившие срочность, не должны иметь отношение к органам власти, выступающим в договорном процессе;

2. при заключении государственных контрактов на поставку товаров:

a) если товары, которые необходимо поставить, выпускаются исключительно в исследовательских, экспериментальных, научных или внедренческих целях. Настоящее положение не относится к товарам массового производства, производимым в целях коммерческой эффективности или направленным на получение компенсации за научные исследования или внедренческую деятельность;

b) если первоначальный поставщик осуществляет допоставку товаров в качестве частичной замены уже поставленных товаров или оборудования, а также дополнительно к уже поставленному товару или оборудованию, а в результате смены поставщика органы власти, участвующие в договорном процессе, будут вынуждены запрашивать материал с иными техническими характеристиками, что повлечет несовместимость или несоразмерные технические трудности в управлении и дальнейшей эксплуатации. Срок подобного контракта, в том числе повторного, не должен по общему правилу превышать 3 года;

c) в отношении материалов, котирующихся и заказываемых на товарной бирже;

d) при закупке товаров на крайне выгодных условиях у поставщика, осуществляющего ликвидацию предприятия, или у внешнего или конкурсного управляющего в рамках процедуры банкротства по соглашению с кредиторами;

3. при заключении государственных контрактов на оказание услуг, если после проведенного конкурса на выполнение проектных работ контракт заключается с наиболее успешным кандидатом или кандидатами; в последнем случае все успешные кандидаты должны быть приглашены к участию в переговорах;

4. при заключении государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг:

a) в отношении дополнительных работ или услуг в рамках начального проекта или первоначального контракта, при выполнении которого по непредвиденным обстоятельствам дополнительно потребовалось выполнение определенных в договоре работ или услуг, при условии наличия заключенного контракта с участником экономической деятельности, выполняющим данные виды работ или оказывающим необходимые услуги:

• когда дополнительно потребовавшиеся услуги или работы не могут быть технически или экономически отделены от первоначального контракта без создания неудобств органам власти, участвующим в договорном процессе;

или

• когда отделимые от первоначального контракта работы или услуги крайне необходимы для его завершения.

Однако совокупная стоимость контрактов, заключаемых на оказание дополнительных услуг или выполнение работ, не должна превышать 50% стоимости изначального контракта;

b) в отношении новых работ или услуг, состоящих из повторяющихся схожих работ или услуг, порученных участнику экономической деятельности, с которым теми же органами власти заключен первоначальный контракт, при условии, что новые услуги или работы соответствуют базовому проекту, для исполнения которого в рамках открытых или ограниченных процедур заключен первоначальный контракт.

Так как первый проект был выставлен на тендер, потенциально возможное использование настоящей процедуры должно быть объявлено, а общая оценочная стоимость последующих работ или услуг должна приниматься во внимание органами власти при применении положений статьи 7.

Настоящая процедура может применяться только в течение трех лет, следующих за заключением оригинального контракта.