Статья 12Директива № 2002/19/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Обязательства по предоставлению доступа и использования
определенных возможностей сети

1. Национальный регулирующий орган может в соответствии с положениями статьи 8 настоящей Директивы наложить обязательства на операторов по удовлетворению обоснованных запросов о предоставлении доступа и использования определенных элементов сети и связанных с ними ресурсов inter alia в ситуациях, когда национальный регулирующий орган полагает, что отказ в предоставлении доступа или необоснованные условия, имеющие аналогичный эффект, будут препятствовать появлению устойчивого конкурентного рынка на уровне розничной торговли или противоречить интересам конечных пользователей.

К операторам inter alia могут быть предъявлены требования:

a) предоставить третьим лицам доступ к определенным элементам сети и/или устройствам, включая доступ к не активным элементам сети и/или несвязанный доступ к абонентской линии, позволить сделать выбор и/или предварительный выбор поставщика услуг и/или предложение перепродажи абонентской линии;

b) добросовестно провести переговоры с компаниями, запрашивающими доступ;

c) не отменять доступ к устройствам, уже предоставленным;

d) обеспечивать определенные услуги на оптовой основе для перепродажи третьими лицами;

e) предоставить открытый доступ к техническим интерфейсам, протоколам или другим ключевым технологиям, которые необходимы для функциональной совместимости услуг или виртуальных услуг сети;

f) обеспечить совместное расположение или другие формы совместного использования связанных ресурсов;

g) предоставить определенные услуги, необходимые для обеспечения функциональной совместимости непрерывных услуг для пользователей, в том числе устройств для интеллектуальных услуг сети или роуминга в мобильных сетях;

h) предоставить доступ к операционным системам поддержки или аналогичным системам программного обеспечения, необходимым для обеспечения честной конкуренции при оказании услуг;

i) обеспечивать взаимное соединение сетей или сетевых устройств;

j) предоставить доступ к связанным услугам идентификации, определения местоположения и присутствия.

Национальные регулирующие органы могут присоединить к этим обязательствам условия о справедливости, обоснованности и своевременности.

2. В тех случаях, когда национальные регулирующие органы рассматривают обязательства, указанные в параграфе 1, и, в частности, при оценке того, как такие обязательства будут налагаться в соответствии с целями, установленными в статье 8 Директивы 2002/21/ЕС (Рамочной директивы), они должны учитывать, в частности, следующие факторы:

a) техническую и экономическую жизнеспособность использования или установки конкурирующих устройств в свете уровня развития рынка с учетом характера и вида необходимых межсоединения и/или доступа, включая жизнеспособность других вышестоящих продуктов доступа, таких как доступ к каналам;

b) выполнимость обеспечения предложенного доступа, связанную с доступной мощностью;

c) начальные инвестиции владельца инфраструктуры, с учетом любых произведенных государственных инвестиций и рисков, связанных с инвестициями;

d) необходимость охранять конкуренцию в долгосрочной перспективе с уделением особого внимания экономически эффективной и основанной на инфраструктуре конкуренции;

e) в случаях необходимости любые соответствующие права на интеллектуальную собственность;

f) предоставление общеевропейских услуг.

3. При наложении обязательств на оператора о предоставлении доступа в соответствии с положениями настоящей статьи национальные регулирующие органы могут установить технические или операционные условия, которым должен удовлетворять провайдер и/или бенефициарии (выгодоприобретатели) такого доступа при необходимости обеспечения нормальной работы сети. Обязательства следовать определенным техническим стандартам или условиям должны соответствовать стандартам и техническим условиям, установленным в соответствии со статьей 17 Директивы 2002/21/ЕС (Рамочной директивы).