Директива № 2000/36/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

«О продуктах, содержащих какао, и шоколадных изделиях, предназначенных для потребления людьми» [рус., англ.]

(Вместе с «Наименованиями товаров, определениями и характеристиками продукции», «Растительными жирами...»)

(Принята в г. Люксембурге 23.06.2000)

(с изм. и доп. от 09.10.2013)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ДИРЕКТИВА № 2000/36/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС О ПРОДУКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ КАКАО, И ШОКОЛАДНЫХ ИЗДЕЛИЯХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЛЮДЬМИ <2>

(Люксембург, 23 июня 2000 года)

---

<1> Перевод Зяблицевой В.А.

<2> Directive 2000/36/EC of the European Parliament and of the Council of 23 June 2000 relating to cocoa and chocolate products intended for human consumption. Опубликована в Официальном Журнале (далее — ОЖ) № L 1973/8/2000, стр. 19.

<3> ОЖ № L 311, 21.11.2008, стр. 1.

<4> ОЖ № L 287, 29.10.2013, стр. 1.

<5> ОЖ № L 236, 23.9.2003, стр. 33.

Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,

Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, Статьей 95 Договора,

На основании предложения Европейской Комиссии <*>,

---

<*> ОЖ № C 231, 9.8.1996, стр. 1 и ОЖ № C 118, 17.4.1998, стр. 10.

Руководствуясь Заключением Комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № C 56, 24.2.1997, стр. 20.

Действуя в соответствии с процедурой, установленной в Статье 251 Договора <*>,

---

<*> Заключение Европейского Парламента от 23 октября 1997 г. (ОЖ № C 339, 10.11.1997, стр. 128), Общая позиция Совета ЕС от 28 октября 1999 г. (ОЖ № C 10, 13.1.2000, стр. 1) и Решение Европейского Парламента от 15 марта 2000 г. (еще не опубликовано в ОЖ). Решение Совета ЕС от 25 мая 2000 г.

Принимая во внимание следующие обстоятельства:

(1) В соответствии с заключениями Европейского Совета, принятыми в Эдинбурге 11 и 12 декабря 1992 г., подтвержденными заключениями Европейского Совета в Брюсселе 10 и 11 декабря 1993 г., некоторые вертикальные Директивы, касающиеся пищевых продуктов, подлежат упрощению до степени установления лишь основных требований, предъявляемых к продукции, которая подпадает под их действие, с целью обеспечения свободного перемещения данной продукции в пределах внутреннего рынка.

(2) Принятие Директивы 73/241/ЕЭС Совета ЕС от 24 июля 1973 г. о сближении законодательства государств-членов ЕС о продуктах, содержащих какао, и шоколадных изделиях, предназначенных для потребления людьми <*>, было обусловлено тем, что различия в национальном законодательстве о некоторых видах продуктов, содержащих какао, и шоколадных изделий могут препятствовать свободному перемещению данной продукции и, таким образом, оказывать непосредственное влияние на создание и функционирование общего рынка.

---

<*> ОЖ № L 228, 16.8.1973, стр. 23. Текст в редакции Директивы 89/344/ЕЭС (ОЖ № L 142, 25.5.1989, стр. 19).

(3) Следовательно, вышеуказанная Директива была разработана для установления определений и общих правил в отношении состава, промышленного регламента на производство, упаковки и маркировки продуктов, содержащих какао, и шоколадных изделий с целью обеспечения их свободного перемещения в рамках Сообщества.

(4) Указанные определения и правила должны быть подвергнуты корректировке с учетом технического прогресса и изменения вкусов потребителей, а также должны быть приведены в соответствие с общим законодательством Сообщества о пищевых продуктах, в частности, законодательством о маркировке, подсластителях и других разрешенных добавках, ароматизаторах, растворителях и методах анализа.

(5) В некоторых государствах-членах ЕС разрешается добавление в шоколадные изделия растительных жиров, помимо какао-масла, в количестве не более 5%.

(6) Добавление в шоколадные изделия растительных жиров, помимо какао-масла, в количестве не более 5% должно быть разрешено во всех государствах-членах ЕС; указанные растительные жиры должны являться эквивалентами какао-масла и, следовательно, должны быть определены в соответствии с техническими и научными критериями.

(7) В целях обеспечения единой природы внутреннего рынка необходимо гарантировать возможность перемещения внутри Сообщества всех шоколадных изделий, подпадающих под действие настоящей Директивы, под наименованиями товаров, изложенными в Приложении I к настоящей Директиве.

(8) В соответствии с общими правилами маркировки пищевых продуктов, изложенными в Директиве 79/112/ЕЭС Совета ЕС от 18 декабря 1978 г. о сближении законодательства государств-членов ЕС, касающегося маркировки, представления и рекламы пищевых продуктов <*>, является обязательным, в частности, перечень ингредиентов в соответствии со Статьей 6 указанной Директивы; настоящая Директива устанавливает обязательность применения Директивы 79/112/ЕЭС к продуктам, содержащим какао, и шоколадным изделиям с целью предоставления потребителям достоверной информации.

---

<*> ОЖ № L 33, 8.2.1979, стр. 1. Текст в редакции Директивы 97/4/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ № L 43, 14.2.1997, стр. 21).

(9) Применительно к шоколадным изделиям, в состав которых добавлены растительные жиры, помимо какао-масла, потребителям должна быть предоставлена достоверная, нейтральная и объективная информация в дополнение к списку ингредиентов.

(10) С другой стороны, Директива 79/112/ЕЭС не исключает возможности содержания в маркировке шоколадных изделий указания на то, что в состав продукта не были добавлены растительные жиры, помимо какао-масла, при условии, что указанная информация является достоверной, нейтральной, объективной и не вводит потребителя в заблуждение.

(11) Некоторые наименования товаров, которые защищены настоящей Директивой, фактически используются в составных наименованиях товаров, признаваемых в некоторых государствах-членах ЕС для описания продукции, которая не может быть ошибочно связана с продукцией, определенной в настоящей Директиве; в связи с этим такие наименования должны быть сохранены. Тем не менее использование таких наименований должно соответствовать положениям Директивы 79/112/ЕЭС и, в частности, положениям Статьи 5 указанной Директивы.

(12) Развитие внутреннего рынка с момента принятия Директивы 73/241/ЕЭС обусловило использование наименования «натуральный шоколад» наравне с наименованием «шоколад».

(13) Частичное отступление, предусмотренное Директивой 73/241/ЕЭС, позволяющее Соединенному Королевству и Ирландии разрешить использование на своей территории наименования «молочный шоколад» для обозначения «молочного шоколада с высоким содержанием молока», необходимо сохранить; тем не менее, английское наименование «молочный шоколад с высоким содержанием молока» должно быть заменено наименованием «семейный молочный шоколад».

(14) В соответствии с принципом пропорциональности действие настоящей Директивы ограничено тем, что необходимо для достижения целей Договора, в соответствии с третьим параграфом Статьи 5 Договора.

(15) Какао, какао-масло и ряд других растительных жиров, используемых в производстве шоколада, в основном производятся в развивающихся странах. В интересах людей, живущих в развивающихся странах, соглашения должны заключаться на максимально длительные сроки. В этой связи Европейской Комиссии надлежит рассмотреть возможности соответствующей поддержки со стороны Сообщества в отношении какао-масла и других растительных жиров (например, посредством поощрения «справедливой торговли»).

(16) Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/EC Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуры осуществления полномочий, которыми наделена Европейская Комиссия <*>.

---

<*> ОЖ № L 184, 17.7.1999, стр. 23.

(17) Во избежание создания новых барьеров для свободного обращения государствам-членам ЕС надлежит воздерживаться от принятия национальных положений, не предусмотренных настоящей Директивой, в отношении продукции, о которой идет речь,

Приняли настоящую Директиву: