Положение о порядке формирования и расходования нормированного страхового запаса финансовых средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования

(утв. решением правления ФФОМС от 26.02.2004 № 11/08)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2004 № 5738)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2004 г. № 5738

---

Утверждено решением правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 26 февраля 2004 г. № 11/08

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Порядок формирования и расходования нормированного страхового запаса финансовых средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее — Фонд) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.91 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 02.04.93 № 4741-1) («Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», 04.07.91, № 27, ст. 920; «Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», 29.04.93, № 17, ст. 602), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» («Собрание законодательства Российской Федерации», 10.08.98, № 32, ст. 3902), федеральным законом о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной год.

2. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда (далее — нормированный страховой запас) создается для поддержания финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

Средства нормированного страхового запаса резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием программ обязательного медицинского страхования в течение года, не являются свободными средствами, входят в состав статьи расходов бюджета Фонда «Выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования».

3. Нормированный страховой запас формируется в размере до 8% (не более месячной суммы) средств, предназначенных на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Величина нормированного страхового запаса ежегодно утверждается федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий год. По мере расходования нормированного страхового запаса в течение года он подлежит пополнению до законодательно установленной суммы.

4. Средства нормированного страхового запаса хранятся в банке на отдельном счете. При открытии указанного счета Фондом в установленном порядке может быть заключен договор банковского счета, предусматривающий начисление процентов по остаткам на счете в пользу Фонда.

5. Расходование средств нормированного страхового запаса осуществляется в соответствии с решением Комиссии Фонда по выравниванию финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (далее — Комиссии), действующей на основании Положения о порядке направления финансовых средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утвержденного Председателем правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования 04.02.2002 № 2/04, зарегистрированным в Минюсте России 19 марта 2002 года, регистрационный номер 3307 («Российская газета», № 54, 22.03.2003), в следующих случаях:

5.1. Возникновение критических ситуаций с финансированием обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации в результате стихийных бедствий, катастроф, террористических актов и других чрезвычайных обстоятельств. Достаточным основанием для решения Комиссии служат предложения и рекомендации органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, обращения органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обращения руководителей территориальных фондов обязательного медицинского страхования об оказании финансовой помощи в связи с вышеперечисленными обстоятельствами. Указанные предложения, рекомендации и обращения представляются в Фонд в письменной форме.

5.2. Отсутствие на основном счете Фонда достаточных денежных средств для предоставления субвенций территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. В этом случае Комиссией рассматриваются заявки территориальных фондов ОМС на предоставление субвенций в соответствии с Положением о порядке направления финансовых средств Фонда на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утверждаемым правлением Фонда.

5.3. Выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы ОМС в конце текущего финансового года.

Во всех вышеперечисленных случаях решения Комиссии о расходовании средств нормированного страхового запаса оформляются соответствующим протоколом.

6. Отчет об использовании средств нормированного страхового запаса представляется территориальными фондами обязательного медицинского страхования — получателями средств в Фонд не позднее 10-дневного срока со дня перечисления средств на счета территориальных фондов, в порядке, предусмотренном для представления отчета об использовании средств субвенций на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Председатель правления Федерального фонда ОМС Ю. Л. Шевченко

---