Статья 32. Лицензирование деятельности субъектов страхового делаЗакон РФ от 27.11.1992 № 4015-1

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 234-ФЗ)

1. Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее — лицензия) — специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

2. Лицензия выдается:

1) страховой организации и иностранной страховой организации на осуществление:

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

добровольного страхования жизни;

добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни;

добровольного имущественного страхования;

вида страхования, осуществление которого предусмотрено федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 223-ФЗ)

перестрахования в случае принятия по договору перестрахования обязательств по страховой выплате (за исключением перестрахования, осуществляемого в рамках перестраховочного пула, созданного в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»);

(в ред. Федерального закона от 01.04.2022 № 81-ФЗ)

2. перестраховочной организации и иностранной перестраховочной организации на осуществление перестрахования;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

3) обществу взаимного страхования на осуществление взаимного страхования в форме добровольного страхования, а в случаях, если в соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования общество имеет право осуществлять обязательное страхование, в форме обязательного страхования;

4. страховому брокеру на осуществление посреднической деятельности в качестве страхового брокера.

3. Для получения лицензии на осуществление страхования, перестрахования соискатель лицензии (за исключением иностранной страховой организации) представляет в орган страхового надзора:

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

1. заявление о предоставлении лицензии;

2) документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

3) устав соискателя лицензии;

4) решения об утверждении устава соискателя лицензии, избрании или о назначении органов управления соискателя лицензии, а также об образовании ревизионной комиссии или избрании ревизора соискателя лицензии;

5. сведения о составе учредителей (акционеров, участников);

6. документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;

7. сведения о лицах, указанных в статье 32.1 настоящего Закона, с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом, Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» и нормативными актами органа страхового надзора (сведения о лицах, назначенных на должности заместителя лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, члена коллегиального исполнительного органа, члена совета директоров (наблюдательного совета), заместителя главного бухгалтера страховой организации, руководителя и главного бухгалтера филиала страховой организации, и сведения об актуарии страховой организации, осуществляющей исключительно обязательное медицинское страхование, представляются при наличии указанных должностей в штате соискателя лицензии);

(в ред. Федерального закона от 28.12.2024 № 552-ФЗ)

8. документы (согласно перечню, установленному нормативными актами органа страхового надзора), подтверждающие источники происхождения имущества, вносимого учредителями (акционерами, участниками) соискателя лицензии в уставный капитал;

9. положение о внутреннем аудите;

10. документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о государственной тайне (в случае, если данное требование установлено законом);

11. документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования (в случаях, если федеральные законы содержат дополнительные требования к страховщикам);

12) бизнес-план, утвержденный собранием учредителей (акционеров, участников) соискателя лицензии.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

3.1. Для получения лицензии на осуществление страхования, перестрахования соискатель лицензии — иностранная страховая организация представляет в орган страхового надзора документы, указанные в пункте 2 статьи 33.2 настоящего Закона.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

4. Соискатели лицензий — страховые организации, зарегистрированные в едином государственном реестре субъектов страхового дела, не должны представлять в орган страхового надзора документы, которые указаны в подпунктах 3 - 11 пункта 3 настоящей статьи и имеются у органа страхового надзора, если в них не вносились изменения.

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2018 № 251-ФЗ, от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

5. Для получения лицензии на осуществление взаимного страхования соискатель лицензии (некоммерческая организация) представляет в орган страхового надзора:

1. заявление о предоставлении лицензии;

2) документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

3. устав общества взаимного страхования;

4) решения об утверждении устава соискателя лицензии, избрании или о назначении органов управления соискателя лицензии, назначении внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита), главного бухгалтера, специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, руководителя филиала (при наличии филиала) соискателя лицензии;

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 256-ФЗ (ред. 28.02.2025))

5) сведения о лицах, назначенных (избранных) на должности директора общества и членов правления, внутреннего аудитора (руководителя службы внутреннего аудита), главного бухгалтера, специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, руководителя филиала (при наличии филиала) соискателя лицензии, а также сведения об актуарии с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом, Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 286-ФЗ «О взаимном страховании», Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» и нормативными актами органа страхового надзора;

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 256-ФЗ (ред. 28.02.2025))

6. положение об организации и осуществлении внутреннего аудита;

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

7. сведения о членах общества взаимного страхования с указанием их имущественных интересов, в целях защиты которых создано общество взаимного страхования;

8) документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии требованиям, установленным федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования (в случае, если такие федеральные законы предусматривают право общества взаимного страхования на осуществление соответствующего вида обязательного страхования и содержат дополнительные требования к страховщикам);

(пп. 8 введен Федеральным законом от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

9) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии собственных средств (капитала) в виде денежных средств в валюте Российской Федерации в размере, установленном пунктом 3.2 статьи 25 настоящего Закона, и документы, подтверждающие источники происхождения этих денежных средств.

(пп. 9 введен Федеральным законом от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

(п. 5 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

6. Для получения лицензии на осуществление посреднической деятельности в качестве страхового брокера соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора:

1) заявление о предоставлении лицензии;

2. документы об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;

3) устав соискателя лицензии — юридического лица;

4. сведения о лицах, назначенных (избранных) на должности единоличного исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа страхового брокера — юридического лица, сведения о страховом брокере — индивидуальном предпринимателе, сведения о главном бухгалтере страхового брокера с приложением документов, подтверждающих соответствие этих лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора;

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

5. банковскую гарантию на сумму не менее трех миллионов рублей или документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее трех миллионов рублей, в соответствии с абзацем шестым пункта 6 статьи 8 настоящего Закона.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

7. Соискатели лицензии, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранному инвестору или имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, наряду с документами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, представляют в орган страхового надзора следующие документы:

1. решение юридического лица — иностранного инвестора о его участии в создании страховой организации на территории Российской Федерации;

2) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны, где учреждено юридическое лицо — иностранный инвестор, или иное равное по юридической силе доказательство статуса иностранного юридического лица — учредителя (акционера, участника);

3. письменное согласие соответствующего контрольного органа страны, где учреждено юридическое лицо — иностранный инвестор, на его участие в уставном капитале страховой организации на территории Российской Федерации либо заключение данного контрольного органа или лица, правомочного оказывать юридические услуги на территории страны, где учреждено юридическое лицо — иностранный инвестор, об отсутствии в соответствии с законодательством этой страны необходимости получения такого согласия;

4) копия лицензии (специального разрешения) страны, где учреждено юридическое лицо — иностранный инвестор;

5. бухгалтерская (финансовая) отчетность юридического лица — иностранного инвестора за последние пять лет его деятельности, составленная в соответствии со стандартами, установленными личным законом юридического лица — иностранного инвестора, и подтверждающая, что юридическое лицо — иностранный инвестор осуществляет страховую деятельность в соответствии с законодательством страны, где оно учреждено, с приложением копии аудиторского заключения за последний отчетный период (при наличии).

(п. 7 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

7.1. Представление в орган страхового надзора предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи документов не требуется в случае, если соискатели лицензий, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранному инвестору или имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, зарегистрированы в едином государственном реестре субъектов страхового дела.

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

8. Нормативным актом органа страхового надзора устанавливаются требования к сведениям, документам и (или) типовые формы документов в отношении документов, указанных в подпунктах 1, 5, 6, 7, 8 и 12 пункта 3, подпунктах 1, 5, 7, 9 пункта 5, подпунктах 1, 4 пункта 6 настоящей статьи, а также порядок и способы представления в орган страхового надзора документов, предусмотренных пунктами 3, 5 - 7 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

Орган страхового надзора с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о соискателе лицензии (за исключением соискателя лицензии, указанного в пункте 3.1 настоящей статьи), его учредителях (акционерах, участниках, членах), содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

(п. 8 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

9. Определенные в настоящей статье перечни документов, представляемых соискателями лицензий для получения лицензий, являются исчерпывающими, за исключением случаев, если федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования предусмотрены дополнительные требования к страховщикам. В целях проверки полученной информации орган страхового надзора вправе направлять в организации запросы в письменной форме о предоставлении (в пределах их компетенции) информации, касающейся документов, представленных соискателем лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В случае несоответствия заявления о предоставлении лицензии и иных документов требованиям, установленным настоящим Законом и (или) нормативными актами органа страхового надзора, и (или) представления соискателем лицензии документов, которые указаны в настоящей статье, не в полном объеме орган страхового надзора направляет соискателю лицензии уведомление в письменной форме о необходимости устранения выявленных нарушений, оформления документов надлежащим образом с исчерпывающим перечнем недостающих либо неверно оформленных документов и о приостановлении срока принятия решения не более чем на тридцать рабочих дней. В случае непредставления соискателем лицензии в течение указанного в таком уведомлении срока надлежащим образом оформленных документов ранее представленное соискателем лицензии заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы возвращаются соискателю лицензии.

Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня представления соискателем лицензии в орган страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей статьей и оформленных надлежащим образом.

Орган страхового надзора уведомляет соискателя лицензии о принятом решении о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

(п. 10 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

11. Об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для получения лицензии в соответствии с подпунктами 3 - 12 пункта 3, подпунктами 3 - 6, подпунктом 7 (в части изменения количества членов общества взаимного страхования), подпунктом 8 пункта 5, подпунктами 3 - 5 пункта 6 настоящей статьи, страховщики и страховые брокеры обязаны сообщать в письменной форме в орган страхового надзора и одновременно представлять документы, подтверждающие эти изменения, в течение тридцати дней со дня внесения этих изменений.

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 № 281-ФЗ, от 29.07.2018 № 251-ФЗ, от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

12. Утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 29.07.2018 № 251-ФЗ.

13. Документы, представляемые субъектами страхового дела в орган страхового надзора, должны быть составлены на русском языке.

14. Лицензия на осуществление страховой деятельности страховой организации, общества взаимного страхования, страхового брокера должна содержать следующие сведения:

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

1) наименование органа страхового надзора, выдавшего лицензию;

2. наименование (фирменное наименование) субъекта страхового дела — юридического лица;

3) фамилия, имя, отчество субъекта страхового дела — индивидуального предпринимателя;

4. место нахождения и почтовый адрес субъекта страхового дела — юридического лица или место жительства и почтовый адрес субъекта страхового дела — индивидуального предпринимателя;

5) основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6. идентификационный номер налогоплательщика;

7) деятельность в сфере страхового дела (страхование, перестрахование, взаимное страхование, посредническая деятельность в качестве страхового брокера);

8. вид деятельности, осуществляемый страховой организацией (добровольное страхование жизни, добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни, добровольное имущественное страхование или наименование вида страхования в соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования);

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 223-ФЗ)

9) формы и виды страхования, указанные в уставе и осуществляемые обществом взаимного страхования;

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 256-ФЗ)

10. номер и дата принятия органом страхового надзора решения о выдаче, переоформлении лицензии, а также замене бланка лицензии;
11. регистрационный номер записи в едином государственном реестре субъектов страхового дела;
12. номер лицензии и дата ее выдачи;
13. иные сведения, предусмотренные органом страхового надзора.

(пп. 13 введен Федеральным законом от 29.07.2018 № 251-ФЗ)

15. Форма лицензии и порядок направления лицензии субъекту страхового дела (за исключением иностранной страховой организации) устанавливаются органом страхового надзора.

(п. 15 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

16. Утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 29.07.2018 № 251-ФЗ.

17. В случае изменения сведений, указанных в лицензии на осуществление страховой деятельности страховой организации, общества взаимного страхования, страхового брокера, такая лицензия подлежит переоформлению в порядке и сроки, которые установлены органом страхового надзора.

(п. 17 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 № 343-ФЗ)

18. Субъект страхового дела (за исключением иностранной страховой организации) в случае утраты или порчи лицензии имеет право на получение дубликата лицензии в порядке и в сроки, установленные органом страхового надзора.

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2018 № 251-ФЗ, от 02.07.2021 № 343-ФЗ)