Статья 1Федеральный закон от 31.07.2025 № 353-ФЗ

Внести в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4766; 2020, № 22, ст. 3383; № 31, ст. 5066; № 46, ст. 7213; № 52, ст. 8591; 2022, № 29, ст. 5279; 2023, № 16, ст. 2760; 2024, № 31, ст. 4471; № 33, ст. 5003) следующие изменения:

1. в статье 1:

а) часть 1 дополнить словами «(далее — ведение гражданами садоводства и огородничества)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности создания, гражданско-правового положения и деятельности садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ.»;

2. в статье 3:

а) пункт 1 после слов «сельскохозяйственных культур» дополнить словами «, сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) хозяйственные постройки — объекты капитального строительства и (или) некапитальные строения, сооружения, расположенные на садовых земельных участках или огородных земельных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Не относятся к хозяйственным постройкам погреба и другие сооружения, являющиеся частями жилых домов, садовых домов;»;

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества»;

б) часть 1 дополнить словами «(далее — товарищество)»;

4. статью 4.1 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Не допускается создавать территории садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, а также на землях населенных пунктов в границах территориальных зон, в которых не допускается ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.»;

5. в статье 5:

а) наименование после слова «участия» дополнить словом «(членства)»;

б) часть 1 после слова «участия» дополнить словом «(членства)»;

6. в статье 6:

а) наименование после слова «Ведение» дополнить словом «гражданами»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Запрещается ведение гражданами садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, а также на землях населенных пунктов в границах территориальных зон, в которых не допускается ведение гражданами садоводства. Запрещается ведение гражданами огородничества на землях населенных пунктов в границах территориальных зон, в которых не допускается ведение гражданами огородничества.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Не допускается ведение гражданами садоводства и огородничества без создания товариществ на землях, правовой режим которых не допускает осуществление таких видов деятельности.»;

7) в пункте 1 статьи 7 слова «обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны» заменить словами «теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана»;

8. пункт 15 части 1 статьи 8 после слова «участия» дополнить словом «(членства)»;

9. пункт 1 части 6 статьи 11 после слова «участия» дополнить словом «(членства)»;

10. в части 11 статьи 12 после слова «участия» дополнить словом «(членства)», слова «землевладельцы, землепользователи и арендаторы» заменить словом «правообладатели»;

11. в статье 14:

а) в части 5:

в пункте 2 слова «снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом,» заменить словами «теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение,»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) с осуществлением расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;»;

в пункте 4 слова «земельных участков общего назначения» заменить словами «территории садоводства или огородничества»;

б) в части 7 слова «для отдельных членов товарищества» исключить; 12) в статье 17:

а) в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества;»;

в пункте 5 слова «(строительстве, реконструкции)» исключить;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии;»;

б) часть 3 после цифр «4 — 6.1,» дополнить цифрой «9,»; 13) в части 7 статьи 18:

а) в пункте 5 слова «снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом,» заменить словами «теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение,»;

б) в пункте 6 слова «оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,» исключить; 14) в статье 23:

а) часть 1 дополнить предложениями следующего содержания: «Не допускается образовывать садовые земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями. Раздел садового земельного участка или огородного земельного участка допускается с соблюдением требований, установленных земельным законодательством.»;

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Образование находящихся в государственной или муниципальной собственности садовых земельных участков или огородных земельных участков осуществляется в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для их распределения между членами такого товарищества.»;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Собственник садового земельного участка или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем жилого дома, садового дома, хозяйственных построек и (или) гаража.»; 15) в статье 23.1:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 23.1. Особенности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений на садовых земельных участках»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Строительство, реконструкция жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, относящихся к объектам капитального строительства, осуществляются при условии соблюдения требований части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, которые относятся к объектам капитального строительства, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, определенным в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Раздел жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража не допускается.»; 16) в статье 24:

а) в части 7 слова «охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд,» заменить словами «благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества,»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. К имуществу общего пользования относятся сооружения для очистки сточных вод и другие объекты, предотвращающие поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду, использование которых осуществляется с соблюдением правового режима водоохранных зон и иных зон с особыми условиями использования территорий, созданных для охраны окружающей среды.»; 17) наименование главы 7 после слова «ведения» дополнить словом «гражданами»;

абзац первый после слова «поддержки» дополнить словами «ведения гражданами»;

пункт 3 после слова «ведения» дополнить словом «гражданами»;

в пункте 4 слова «снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, снабжение топливом» заменить словами «теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами»;

в пункте 6 слово «государственную» исключить;

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Товарищество в случае принятия его членами решения об изменении вида деятельности на вид деятельности, относящийся к сельскохозяйственной кооперации, для осуществления которой допускается создание потребительского кооператива, должно быть преобразовано в потребительский кооператив.»;

б) в абзаце первом части 2 слова «Садоводческое некоммерческое товарищество» заменить словом «Товарищество»; 20) в статье 54:

а) часть 2 после слов «некоммерческим партнерствам» дополнить словами «, дачным потребительским кооперативам»;

б) в части 7 слова «хозяйства» и» заменить словами «хозяйства», «для дачного хозяйства» и»;

в) часть 9 после слов «с назначением» дополнить словами «и (или) наименованием»;

г) часть 11 после слов «с назначением» дополнить словами «и (или) наименованием»;

д) в части 23 слова «по результатам аукциона для ведения дачного хозяйства» заменить словами «для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд».