Федеральный закон от 03.08.2018 № 321-ФЗ

(ред. от 18.03.2023)

«О внесении изменений в Федеральный закон „Об особо охраняемых природных территориях“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

3 августа 2018 года № 321-ФЗ

---

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 25 июля 2018 года

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. 28 июля 2018 года

«Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий»

1. Посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.

2. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

2. в статье 6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников, находятся в федеральной собственности. Земельные участки, расположенные в границах государственных природных заповедников, не подлежат отчуждению из федеральной собственности.»;

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Запрещается изменение целевого назначения земель и земельных участков, расположенных в границах государственных природных заповедников.»;

3. в подпункте «б» статьи 7 слова «, включая ведение Летописи природы» исключить;

4. статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников»

Создание государственных природных заповедников и расширение территорий государственных природных заповедников осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.»;

5. в абзаце втором пункта 5 статьи 9 слова «, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники» исключить;

6. в статье 10:

а) в пункте 1 слово «систему» заменить словом «сеть»;

б) в пункте 3 слова «в соответствии с» исключить;

7. пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.»

В границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников.»;

8. подпункт «д» статьи 13 изложить в следующей редакции:

«д) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;»;

9. пункт 2 статьи 14 признать утратившим силу;
10. в статье 15:

а) пункт 1.1 после слов «охраняемой зоны» дополнить словами «, а также площади зоны традиционного экстенсивного природопользования»;

б) в пункте 2:

подпункт «е» после слов «(пищевых лесных ресурсов)» дополнить словами «(за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов в границах зоны национального парка, указанной в подпункте „е“ пункта 1 настоящей статьи)»;

подпункт «з» после слова «стоянок» дополнить словами «, мест отдыха»;

дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;»

л) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления.»;

в) в абзаце втором пункта 4 слова «в области охраны окружающей среды» заменить словами «, в ведении которых находятся национальные парки,»;

г) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке.»;

в абзаце втором слова «, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки» исключить;

11) утратил силу с 1 сентября 2023 года. — Федеральный закон от 18.03.2023 № 77-ФЗ;

12) в статье 34:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих служебных обязанностей пользуются теми же установленными законодательством Российской Федерации правами, что и должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.»;

б) пункт 5 дополнить словами «, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия», дополнить предложением следующего содержания: «Перечень типов, моделей и количество служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.»

Образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений должностных лиц федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, и порядок ношения форменной одежды указанными должностными лицами утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»; 13) статью 38 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Положения подпункта „к“ пункта 2 статьи 15 настоящего Федерального закона не распространяются на объекты спорта, которые являются объектами капитального строительства и для строительства которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получено разрешение на строительство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Статью 16 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2011, № 30, ст. 4590) дополнить частью третьей следующего содержания:

«Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.».

Статья 3

2. в статье 12:

а) подпункт 4 признать утратившим силу;

б) в подпункте 4.1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

3. в абзаце втором пункта 1.1 статьи 14 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий».

Статья 4

Часть пятую статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 31, ст. 3834; 2002, № 26, ст. 2516; 2003, № 2, ст. 167; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; 2011, № 1, ст. 10; № 15, ст. 2025; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 16, ст. 1832; 2015, № 29, ст. 4356; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 50, ст. 7562) дополнить абзацем следующего содержания:

«государственным учреждениям, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ „Об особо охраняемых природных территориях“.».

Статья 5

в) в части 6 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

г) в части 6.1:

в абзаце первом слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

в пункте 1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

в пункте 2 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

д) в части 6.3 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

2. в статье 54:

а) в части 3.1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

б) в части 7 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий».

Статья 6

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2011, № 30, ст. 4590; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3366; № 42, ст. 5615; 2015, № 18, ст. 2614; № 29, ст. 4372; 2016, № 27, ст. 4187, 4210; 2018, № 18, ст. 2564) после слов «природных территорий,» дополнить словами «федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания,».

Статья 7

Статью 40 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 30, ст. 4590; 2014, № 42, ст. 5615) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.».

Статья 8

В подпункте «б» пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4220) слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий, на Байкальской природной территории».

Статья 9

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Преобразовать Тебердинский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Столбы», государственный природный биосферный заповедник «Командорский» и государственный природный заповедник «Гыданский» в национальные парки в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи. При таком преобразовании не допускается изменение границ указанных государственных природных заповедников.

3. В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные в части 2 настоящей статьи государственные природные заповедники, направляет в Правительство Российской Федерации представление о преобразовании указанных государственных природных заповедников в национальные парки. В течение 180 дней с даты направления федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные в части 2 настоящей статьи государственные природные заповедники, представления о преобразовании указанных государственных природных заповедников в национальные парки Правительство Российской Федерации принимает постановление о таком преобразовании.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 3 августа 2018 года № 321-ФЗ

---