Статья 1Федеральный закон от 23.07.2025 № 240-ФЗ

в) абзац третий признать утратившим силу;

г) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«требования в области гражданской обороны — специальные условия (правила, порядок) создания, эксплуатации технических систем управления гражданской обороны, убежищ и иных объектов гражданской обороны, создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, использования и содержания другой специальной техники и имущества гражданской обороны, обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, организации эвакуации населения, подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

д) абзац пятый признать утратившим силу;

е) в абзаце шестом слова «подготовки к ведению и ведению гражданской обороны» заменить словами «выполнения силами гражданской обороны мероприятий по гражданской обороне»;

ж) в абзаце восьмом слова «в военное и мирное время» заменить словами «природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации)»;

з) в абзаце девятом слова «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» заменить словами «в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время»;

и) в абзаце одиннадцатом слова «федерального органа исполнительной власти, организация, обеспечивающая выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне» исключить;

к) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«опасности, возникающие в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время (далее — опасности), — совокупность условий, которые возникли в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время и сложились в результате применения (воздействия) или угрозы применения (воздействия) различных видов оружия либо в результате возникновения чрезвычайных ситуаций и при которых возникло воздействие поражающих факторов на население, материальные и культурные ценности или существует вероятность возникновения такой угрозы;»;

л) в абзаце четырнадцатом слова «, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» исключить;

м) в абзаце пятнадцатом слова «, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» исключить;

н) дополнить абзацами шестнадцатым — восемнадцатым следующего содержания:

«руководство гражданской обороной — целенаправленная деятельность Правительства Российской Федерации, соответствующих руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по организации планирования, подготовки к проведению, проведения и обеспечению проведения мероприятий по гражданской обороне;»

эвакуация населения — комплекс мероприятий по организованному перемещению населения из зон опасностей и его размещению в безопасных районах;

защита материальных и культурных ценностей — комплекс организационных мероприятий, направленных на недопущение утраты, снижение потерь материальных и культурных ценностей, а также архивных документов.»;

2. в статье 2:

а) в абзаце третьем слова «, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» исключить;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«эвакуация населения, защита материальных и культурных ценностей;»;

в) в абзаце седьмом слова «для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» исключить;

г) в абзаце восьмом слова «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» заменить словами «в результате возникновения опасностей»;

д) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«борьба с пожарами, произошедшими в результате возникновения опасностей;»;

е) в абзаце двенадцатом слова «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» заменить словами «в результате возникновения опасностей»;

ж) в абзаце пятнадцатом слова «военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» заменить словами «возникновении опасностей»;

3. в статье 4:

а) в пункте 2 слова «, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» исключить;

б) пункт 3 дополнить словами «по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Ведение гражданской обороны в отдельных субъектах Российской Федерации начинается с момента введения в действие высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации планов гражданской обороны и защиты населения соответствующих субъектов Российской Федерации в полном объеме или частично по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.»;

г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. При введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях мероприятия по гражданской обороне в субъектах Российской Федерации выполняются в соответствии с указанным планом.»;

4. статью 4.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны»

1. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении указанными органами мероприятий по гражданской обороне осуществляется Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданной в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, принимаемые в ходе ведения гражданской обороны, могут оформляться в форме проектов распоряжений Правительства Российской Федерации, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

2. Координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при проведении указанными органами и организациями мероприятий по гражданской обороне осуществляется комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, созданными в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны осуществляют:

на федеральном уровне — орган повседневного управления (подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

на региональном уровне — центры управления в кризисных ситуациях территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.»;

5. абзац шестой статьи 6 изложить в следующей редакции:

«определяет порядок эвакуации населения, порядок подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей;»;

6. в статье 8:

а) в абзаце шестом пункта 1 слова «материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению» заменить словами «по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей»;

б) в абзаце пятом пункта 2 слова «материальных и культурных ценностей в безопасные районы» заменить словами «по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей»;

7. абзац первый пункта 2 статьи 9 дополнить словами «из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

8. в подпункте 2 статьи 12:

а) в абзаце первом слова «- органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации» заменить словами «федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны»;

б) абзац второй после слов «Территориальные органы» дополнить словами «федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,»;

в) абзац третий после слов «территориальных органов» дополнить словами «федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,»;

9. в статье 15:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются при возникновении опасностей для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.»;

б) в пункте 5 слова «и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» исключить;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Спасательные службы представляют собой создаваемую исполнительными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления совокупность сил и средств, которые функционально объединены на нештатной основе и привлекаются для выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.»;

г) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Сотрудники и работники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работники профессиональных аварийно-спасательных формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, вправе пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее — беспилотные аппараты) в целях защиты своих сил и средств, населения при его эвакуации, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушении пожаров в случае возникновения опасностей, восстановлении и поддержании порядка в районах, пострадавших в этих условиях, посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления. Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях, а также перечень должностных лиц, уполномоченных на принятие такого решения, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.»; 10) пункт 1.1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1.1. Военнослужащие спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, вправе пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях защиты своих сил и средств, населения при его эвакуации, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей, восстановлении и поддержании порядка в районах, пострадавших в этих условиях, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов. Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях, а также перечень должностных лиц спасательных воинских формирований, уполномоченных на принятие такого решения, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.»; 11) пункт 2 статьи 18 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок финансового обеспечения отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, а также перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.».