Статья 17. Ответственность органов и должностных лиц Фонда и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафамФедеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ

(в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 20.02.2026 № 29-ФЗ)

Руководители, а также другие должностные лица органов Фонда и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, участвующих в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, обязаны обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении конфиденциальности информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

(в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 20.02.2026 № 29-ФЗ)

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 03.12.2011 № 379-ФЗ)

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ)

За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

(часть пятая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

(часть шестая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены уполномоченным должностным лицом территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

(часть девятая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 20.02.2026 № 29-ФЗ)

Территориальный орган Фонда извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности уполномоченного должностного лица территориального органа Фонда рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

(часть десятая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 20.02.2026 № 29-ФЗ)

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов уполномоченное должностное лицо территориального органа Фонда выносит решение:

(в ред. Федеральных законов от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 20.02.2026 № 29-ФЗ)

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение вышестоящему должностному лицу территориального органа Фонда (по отношению к должностному лицу, вынесшему соответствующее решение), уполномоченному на рассмотрение таких жалоб, в вышестоящий орган Фонда.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 20.02.2026 № 29-ФЗ)

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

(часть пятнадцатая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ)

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

(часть шестнадцатая в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

(часть семнадцатая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

(часть восемнадцатая введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

(часть девятнадцатая введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

(часть двадцатая введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Формы документов, которые используются при реализации полномочий в отношениях, регулируемых настоящей статьей, а также требования к их составлению устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы, порядок и условия направления страхователю указанных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются Фондом.

(часть введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Фонда узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

(часть введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Финансовые санкции, числящиеся за отдельными страхователями, взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

(часть введена Федеральным законом от 21.07.2014 № 216-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

За непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, страхователь или его должностное лицо привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

(часть введена Федеральным законом от 16.12.2019 № 436-ФЗ)

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

(часть двадцать пятая введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются.

(часть двадцать шестая введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ)

Перечень должностных лиц территориальных органов Фонда, уполномоченных рассматривать акт, документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, и выносить по ним решение, утверждается Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

(часть двадцать седьмая введена Федеральным законом от 20.02.2026 № 29-ФЗ)