Статья 6. Предоставление частным детективам лицензий на осуществление частной детективной деятельностиЗакон РФ от 11.03.1992 № 2487-1

(в ред. Федерального закона от 30.11.2024 № 434-ФЗ)

Лицензирование частной детективной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Лицензия на осуществление частной детективной деятельности предоставляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной детективной деятельности, или его территориальным органом — лицензирующими органами по месту жительства индивидуального предпринимателя, претендующего на получение указанной лицензии (далее — соискатель лицензии). Лицензия на осуществление частной детективной деятельности предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности, перечень лицензионных требований, а также перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной детективной деятельности.

Для получения лицензии на осуществление частной детективной деятельности соискатель лицензии обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту своего жительства в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а при отсутствии технической возможности — непосредственно на бумажном носителе либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:

1. заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, номер телефона, адрес электронной почты, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

2. документы и (или) сведения, предусмотренные положением о лицензировании частной детективной деятельности.

Порядок и условия представления заявления о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности и документов в лицензирующий орган устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании частной детективной деятельности.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и необходимых для принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности, в том числе путем собеседования с соискателем лицензии, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы. По межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Порядок и условия представления документов в лицензирующий орган устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании частной детективной деятельности.

Лицензия на осуществление частной детективной деятельности не предоставляется:

1. лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации либо имеющим гражданство (подданство) иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, а также лицам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке иностранными агентами;

2. лицам, не достигшим возраста двадцати одного года;

3. лицам, признанным решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4. лицам, не имеющим медицинского заключения;

5. лицам, имеющим неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления;

6. лицам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

7. лицам, досрочно прекратившим полномочия по государственной или муниципальной должности либо уволенным с государственной или муниципальной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к государственному служащему или муниципальному служащему, если после такого досрочного прекращения полномочий либо такого увольнения прошло менее трех лет;

8. бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел один год;

9. лицам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее — заключение), в том числе вынесенное в соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона «О частной охранной деятельности» или в соответствии с требованиями пункта 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», в течение срока его действия;

10. лицам, не прошедшим обязательной либо добровольной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11. лицам, не имеющим среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования, или не имеющим стажа работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, или не прошедшим профессионального обучения для работы в качестве частного детектива;

12. юридическим лицам.

Решение об отказе в предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности принимается при наличии оснований, предусмотренных частью 7 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В случае отказа в предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган обязан письменно информировать об этом соискателя лицензии, направившего заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения такого заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган управления (должностному лицу) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или суд.

Лицу, которому предоставлена лицензия на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива.

Проверка, предусмотренная пунктом 9 части пятой настоящей статьи, проводится:

1. по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа в отношении соискателя лицензии;

2. без запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа в отношении частного детектива в случае выявления органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в рамках реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий обстоятельств, являющихся основанием для вынесения заключения, подлежащего направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) лица, в отношении которого вынесено заключение.

При подтверждении по результатам проверки, предусмотренной пунктом 1 части девятой настоящей статьи, информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) лица, в отношении которого она проводилась, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого вынесено заключение, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего заключение, и дата вынесения заключения. Заключение подписывается указанным должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня вынесения заключения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который вынес заключение. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лицо, в отношении которого вынесено заключение, в целях обжалования заключения вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке.