Постановление Правительства РФ от 23.06.2026 № 782

«Об утверждении Положения о лицензировании частной детективной деятельности»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании частной детективной деятельности.

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования частной детективной деятельности (далее — лицензирование), перечень лицензионных требований, а также перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной детективной деятельности.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

«лицензиат» — частный детектив, обратившийся в лицензирующий орган по месту жительства с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности (далее — лицензия);

«лицензирующий орган» — Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальный орган по месту жительства соискателя лицензии (лицензиата);

«соискатель лицензии» — индивидуальный предприниматель, претендующий на получение лицензии.

3. Для получения лицензии соискатель лицензии обязан представить в лицензирующий орган в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), а при отсутствии технической возможности — непосредственно на бумажном носителе либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии, в котором должны содержаться сведения, указанные в пункте 1 части второй статьи 6 Закона Российской Федерации «О частной детективной деятельности» (далее соответственно — заявление о предоставлении лицензии, Закон о детективной деятельности);

б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

в) заполненная анкета по форме, размещенной на официальном сайте Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

г) 2 фотографии соискателя лицензии с четким изображением лица строго анфас без головного убора, выполненные в черно-белом или цветном изображении на матовой бумаге размером 40 на 60 миллиметров;

д) сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать;

е) копии документов, подтверждающих наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования либо прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива (не представляются в случае наличия указанных сведений в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении») или стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет (не представляются в случае наличия указанных сведений в информационной системе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

4. Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат либо лицо, действующее от имени лицензиата на основании машиночитаемой доверенности, представляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа с использованием единого портала, а при отсутствии технической возможности — непосредственно на бумажном носителе либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

5. Заявление о внесении изменений в реестр лицензий представляется вместе с документами, предусмотренными подпунктами «б» - «г» пункта 3 настоящего Положения.

6. При продлении срока действия лицензии заявление о внесении изменений в реестр лицензий представляется лицензиатом в лицензирующий орган не позднее 3 месяцев до окончания срока действия лицензии вместе с документами, предусмотренными подпунктами «б» - «д» пункта 3 настоящего Положения.

7. При представлении соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии (лицензиатом либо лицом, действующим от имени лицензиата на основании машиночитаемой доверенности, заявления о внесении изменений в реестр лицензий) в форме электронного документа с использованием единого портала такое заявление подписывается одним из способов, указанных в части третьей статьи 6.1 Закона о детективной деятельности.

При представлении заявления о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа лицом, действующим от имени лицензиата на основании машиночитаемой доверенности, к заявлению прилагается указанная доверенность, подтверждающая его полномочия действовать от имени лицензиата, выданная в электронной форме и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.3 Федерального закона «Об электронной подписи».

8. Копии документов, предусмотренные подпунктами «б» и «е» пункта 3 настоящего Положения и представляемые соискателем лицензии, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов таких документов, за исключением случая подачи заявления о предоставлении лицензии с использованием единого портала.

9. Лицензирующим органом проводится:

а) в отношении соискателя лицензии — оценка соответствия лицензионным требованиям в форме документарной оценки и выездной оценки в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон о лицензировании);

б) в отношении лицензиата — внеплановая проверка в соответствии с Законом о детективной деятельности.

10. При проведении оценки соответствия лицензионным требованиям (внеплановой проверки) лицензирующий орган запрашивает в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона о лицензировании и пунктом 25 части 1 статьи 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» сведения, необходимые для осуществления лицензирования.

11. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется лицензирующим органом в случаях, указанных в части первой статьи 6.1 Закона о детективной деятельности.

12. Лицензиату одновременно с предоставлением лицензии выдается удостоверение частного детектива.

13. Представление соискателем лицензии (лицензиатом) заявления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) и соответствующих копий документов, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, о внесении или об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, о приостановлении действия лицензии, о возобновлении действия лицензии, о прекращении действия лицензии, об аннулировании лицензии, а также формирование и ведение лицензирующим органом лицензионного дела осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании, с учетом особенностей, установленных Законом о детективной деятельности и настоящим Положением.

14. Сведения о ходе принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, о внесении или об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, о приостановлении действия лицензии, о возобновлении действия лицензии, о прекращении действия лицензии, об аннулировании лицензии, а также сведения о дате предоставления лицензии и регистрационном номере лицензии лицензирующий орган размещает на едином портале.

15. Срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии (о внесении изменений в реестр лицензий) не может превышать 25 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий) и представляемых вместе с ним документов.

16. Лицензионными требованиями при осуществлении частной детективной деятельности являются:

а) отсутствие у соискателя лицензии (лицензиата) оснований, препятствующих получению лицензии, указанных в части пятой статьи 6 Закона о детективной деятельности;

б) выполнение лицензиатом требований к действиям частного детектива, указанным в статье 5 Закона о детективной деятельности;

в) соблюдение лицензиатом требований, указанных в пункте 7 части второй статьи 3 и статье 9 Закона о детективной деятельности;

г) соблюдение лицензиатом ограничений в сфере деятельности частного детектива, указанных в статье 7 Закона о детективной деятельности.

17. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении частной детективной деятельности являются:

а) осуществление частной детективной деятельности лицензиатом при возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 3 - 6 части пятой статьи 6 Закона о детективной деятельности;

б) нарушение лицензиатом требований к действиям частного детектива, указанным в статье 5 Закона о детективной деятельности;

в) осуществление частной детективной деятельности лицензиатом с нарушением ограничений, указанных в статье 7 Закона о детективной деятельности.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 26, ст. 3820).

2. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 г. № 948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 38, ст. 5278).

3. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. № 729 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 4082).

4. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2019 г. № 1142 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 36, ст. 5041).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 2226 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8898).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. № 118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. № 498» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 7, ст. 976).

---