Письмо Рослесхоза от 27.03.2025 № ВС-02-54/7890

«О направлении разъяснений»

Федеральное агентство лесного хозяйства рассмотрело обращение о порядке приема лесных деклараций, а также отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, после 1 января 2025 года и сообщает следующее.

С 1 января 2025 года вступили в силу положения Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений», в соответствии с которыми Лесной кодекс Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) дополнен главой 10.1, в том числе статьей 93.5, регулирующей представление документов для внесения в государственный лесной реестр.

В соответствии с положениями статьи 26 Лесного кодекса, изложенной в новой редакции, ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута.

Также, согласно положениям статей 49, 60, 60.11, 66 Лесного кодекса, изложенными в новой редакции, предоставление отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о защите лесов, а также о воспроизводстве лесов и лесоразведении, гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса, осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса.

Кроме того, отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (далее — ФГИС ЛК) в соответствии с частью 4 статьи 93.5 Лесного кодекса (часть 1 статьи 49 Лесного кодекса).

В силу части 1 статьи 93.5 Лесного кодекса юридические лица, граждане представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса, документы, предусмотренные Лесным кодексом, в электронной форме и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее, соответственно — ЕПГУ, РПГУ) или иных информационных технологий взаимодействия с органами исполнительной власти, уполномоченными в области лесных отношений, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо через официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В соответствии с частью 3 статьи 93.4 Лесного кодекса распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 2894-р утверждены перечень сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного кодекса на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов, и документов, подлежащих размещению ими в данном реестре, порядок, в том числе сроки внесения указанными органами сведений и размещения ими документов в государственный лесной реестр, требования к формату таких документов в электронной форме.

Таким образом, направление лесопользователями документов, предусмотренных частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса, в том числе лесных деклараций, а также отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, в уполномоченные органы с целью дальнейшего их внесения в государственный лесной реестр осуществляется посредством ЕПГУ и (или) РПГУ, иных внешних информационных систем (далее — ВИС), которые осуществляют информационное взаимодействие с ФГИС ЛК с использованием сервиса прямого доступа (далее — СПД), либо через личный кабинет лесопользователя ФГИС ЛК.

Необходимая документация для подключения ВИС к СПД размещена на сайте Рослесхоза в подразделе «Методические материалы» раздела «ФГИС ЛК. Информационные материалы», при выборе раздела «Подключение внешних информационных систем» (ссылка: https://rosleshoz.gov.ru/information-systems/fgis-lk-information/methodical-materials/).

При оказании государственных услуг с использованием рабочего места должностного лица ФГИС ЛК специалисты органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут получить визуализацию документов формата XML, как в экранной форме ФГИС ЛК, так и в формате PDF с использованием функционала ФГИС ЛК (при наличии соответствующего функционала по выбранному документу) или с использованием стороннего специализированного программного обеспечения и Web-сервисов.

Учитывая изложенное, рассмотрение и прием лесных деклараций после 1 января 2025 года осуществляется с использованием рабочего места должностного лица ФГИС ЛК.

Дополнительно сообщаем, что Рослесхоз в целях осуществления корректной работы в ФГИС ЛК, а также оказания государственных услуг в сфере лесного хозяйства, письмом от 21.02.2025 № ИС-04-54/4337 направил в уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, разъяснения об оказании государственных услуг и работе в ФГИС ЛК.

В органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченные в области лесных отношений и департаменты лесного хозяйства по федеральным округам сообщается для сведения и учета в работе.

---