Статья 2.1.4Ветеринарно-санитарный кодекс водных животных (2013)

1. Оценка высвобождения

Оценка высвобождения заключается в описании биологических механизмов, необходимых для того, чтобы при импорте произошло занесение возбудителя болезни в отдельную среду, и в оценке возможности распространения этого процесса, качественно (словами) или количественно (в виде численной оценки). При оценке высвобождения описывается возможность высвобождения каждой из потенциальных опасностей (возбудителей болезни) или в определенном наборе условий относительно количества и времени, а также как они могут измениться в результате действий, событий или мер. Среди исходных данных, которые могут быть потребоваться при оценке высвобождения, следует отметить следующие:

a) биологические факторы:

• вид, штамм или генотип и возраст водного животного;
• штамм возбудителя;
• участки ткани, подверженные заражению и/или загрязнению;
• вакцинация, тестирование, лечение и карантин.

b) Факторы страны:

• инцидентность/превалентность;
• оценка ветеринарно-санитарных служб водных животных, программ по надзору и борьбе, а также систем зонирования и компартментализации в экспортирующей стране.

c) Факторы товара:

• живой или мертвый товар;
• количество импортируемого товара;
• легкость загрязнения;
• воздействие различных способов переработки на возбудителя болезни в товаре;
• воздействие складирования и транспортировки на возбудителя болезни в товаре.

Если оценка высвобождения не выявляет никакого существенного риска, то процедура оценки риска считается оконченной.

2. Оценка воздействия

Оценка воздействия заключается в описании биологических механизмов, необходимых для того, чтобы животные и люди в импортирующей стране могли подвергнуться опасностям (в данном случае — возбудителям болезни) из конкретного источника риска, а также в оценке вероятности распространения этого воздействия, качественно (словами) или количественно (в виде численной оценки).

Вероятность воздействия идентифицированных опасностей оценивается для конкретных условий в отношении количества, времени, частоты, продолжительности воздействия, путей воздействия, с учетом количества, видов и других характеристик популяций животных и человека. К числу исходных данных, которые могут быть использованы при оценке воздействия, относятся следующие:

a) биологические факторы:

• свойства возбудителя (например, вирулентность, патогенность и параметры выживания);
• генотип хозяина.

b) Факторы страны:

• присутствие потенциальных векторов или промежуточных хозяев;
• демографические показатели по водным животным (например, наличие известных восприимчивых видов и переносчиков, распределение);
• человеческие демографические показатели и показатели для наземных животных (например, возможность присутствия падальщиков, присутствие рыбоядных птиц);
• обычаи и культурные традиции;
• географические характеристики и факторы окружающей среды (например, гидрографические сведения, диапазоны температур, водные потоки).

c) Факторы товара:

• живой или мертвый товар;
• количество товара, предназначенного для импорта;
• предполагаемое использование импортируемых водных животных или продуктов (например, внутреннее потребление, пополнение поголовья, включение в корма для водных животных или использование в качестве корма или приманки);
• практики утилизации отходов.

Если оценка подверженности не выявляет никакого существенного риска, то процедуру оценки риска следует считать оконченной на этом этапе.

3. Оценка последствий

Оценка последствий заключается в идентификации связи между отдельными воздействиями возбудителя болезни и последствий таких воздействий. Должен существовать некий случайный процесс, в течение которого воздействие опасностей приводит к отрицательному воздействию на здоровье и окружающую среду, которое может привести к негативным социально-экономическим последствиям. Оценка последствий описывает потенциальные последствия определенного воздействия и оценивает возможность их распространения. Эта оценка может выражаться качественно (словами) или количественно (в виде численной оценки). К примерам последствий относятся:

a) прямые последствия:

• инфекции водных животных, болезни, производственные потери и закрытие предприятий;
• последствия для здоровья населения;

b) непрямые последствия:

• затраты на надзор и профилактику;
• затраты на компенсацию;
• потенциальные торговые потери;
• неблагоприятные, возможно, необратимые последствия для окружающей среды.

4. Оценка степени риска

Оценка степени риска заключается в обобщении результатов оценки высвобождения, воздействия и последствий с целью итогового измерения рисков, связанных с первоначально идентифицированными опасностями. Таким образом, оценка степени риска учитывает весь механизм риска: от идентифицированной опасности до нежелательных последствий.

При количественной оценке в окончательные результаты входят:

• различные популяции водных животных и/или установленное количество предприятий аквакультуры или люди, которые с большой вероятностью со временем могут испытать различную степень воздействия на здоровье;
• вероятность распространения, доверительные интервалы и другие средства выражения неопределенностей в этих показателях;
• представление вариантности всех исходных данных модели;
• анализ чувствительности, позволяющий распределить исходные данные в зависимости от их влияния на вариантность результатов оценки степени риска;
• анализ зависимости и соотношения между исходными данными модели.