Статья 1.4.1Ветеринарно-санитарный кодекс водных животных (2013)

Введение и цели

1. Действия по надзору могут выполняться для достижения одной из следующих целей:

a) демонстрация отсутствия болезни;

b) идентификация случаев, которые требуют проведения мер по уведомлению, как указано в статье 1.1.3;

c) определение возникновения или распространения эндемической болезни, в том числе изменения в их инцидентности или превалентности (или их сопутствующих факторов), с целью:

i) предоставления информации о внутренних программах по борьбе с болезнями;

ii) предоставления соответствующей информации о возникновении болезни для ее использования торговыми партнерами при проведении качественной и количественной оценки риска.

Применяемый тип надзора зависит от желаемых результатов, необходимых для поддержки принятия решений. Данные по надзору определяют качество отчетов о статусе по болезни и должны отвечать информационным требованиям по проведению точного анализа риска в отношении международной торговли и в отношении принятия решений на национальном уровне. Надзор за эндемическими болезнями обеспечивает ценную информацию для каждодневной работы по организации управления санитарных органов и может являться основанием для выявления вспышек экзотических болезней и демонстрации свободы от определенных болезней.

Системы надзора, описанные в настоящей главе, также должны использоваться для получения информации, необходимой для принятия решений по предписанным программам профилактики и борьбы с болезнями. Однако фактические стратегии по профилактике и борьбе не входят в сферу применения настоящей главы о рекомендациях по надзору.

Наличие подходящей стратегии управления в ответ на данные, полученные в ходе надзора, крайне важно для успешной имплементации систем надзора.

2. Необходимыми для страны-члена предпосылками по предоставлению информации для оценки ветеринарно-санитарного статуса являются:

a) соответствие страны-члена положениям главы 3.1 в отношении качества ветеринарно-санитарных служб водных животных;

b) дополнение, где возможно, данных надзора другими источниками информации (например, научными публикациями, данными исследований, документированными полевыми наблюдениями и другими данными, полученными не в ходе надзора);

c) ясность в планировании и осуществлении действий по надзору и анализа, а также доступность данных и информации, что поддерживается на всех этапах в соответствии с главой 1.1.

3. Указанные ниже рекомендации могут применяться ко всем болезням, их возбудителям и восприимчивым видам, как указано в Руководстве по водным животным, и предназначены для содействия развитию методов надзора. Развитие систем надзора при использовании данных рекомендаций должно быть основано, где это возможно, на соответствующей информации, которая приводится в отдельных главах по болезням в Руководстве по водным животным. Данные рекомендации также применимы к болезням, не входящим в список OIE, которые могут иметь значение для страны или региона, например, к новым болезням. В некоторых случаях существует представление, что надзор может осуществляться только с использованием сложных методов. Однако эффективная система надзора также может быть разработана с использованием макроскопических наблюдений и уже доступных ресурсов.

4. Было бы непрактично пытаться разработать систему надзора для всех известных болезней водных животных, в отношении которых в данной стране имеются восприимчивые виды. Таким образом, приоритет для болезней при включении в систему надзора должен быть отдан с учетом:

a) необходимости предоставления гарантий в отношении статуса по болезни для целей торговли;

b) ресурсов страны;

c) финансовых последствий или угрозы, которые могут быть вызваны различными болезнями;

d) важности общеотраслевой программы по борьбе с болезнями внутри страны или региона.

5. Более подробная информация в каждой главе по болезни (где имеется) Руководства по водным животным может быть использована для дальнейшей доработки общих подходов, описанных в настоящей главе. В тех случаях, когда подробная информация по отдельной болезни недоступна, надзор также может проводиться с учетом рекомендаций настоящей главы. Доступ к эпидемиологической экспертизе имеет неоценимую важность для разработки, реализации данной системы и интерпретации результатов, полученных в ходе работы системы надзора.