Типовой устав государственной республиканской (АССР), краевой, областной универсальной научной библиотеки

(утв. Приказом Минкультуры СССР 10.01.1983 № 19)

ТИПОВОЙ УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ (АССР), КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ НАУЧНОЙ БИБЛИОТЕКИ

1. Общие положения

1.1. Республиканская (АССР), краевая, областная библиотека — государственная научная библиотека универсального профиля — является:

• идеологическим и информационным учреждением, осуществляющим широкую пропаганду литературы в целях коммунистического воспитания трудящихся и в помощь научно-техническому прогрессу;
• центральным хранилищем произведений печати АССР, края, области <1>, в том числе краеведческой литературы и литературы на языках народов АССР и АО; депозитарием краеведческой литературы <2>;
• методическим центром в помощь работе библиотек АССР, края, области, центром рекомендательной библиографии и межбиблиотечного абонемента;
• составной частью общегосударственной системы информации, центром отраслевой информации по проблемам культуры и искусства АССР, края, области;
• центром, обеспечивающим координацию и кооперацию методической, научно-исследовательской, библиографической и информационной работы библиотек различных министерств, ведомств, учреждений и организаций.

---

<1> Государственная республиканская (АССР) универсальная научная библиотека при отсутствии в республике книжной палаты выполняет ее функции.

<2> Отдельные республиканские (АССР), краевые, областные библиотеки являются библиотеками — депозитариями межобластного значения, а республиканские (АССР) библиотеки — депозитариями национальной литературы.

1.2. В своей деятельности библиотека руководствуется постановлениями Коммунистической партии и Правительства, действующим законодательством, решениями местных советских органов, Государственной межведомственной библиотечной комиссии, приказами и инструкциями Министерства культуры СССР, министерств культуры союзных и автономных республик, управлений культуры исполнительных комитетов краевых, областных Советов народных депутатов, решениями межведомственных библиотечных комиссий при органах культуры, методическими рекомендациями всесоюзных и республиканских методических центров, а также настоящим Уставом.

1.3. Государственная республиканская (АССР), краевая, областная универсальная научная библиотека состоит в ведении Министерства культуры АССР, управления культуры обл(край)исполкома и находится в их непосредственном подчинении.

1.4. Государственная республиканская (АССР), краевая, областная универсальная научная библиотека является головным учреждением по отношению к юношеской и детской республиканским (АССР), краевым, областным библиотекам и обеспечивает согласованность методической деятельности этих библиотек в помощь государственным массовым библиотекам системы Министерства культуры и библиотекам других ведомств, не имеющим методических центров.

1.5. Республиканская (АССР), краевая, областная библиотека общедоступна. Пользование библиотекой бесплатное.

2. Задачи библиотеки

2.1. Деятельность государственной республиканской (АССР), краевой, областной универсальной научной библиотеки в координации с другими библиотеками республики (АССР), края, области направлена на комплектование, обеспечение сохранности, эффективность использования своих фондов и оказание методической помощи библиотекам, расположенным на территории АССР, края, области, в целях:

• пропаганды политики Коммунистической партии и Советского государства и формирования марксистско-ленинского мировоззрения трудящихся;
• содействия идейно-политическому, трудовому, нравственному, эстетическому воспитанию граждан, повышению их культурного, общеобразовательного и профессионального уровня;
• распространения достижений культуры, науки, техники и передового опыта, содействия развитию науки и производства, ускорения темпов экономического, социального и духовного прогресса общества.

3. Содержание работы

В соответствии с возложенными на нее задачами государственная республиканская (АССР), краевая, областная универсальная научная библиотека:

3.1. Организует дифференцированное обслуживание читателей, пропаганду книги и руководство чтением с учетом их образовательного уровня и профессиональных интересов, уделяя преимущественное внимание партийному и советскому аппарату, ученым, специалистам народного хозяйства, работникам народного образования и культуры, передовикам промышленного и сельскохозяйственного производства, изобретателям. В этих целях изучает потребности читателей, совершенствует формы и методы библиотечного, библиографического, информационного обслуживания и массовой работы.

3.2. Предоставляет для использования читателями свой фонд и фонды других библиотек путем выдачи произведений печати и других документов в общих и специализированных читальных залах, отраслевых отделах, по абонементу и межбиблиотечному абонементу. При этом основное внимание сосредоточивается на пропаганде политической, научной, производственной, краеведческой литературы и литературы на языках народов АССР, края, области.

3.3. Ведет в помощь читателям, партийным, советским органам, хозяйственным организациям, научным учреждениям и предприятиям информационно-библиографическую и массовую работу. Осуществляет избирательное информирование отдельных читателей и читательских групп в соответствии с их запросами.

3.4. Высылает литературу по МБА абонентам как своей республики (АССР), края, области, так и других областей, краев, республик страны.

3.5. В соответствии с запросами читателей оказывает им платные услуги по изготовлению ксерокопий, микрофильмов и магнитных записей.

3.6. В координации с другими научными, специальными библиотеками и органами научно-технической информации республики (АССР), края, области комплектует фонд по всем отраслям знания в соответствии с социально-экономическими, культурными, природно-географическими, демографическими особенностями АССР, края, области, а также с учетом создания единых территориальных справочно-информационных фондов республики (АССР), края, области. С максимальной полнотой собирает литературу на языках народов, населяющих республику (АССР), край, область, и краеведческую литературу.

Пополняет свои фонды путем получения обязательного платного экземпляра литературы, бесплатного контрольного экземпляра местных изданий, в соответствии с установленным порядком, подписки на периодику, приобретения литературы и аудиовизуальных материалов, книгообмена с библиотеками СССР и социалистических стран, получения в дар частных собраний.

3.7. Учитывает, обрабатывает и систематизирует все виды произведений печати и других документов, поступающих в ее фонды, и раскрывает их с помощью справочно-поискового аппарата, ведет сводный краеведческий каталог и сводный каталог отечественной и зарубежной периодики, имеющейся в фондах библиотек республики (АССР), края, области. Библиотека является головной организацией в создании сводных универсальных, краеведческих и отраслевых каталогов в АССР, крае, области.

3.8. Обеспечивает сохранность своих фондов путем создания необходимых условий хранения и обеспечения контроля за их использованием.

Сроки хранения фондов определяются в соответствии с «Положением об организации депозитарного хранения книжных фондов библиотек страны».

3.9. Создает единый для государственных республиканских (АССР), краевых, областных библиотек (научной, юношеской, детской) обменный фонд, организует между библиотеками системы Министерства культуры СССР и других ведомств обмен и перераспределение литературы.

3.10. Осуществляет методическую помощь библиотекам системы Министерства культуры СССР, а также другим библиотекам, не имеющим методических центров, обеспечивает выполнение решений органов культуры, ведомств и общественных организаций по улучшению библиотечно-библиографического и информационного обслуживания, методических рекомендаций всесоюзных, республиканских методических центров.

С этой целью:

• изучает состояние библиотечного обслуживания населения АССР, края, области;
• представляет на рассмотрение органов культуры предложения по совершенствованию системы библиотечно-библиографического и информационного обслуживания населения республики (АССР), края, области;
• по поручению Министерств культуры АССР, управлений культуры край(обл)исполкомов и межведомственной библиотечной комиссии при органах культуры осуществляет контроль за деятельностью библиотек системы Министерства культуры СССР и за выполнением сводных координационных планов библиотеками всех систем и ведомств, расположенных на территории АССР, края, области;
• подготавливает информацию об их выполнении и представляет ее в установленные сроки на рассмотрение межведомственной библиотечной комиссии;
• совершенствует формы и методы пропаганды книги, обеспечивающие наиболее полное выполнение поставленных перед библиотеками задач;
• выявляет, изучает и обобщает передовой опыт, организует его пропаганду и планомерное внедрение в библиотечную практику;
• проводит научно-теоретические и научно-практические конференции, совещания, семинары, практикумы, организует стажировки, школы передового опыта, участвует в деятельности курсов по повышению профессионального уровня библиотечных работников;
• осуществляет издание методических пособий и рекомендаций, научно-вспомогательных и рекомендательных библиографических пособий преимущественно краеведческого содержания, в помощь рабочим массовых профессий и пропаганде передового опыта в промышленности и сельском хозяйстве, различных информационных материалов;
• по поручению органов культуры принимает участие в организации и подведении итогов смотров, смотров-конкурсов и других форм социалистического соревнования между библиотеками республики (АССР), края, области.

3.11. Проводит самостоятельно и совместно с другими библиотеками региона и институтами культуры локальные исследования и участвует в централизованных научных исследованиях в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения. Внедряет в практику работы библиотек результаты научных исследований.

3.12. По поручению органов культуры и межведомственной библиотечной комиссии обеспечивает координацию и кооперирование деятельности библиотек республики (АССР), края, области путем:

• участия в разработке проектов основных направлений развития библиотечного дела в республике (АССР), крае, области, составлении единых планов библиотечно-библиографического и информационного обслуживания населения АССР, края, области;
• согласования профиля комплектования библиотек всех систем и ведомств;
• подготовки сводных координационных планов, обеспечивающих организацию совместной методической, библиографической, информационной и научно-исследовательской работы.

Участвует в деятельности межведомственной библиотечной комиссии и Библиотечных советов, Советов по комплектованию при библиотечном коллекторе и др.

3.13. Обеспечивает внедрение механизации и автоматизации библиотечно-библиографических процессов в практику своей работы и содействует использованию средств механизации и автоматизации в работе централизованных библиотечных систем.

3.14. Осуществляет реставрацию и переплет ветхой, но ценной в научном и художественном отношении литературы, имеющейся как в своих фондах, так и в фондах республиканской (АССР), краевой, областной детской и юношеской библиотек.

3.15 Организует повышение квалификации своих кадров.

4. Управление библиотекой

4.1. Библиотеку возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности Министерством культуры АССР, управлением культуры край(обл)исполкома по согласованию с Министерством культуры союзной республики.

4.2 Директор библиотеки:

• организует работу библиотеки на основе единоначалия, несет полную ответственность за ее деятельность;
• издает приказы, утверждает документы, регламентирующие деятельность библиотеки, положения об отделах, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, правила пользования библиотекой как на основании типовых (и примерных) положений и инструкций, так и самостоятельно;
• распоряжается средствами и имуществом библиотеки в соответствии с действующим законодательством; совершает от имени библиотеки все операции в кредитных учреждениях, открывает и закрывает в банках расчетные и другие счета библиотеки, подписывает денежные документы; заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; организует и контролирует учет и сохранность библиотечных фондов и другого имущества библиотеки, а также бухгалтерский учет и отчетность;
• пользуется правом приема, увольнения и перемещения работников в соответствии с трудовым законодательством, поощрения отличившихся сотрудников и наложения дисциплинарных взысканий на работников библиотеки в установленном порядке;
• представляет библиотеку в государственных учреждениях и общественных организациях в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Заместители директора, главный или старший бухгалтер (на правах главного), заведующий научно-методическим отделом и отделом кадров назначаются и освобождаются от должности по представлению директора библиотеки Министерством культуры АССР, управлением культуры край(обл)исполкома. Заместители директора несут ответственность за работу определенного комплекса отделов, решают вопросы их деятельности, координируют работу этих отделов. Распределение обязанностей между заместителями директора устанавливается директором библиотеки.

4.4. Штатное расписание и структура республиканской (АССР), краевой, областной библиотеки определяются и устанавливаются на основе существующих нормативов и с учетом примерной структуры и утверждаются министерствами культуры союзных республик по представлению министерств культуры АССР, управлений культуры край(обл)исполкомов. Основными структурными подразделениями библиотеки являются отделы и сектора, организованные по функциональным, отраслевым и технологическим признакам.

4.5. Прием на работу в библиотеку производится в соответствии с квалификационными требованиями.

4.6. Права и обязанности работников библиотеки определяются должностными инструкциями и правилами трудового распорядка, которые утверждаются директором библиотеки на основании «Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций», и квалификационных характеристик.

4.7. Задачи и содержание работы отделов библиотеки определяются «Положениями об отделах», которые утверждаются директором библиотеки.

4.8. При государственной республиканской (АССР), краевой, областной универсальной научной библиотеке создаются Совет директоров и научно-методический Совет универсальных научных, детских и юношеских республиканских (АССР), краевых, областных библиотек. Деятельность советов, их состав, права участников, в том числе председателей, закрепляются специальными положениями, утвержденными министерством культуры (АССР), управлением культуры край(обл)исполкома.

4.9. Для повышения качества подготовленных государственными республиканскими (АССР), краевыми, областными библиотеками (универсальной научной, юношеской, детской) к публикации работ в библиотеке создается совместная редакционно-издательская группа.

4.10. Государственная республиканская (АССР), краевая, областная универсальная научная библиотека ежегодно проводит отчет перед активом читателей.

4.11. Библиотека состоит на республиканском (АССР), краевом, областном бюджете. Смета библиотеки утверждается Министерством культуры АССР, управлением культуры край(обл)исполкома.

Средства государственной республиканской (АССР), краевой, областной универсальной научной библиотеки состоят:

• из сумм, отпускаемых по бюджету;
• из специальных средств, в том числе получаемых за оказание платных услуг по изготовлению ксерокопий, микрофильмов и магнитных записей, в соответствии с действующим законодательством о спецсредствах учреждений, состоящих на республиканском (АССР), краевом, областном бюджете.

4.12. Направление, содержание и основные показатели работы государственных республиканских (АССР), краевых, областных универсальных научных библиотек определяются перспективными и текущими планами, утверждаемыми министерствами культуры АССР, управлениями культуры край(обл)исполкомов по представлению библиотек.

4.13. В соответствии с установленным порядком библиотека представляет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в вышестоящие органы и другие организации.

4.14. Сводные координационные планы научно-методической, научно-исследовательской работы, изданий рекомендательной библиографии и отчеты о их выполнении в установленные сроки направляются в адрес министерств культуры союзных республик, государственные республиканские библиотеки союзных республик.

4.15. Государственная республиканская (АССР), краевая, областная универсальная научная библиотека пользуется правами юридического лица и имеет гербовую печать.

4.16. Создание, реорганизация и ликвидация государственной республиканской (АССР), краевой, областной универсальной научной библиотеки осуществляются в соответствии с установленным в союзной республике порядком.

---