Указание Банка России от 12.01.2026 № 7278-У

«О перечне государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, лицом, осуществляющим контроль в отношении акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, о порядке и сроках представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, требованиях к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме и содержанию документов, прилагаемых к этой информации, о порядке осуществления Банком России оценки соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года № 283-ФЗ „О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки“, и о порядке уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия указанных лиц таким требованиям»

(Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2026 № 85972)

Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2026 г. № 85972

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 12 января 2026 г. № 7278-У

О ПЕРЕЧНЕ ГОСУДАРСТВ И ТЕРРИТОРИЙ, В (НА) КОТОРЫХ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО,

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В БАНК РОССИИ ОПЕРАТОРОМ СЕРВИСА РАССРОЧКИ ИНФОРМАЦИИ О СТРУКТУРЕ И СОСТАВЕ СВОИХ АКЦИОНЕРОВ (УЧАСТНИКОВ), А ТАКЖЕ О ЛИЦАХ, ПОД КОНТРОЛЕМ ЛИБО ЗНАЧИТЕЛЬНЫМ ВЛИЯНИЕМ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ ОПЕРАТОР СЕРВИСА РАССРОЧКИ, ТРЕБОВАНИЯХ К СОСТАВУ ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ СВЕДЕНИЙ, ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЭТОЙ ИНФОРМАЦИИ, О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ АКЦИОНЕРА (УЧАСТНИКА) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА РАССРОЧКИ, ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО КОНТРОЛЬ В ОТНОШЕНИИ АКЦИОНЕРОВ (УЧАСТНИКОВ) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА РАССРОЧКИ, ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

УКАЗАННЫХ ЛИЦ ТАКИМ ТРЕБОВАНИЯМ

Настоящее Указание на основании пункта 4 части 1, частей 2, 3 и 21 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки» устанавливает:

перечень государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лицом, осуществляющим контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки;

порядок и сроки представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, и требования к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме и содержанию документов, прилагаемых к этой информации;

порядок осуществления Банком России оценки соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящего в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки»;

порядок уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящего в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки».

1. Понятия «контроль», «значительное влияние» для целей настоящего Указания применяются в значениях, установленных Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность» <1> (далее — МСФО (IFRS) 10), Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 11 «Совместное предпринимательство» <2>, Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 28 «Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия» <3> (далее — МСФО (IAS) 28).

<1> Введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28 декабря 2015 года № 217н «О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 года, регистрационный № 40940) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 11 июля 2016 года № 111н (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2016 года, регистрационный № 43044), от 17 сентября 2024 года № 127н (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2024 года, регистрационный № 80431) (далее — приказ Минфина России № 217н), с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 27 июня 2016 года № 98н (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2016 года, регистрационный № 42869) (далее — приказ Минфина России № 98н).

<2> Введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России № 217н, с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России № 98н, приказом Минфина России от 27 марта 2018 года № 56н (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2018 года, регистрационный № 50779) (далее — приказ Минфина России № 56н).

<3> Введен с действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России № 217н, с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России № 98н, приказом Минфина России от 20 июля 2017 года № 117н (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2017 года, регистрационный № 47669), приказом Минфина России № 56н, приказом Минфина России от 4 июня 2018 года № 125н (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2018 года, регистрационный № 51396).

2. Перечень государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора рассрочки, лицом, осуществляющим контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, предусмотрен приложением 1 к настоящему Указанию.

3. Оператор сервиса рассрочки представляет в Банк России информацию о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки (далее — информация о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки) в виде электронных документов в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — порядок взаимодействия).

Информация о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки представляется оператором сервиса рассрочки в Банк России в виде файла «Rууууууууууууу_ггггммдд.xls*», где «ууууууууууууу» — основной государственный регистрационный номер оператора сервиса рассрочки, «ггггммдд» — дата, по состоянию на которую представляется информация.

4. Требования к составу сведений, включаемых оператором сервиса рассрочки в информацию о составе и структуре своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, предусмотрены приложением 2 к настоящему Указанию.

5. Оператор сервиса рассрочки прилагает к информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, представляемой в Банк России, следующие документы:

5.1. Список акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых он находится (далее — Список), по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Указанию, и схему взаимосвязей акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых он находится (далее — Схема).

Содержание Списка и Схемы предусмотрено приложением 4 к настоящему Указанию. Пример заполнения Списка и составления Схемы приведен в приложении 5 к настоящему Указанию.

Список и Схема представляются в виде файла «Rууууууууууууу_ггггммдд.docx», где «ууууууууууууу» — основной государственный регистрационный номер оператора сервиса рассрочки, «ггггммдд» — дата, по состоянию на которую представляются Список и Схема.

12. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 19 декабря 2025 года № ПСД-40) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2026 года.

Председатель Центрального банка Российской Федерации Э. С. Набиуллина

«О перечне государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, лицом, осуществляющим контроль в отношении»

8. Бермуды.

9. Бруней-Даруссалам.

10. Республика Вануату.

11. Британские Виргинские острова.

12. Гибралтар.

13. Гренада.

14. Содружество Доминики.

15. Остров Анжуан Союза Коморы.

16. Республика Либерия.

17. Княжество Лихтенштейн.

18. Республика Маврикий.

19. Остров Лабуан Малайзии.

20. Мальдивская Республика.

21. Республика Маршалловы Острова.

22. Княжество Монако.

23. Монтсеррат.

24. Республика Науру.

25. Кюрасао и Сен-Мартен (нидерландская часть).

26. Ниуэ.

27. Острова Кайман.

28. Острова Кука.

29. Острова Теркс и Кайкос.

30. Республика Палау.

31. Республика Панама.

32. Независимое Государство Самоа.

33. Республика Сан-Марино.

34. Сент-Винсент и Гренадины.

35. Сент-Китс и Невис.

36. Сент-Люсия.

37. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии: остров Мэн, Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Сарк, Олдерни).

38. Республика Сейшелы.

Приложение 2 к Указанию Банка России

2.1 В отношении физических лиц:

идентификационный номер налогоплательщика или его аналог (для нерезидента) в стране регистрации (при наличии);

страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);

адрес регистрации по месту жительства (при наличии) или адрес в стране регистрации (для нерезидента) (при наличии).

2.3. В отношении юридических лиц — информацию о том, является лицо резидентом или нерезидентом.

2.4 В отношении юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации:

полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования для коммерческих организаций (полное и сокращенное (при наличии) наименования для некоммерческих организаций);

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

дату государственной регистрации в качестве юридического лица (дату внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года);

адрес в пределах места нахождения юридического лица в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц.

2.5 В отношении юридических лиц, зарегистрированных в иностранном государстве:

полное и сокращенное (при наличии) наименования в соответствии с учредительными документами;

адрес в стране регистрации (инкорпорации) в соответствии с учредительными документами;

цифровой код страны регистрации (инкорпорации) в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;

код налогоплательщика, присвоенный в стране регистрации (инкорпорации), или его аналог, или идентификационный номер налогоплательщика;

регистрационный номер, присвоенный в стране регистрации (инкорпорации), или его аналог;

дату регистрации уполномоченным органом страны регистрации.

Приложение 3 к Указанию Банка России

в указанную информацию сведений, форме и содержанию документов, прилагаемых к этой информации, о порядке осуществления Банком России оценки соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении

от 31 июля 2025 года № 283-ФЗ «О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки», и о порядке уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия указанных лиц таким требованиям»

Форма

| Исполнитель: | | | | --- | --- | --- |

|  |  | (фамилия, имя, отчество (при наличии) |
| Номер телефона исполнителя: |  |  |
|  |  |  |
| Адрес электронной почты для взаимодействия Банка России с исполнителем (при наличии): |  |  |

Приложение 4 к Указанию Банка России от 12 января 2026 года № 7278-У «О перечне государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником)»

представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, требованиях к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме

оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) оператора

«О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки», и о порядке уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия указанных лиц таким требованиям»

(УЧАСТНИКОВ) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА РАССРОЧКИ И ЛИЦ, ПОД КОНТРОЛЕМ ЛИБО ЗНАЧИТЕЛЬНЫМ ВЛИЯНИЕМ КОТОРЫХ ОН НАХОДИТСЯ

1. В заголовочной части Списка должны содержаться следующие сведения:

в строке «Полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования оператора сервиса рассрочки» — полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования оператора сервиса рассрочки в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц;

в строке «Место нахождения оператора сервиса рассрочки» — наименование населенного пункта (муниципального образования) государственной регистрации оператора сервиса рассрочки.

о лицах, владеющих более одним процентом акций (долей) и (или) более одним процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки — юридических лиц;

о лицах, владеющих одним и менее процентом акций (долей) и (или) одним и менее процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки — юридических лиц и входящих в состав группы лиц, владеющей более одним процентом акций (долей) и (или) более одним процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки — юридических лиц;

о лицах, владеющих одним и менее процентом акций (долей) и (или) одним и менее процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки — юридических лиц и не входящих в состав группы лиц, владеющей более одним процентом акций (долей) и (или) более одним процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки — юридических лиц;

о лицах, являющихся конечными собственниками акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки — юридических лиц, и лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) оператора сервиса рассрочки — юридические лица;

о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, с отражением информации о выявленных признаках контроля и значительного влияния со стороны данных лиц;

о лицах, являющихся номинальными держателями, с указанием лиц, в интересах которых осуществляется номинальное держание;

в отношении юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, — полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования (для коммерческих организаций), полное и сокращенное (при наличии) наименования (для некоммерческих организаций), основной государственный регистрационный номер;

в отношении юридических лиц, зарегистрированных в иностранном государстве, — полное и сокращенное (при наличии) наименования, наименование страны регистрации (инкорпорации), код налогоплательщика, присвоенный в стране регистрации (инкорпорации), или его аналог, или идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер, присвоенный в стране регистрации (инкорпорации), или его аналог, адрес в стране регистрации (инкорпорации).

4. Схема в виде графического изображения взаимосвязей между лицами, сведения о которых включены в информацию о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, должна содержать:

сведения о наличии контроля либо значительного влияния в отношении оператора сервиса рассрочки со стороны лиц, сведения о которых включены в информацию о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки;

6. Сведения об акционерах (участниках), владеющих одним и менее процентом акций (долей) и (или) одним и менее процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) юридических лиц, сведения о которых включены в информацию о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, или самого оператора сервиса рассрочки и не входящих в состав группы лиц, владеющей более одним процентом акций (долей) и (или) более одним процентом голосов к общему количеству голосующих акций (долей) указанных юридических лиц, а также не являющихся лицами, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, должны содержаться в графах 2 и 5 Списка и в Схеме с использованием формулировок «акционеры-миноритарии», либо «участники-миноритарии», либо «акции в публичном обращении», при этом Список и Схема должны содержать сведения о суммарном проценте принадлежащих таким акционерам (участникам) акций (долей) в уставном капитале и (или) суммарном проценте принадлежащих таким акционерам (участникам) голосов к общему количеству голосующих акций (долей) соответствующих юридических лиц.

7. Сведения о приобретенных (выкупленных, полученных в собственность) собственных акциях (долях) оператора сервиса рассрочки, его акционеров (участников), других юридических лиц, сведения о которых включены в информацию о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, должны содержаться в графах 2 и 5 Списка и в Схеме с использованием формулировки «собственные акции (доли)», при этом Список и Схема должны содержать сведения о суммарном проценте таких акций (долей) в уставном капитале соответствующего юридического лица.

в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником)

и содержанию документов, прилагаемых к этой информации, о порядке осуществления Банком России оценки соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки", и о порядке уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия указанных лиц таким требованиям"

Форма

Приложение 7 к Указанию Банка России от 12 января 2026 года N 7278-У "О перечне государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо,

акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, о порядке и сроках представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем

осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям,

"О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки", и о порядке уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия указанных лиц таким требованиям"

Форма

<1> Заполняется каждым ЕИО, если учредительными документами юридического лица предусмотрено осуществление функций ЕИО несколькими лицами.

акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, о порядке и сроках представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, требованиях к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме и содержанию документов, прилагаемых к этой информации, о порядке осуществления Банком России оценки соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ

Рекомендуемый образец

| | | --- | | (дата подписания уведомления) |

Вложения

• 03_M.DOCX