Указание Банка России от 05.08.2025 № 7139-У
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Указание Банка России от 05.08.2025 N 7139-У. 7139-У. 05.08.2025. https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-7139-u
«О внесении изменений в Положение Банка России от 16 сентября 2024 года № 841-П „Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 № 83918)
Примечание
Документ вступает в силу с 10 ноября 2025 года, за исключением отдельных положений, вступивших в силу в иные сроки. Начало действия документа — 10.11.2025 (за исключением отдельных положений). В соответствии со пунктом 2 данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением подпункта 1.1, абзацев 3 - 8 подпункта 1.3, подпункта 1.11 пункта 1, вступивших в силу 1 ноября 2025 года, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки (опубликован на Официальном сайте Банка России http://cbr.ru - 30.10.2025).
Зарегистрировано в Минюсте России 23 октября 2025 г. № 83918
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ от 5 августа 2025 г. № 7139-У
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2024 ГОДА № 841-П
«ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ»
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ»
На основании абзацев пятьдесят первого и пятьдесят второго статьи 6, абзаца восьмого пункта 1 и пункта 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпунктов «д», «е», «ж» пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»:
1. Внести в Положение Банка России от 16 сентября 2024 года № 841-П «Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов» <1> следующие изменения:
<1> Зарегистрировано Минюстом России 20 декабря 2024 года, регистрационный № 80672.
1.1. Абзац первый пункта 1.2 после слов «территориальные учреждения Банка России» дополнить словами «, осуществляющие учет,».
1.3 В пункте 2.1:
в абзаце шестом подпункта 2.1.2.9 слово «открытого» заменить словами «лицевого счета, открытых»;
в абзаце первом подпункта 2.1.5 слова «Территориальные учреждения» заменить словами «Главные управления»;
дополнить подпунктом 2.1.6 следующего содержания:
«2.1.6. Отделения, отделения — национальные банки главных управлений Банка России, указанные в приложении 3 к настоящему Положению, осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов:»
взыскание задолженности по платежам в бюджет;
принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, об уточнении платежей в бюджет;
предоставление не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате, информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным частью 3 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».
1.4 В пункте 3.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.1. Платежные поручения на перечисление платежей в бюджет оформляются плательщиками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при перечислении платежей со своих счетов в соответствии с правилами, установленными Положением Банка России от 29 июня 2021 года № 762-П „О правилах осуществления перевода денежных средств“ <2> (далее — Положение Банка России № 762-П), а также приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 мая 2025 года № 58н „Об утверждении Информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации, Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента — физического лица для осуществления указанных платежей“ <3> (далее — приказ Минфина России № 58н).»;
сноску 2 дополнить словами «, от 17 июня 2025 года № 7079-У (зарегистрировано Минюстом России 5 сентября 2025 года, регистрационный № 83479)»;
сноску 3 изложить в следующей редакции:
«<3> Зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2025 года, регистрационный № 82320.»;
подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
«3.1.1. В реквизите 16 „Получатель“ указывается сокращенное наименование получателя платежа (УФК) и в скобках — сокращенное наименование территориального учреждения Банка России, через запятую лицевой счет территориального учреждения Банка России, открытый в УФК. При перечислении платежей в федеральный бюджет, администрируемых структурными подразделениями центрального аппарата Банка России, в скобках указывается „Банк России, лицевой счет Банка России, открытый в УФК“.».
1.5 В пункте 3.2:
в абзаце первом слова «приказа Минфина России № 107н» заменить словами «приказа Минфина России № 58н»;
подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
«3.2.1. В реквизите 16 „Получатель“ указывается сокращенное наименование получателя платежа (УФК) и в скобках — сокращенное наименование территориального учреждения Банка России, через запятую лицевой счет территориального учреждения Банка России, открытый в УФК, или „Банк России, лицевой счет Банка России, открытый в УФК“.».
1.6. Абзац первый пункта 3.3 после слов «Федерального казначейства,» дополнить словами «номере лицевого счета Банка России, открытого в УФК,».
1.7. Подпункт 4.1.2 пункта 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отмены или изменения судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным судебного акта, постановления Банка России о наложении административного штрафа заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы денежного взыскания (штрафа) может быть подано плательщиком, представителем плательщика в течение трех лет со дня отмены или изменения судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным судебного акта, постановления Банка России о наложении административного штрафа.».
1.8. Пункт 4.3 изложить в новой редакции:
«4.3. Администратор учета в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения о возврате, представляет в УФК поручение на возврат в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2024 года № 172н <3(4)>.»
В случае возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы денежного взыскания (штрафа), государственной пошлины при заполнении поручения на возврат указывается КБК с применением кода подвида доходов бюджета, по которому поступила или была уточнена излишне уплаченная сумма.
При принятии решения о возврате процентов администратор учета не позднее двух рабочих дней после дня подписания указанного решения оформляет поручение на возврат и направляет его в УФК. В данном случае при заполнении поручения на возврат указывается КБК с применением кода подвида доходов бюджетов «5000» (14 — 17 разряды КБК) соответствующего КБК.
При обмене с УФК электронными документами поручение на возврат не распечатывается.
При обмене с УФК документами на бумажном носителе поручение на возврат составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр поручения на возврат направляется в УФК, второй экземпляр поручения на возврат в целях осуществления контроля подлежит хранению в течение пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором было составлено поручение на возврат. В случае возврата первого экземпляра поручения на возврат с приложением документа УФК, в котором указывается причина возврата, указанные документы хранятся в деле администратора учета в течение указанного в настоящем абзаце срока.»;
сноску 3(4) изложить в следующей редакции:
«<3(4)> Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2024 года, регистрационный № 80841, с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 6 августа 2025 года № 106н (зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2025 года, регистрационный № 83435).».
1.9. Первое предложение пункта 4.4 изложить в следующей редакции: «При получении документов УФК об отказе в исполнении поручения на возврат администратор учета, администратор анализируют причины возврата поручения на возврат, и при необходимости уточнения у плательщика сведений, указанных в поручении на возврат, администратор оформляет решение об отказе в возврате в соответствии с абзацем девятым пункта 4.2 настоящего Положения и не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем получения документов УФК об отказе в исполнении поручения на возврат, направляет его плательщику.».
1.10. В пункте 4.5 слово «заявки» заменить словом «поручения».
1.11. Приложение 2 изложить в редакции приложения к настоящему Указанию.
2. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 25 июля 2025 года № ПСД-20) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Подпункт 1.1, абзацы третий - восьмой подпункта 1.3, подпункт 1.11 пункта 1 настоящего Указания вступают в силу с 1 ноября 2025 года.
Подпункты 1.4 - 1.6 пункта 1 настоящего Указания вступают в силу с 1 апреля 2026 года.
И.о. Председателя Центрального банка Российской Федерации Д. В. Тулин
Приложение к Указанию Банка России от 5 августа 2025 года № 7139-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 сентября 2024 года № 841-П „Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов“»
«Приложение 2 к Положению Банка России от 16 сентября 2024 года № 841-П „Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов“»
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ