Указ Президиума ВС РСФСР от 05.02.1988

«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

УКАЗ от 5 февраля 1988 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 февраля 1988 года «О внесении в законодательство Союза ССР о труде изменений и дополнений, связанных с перестройкой управления экономикой» и в целях совершенствования республиканского законодательства Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

I. Внести в Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, № 50, ст. 1007; 1977, № 1, ст. 1; 1980, № 34, ст. 1063; 1982, № 47, ст. 1725; 1983, № 51, ст. 1782; 1985, № 4, ст. 117; 1986, № 23, ст. 638), следующие изменения и дополнения:

1. Часть первую статьи 1 после слов «содействуя росту производительности труда» дополнить словами «улучшению качества работы».

2. Часть третью статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Добросовестный труд, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к народному добру, выполнение установленных государством с участием профессиональных союзов норм труда, повышение производительности труда, профессионального мастерства, качества работы и выпускаемой продукции составляют обязанность всех рабочих и служащих».

3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Регулирование труда членов колхозов и иных кооперативных организаций»

Труд членов колхозов и иных кооперативных организаций регулируется их уставами, принимаемыми на основе и в соответствии с Примерным уставом колхоза, Примерным уставом кооператива, а также законодательством Союза ССР и РСФСР, относящимся к колхозам и иным кооперативным организациям».

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение рабочих и служащих»

Условия договоров о труде, ухудшающие положение рабочих и служащих по сравнению с законодательством Союза ССР и РСФСР о труде, являются недействительными.

Администрация предприятия, учреждения, организации совместно с советом трудового коллектива и профсоюзным комитетом вправе устанавливать за счет собственных средств дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально — бытовые льготы для работников коллектива или отдельных категорий рабочих и служащих».

5. Часть вторую статьи 7 изложить в следующей редакции:

«Заключению коллективного договора предшествует обсуждение его проекта на собраниях (конференциях) трудового коллектива, который одобряет договор и уполномочивает профсоюзный комитет предприятия, организации подписать его с администрацией от имени трудового коллектива».

6. Статью 8 после части третьей дополнить новой частью следующего содержания:

«В коллективном договоре могут содержаться и другие положения, касающиеся экономического и социального развития предприятия, организации»;

часть четвертую считать частью пятой.

7. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Разрешение разногласий, возникших при заключении и изменении коллективного договора»

Разногласия между администрацией предприятия, организации и профсоюзным комитетом, возникшие при заключении и изменении коллективного договора, разрешаются с участием представителей администрации, трудового коллектива и профсоюзного комитета вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами».

8. Дополнить Кодекс статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Трудовой договор с рабочими и служащими, достигшими пенсионного возраста»

Администрация предприятия, учреждения, организации имеют право совместно с профсоюзным комитетом сохранять трудовые отношения с рабочими и служащими, достигшими пенсионного возраста, если они работают добросовестно, с полной отдачей, имеют высокие результаты труда и пользуются заслуженным авторитетом в коллективе. С другими работниками, достигшими пенсионного возраста и имеющими необходимый стаж для назначения полной пенсии, трудовые отношения продолжаются по соглашению сторон путем заключения (перезаключения) срочного трудового договора (на срок до двух лет) либо прекращаются по инициативе администрации с согласия профсоюзного комитета (пункт 1.1 статьи 33 настоящего Кодекса).

Настоящий порядок увольнения лиц, достигших пенсионного возраста, не распространяется на работников, избранных на должности трудовым коллективом, а также на лиц, в отношении которых законодательством установлен иной порядок освобождения от работы по возрасту».

9. Часть первую статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Срок испытания, если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР, не может превышать трех месяцев, а в отдельных случаях, по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза, — шести месяцев».

10. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Перевод на другую работу. Изменение существенных условий труда»

Перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, учреждением, организацией, допускается только с согласия рабочего или служащего, за исключением случаев, предусмотренных в статьях 26, 27 и 135 настоящего Кодекса.

Не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на том же предприятии, в учреждении, организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором. Администрация не вправе перемещать рабочего или служащего на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

В связи с изменениями в организации производства и труда допускается изменение существенных условий труда при продолжении работы по той же специальности, квалификации или должности. Об изменении существенных условий труда — систем и размеров оплаты труда, льгот, режима работы, установлении или отмене неполного рабочего времени, совмещения профессий, изменении разрядов и наименования должностей и других — работник должен быть поставлен в известность не позднее чем за два месяца.

Если прежние существенные условия труда не могут быть сохранены, а работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то трудовой договор прекращается по пункту 6 статьи 29 настоящего Кодекса».

11. Пункт 6 части первой статьи 29 изложить в следующей редакции:

«6) отказ рабочего или служащего от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда».

12. В статье 33:

дополнить часть первую пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) достижения работником пенсионного возраста при наличии права на полную пенсию по старости»;

пункт 7 части первой изложить в следующей редакции:

«7) появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения».

13. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Запрещение расторжения трудового договора по инициативе администрации без согласия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации»

Расторжение трудового договора по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации не допускается без согласия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР.

Администрация вправе расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения согласия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, а при увольнении по основаниям, указанным в пунктах 3, 4 и 7 статьи 33 настоящего Кодекса, — в пределах одного месяца со дня обнаружения проступка, в пункте 8 статьи 33 настоящего Кодекса, — в пределах одного месяца со дня вступления в законную силу приговора суда или вынесения постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия».

14. В статье 36 слова «пунктах 1, 2 и 6 статьи 33 настоящего Кодекса» заменить словами «пунктах 1.1, 2 и 6 статьи 33 настоящего Кодекса».

15. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Расторжение трудового договора по требованию профсоюзного органа»

По требованию профсоюзного органа (не ниже районного) администрация обязана расторгнуть трудовой договор с руководящим работником или сместить его с занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде, не выполняет обязательств по коллективному договору, проявляет бюрократизм, допускает волокиту. Руководящий работник, избранный на должность трудовым коллективом, освобождается по требованию профсоюзного органа (не ниже районного) на основании решения общего собрания (конференции) соответствующего трудового коллектива или по его уполномочию — совета трудового коллектива.

Требование профсоюзного органа может быть обжаловано работником или администрацией в вышестоящий профсоюзный орган, решение которого является окончательным».

16. Часть вторую статьи 38 изложить в следующей редакции:

«Работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, администрация предприятия, учреждения, организации не допускает к работе в этот день (смену)».

17. В статье 46:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Для рабочих и служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (статьи 42 — 45)»;

дополнить статью после части второй новой частью следующего содержания:

«Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с профсоюзным комитетом с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и по согласованию с местным Советом народных депутатов»;

часть третью считать частью четвертой.

18. Часть вторую статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива».

19. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Компенсация за работу в выходной день»

Работа в выходной день может компенсироваться, по соглашению сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере.

Оплата за работу в выходной день исчисляется по правилам статьи 89 настоящего Кодекса».

20. Статью 80 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Квалификационные разряды повышаются в первую очередь рабочим, успешно выполняющим нормы труда и добросовестно относящимся к своим трудовым обязанностям. Право на повышение разряда имеют рабочие, успешно выполняющие работы более высокого разряда не менее трех месяцев и сдавшие квалификационный экзамен. За грубое нарушение технологической дисциплины и другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества продукции, рабочему может быть снижена квалификация на один разряд. Восстановление разряда производится в общем порядке, но не ранее чем через три месяца после его снижения».

21. Часть вторую статьи 81 дополнить словами:

«По результатам аттестации администрация вправе изменять должностные оклады служащим в пределах минимальных и максимальных размеров по соответствующей должности и категории».

22. Статью 83 изложить в следующей редакции:

«Статья 83. Система оплаты труда»

Труд рабочих и служащих оплачивается повременно, сдельно или по иным системам оплаты труда. Оплата может производиться за индивидуальные и коллективные результаты работы.

Для усиления материальной заинтересованности рабочих и служащих в выполнении планов и договорных обязательств, повышении эффективности производства и качества работы могут вводиться системы премирования, вознаграждение по итогам работы за год, другие формы материального поощрения.

Установление систем оплаты труда и форм материального поощрения, утверждение положений о премировании и выплате вознаграждения по итогам работы за год производится администрацией предприятия, организации по согласованию с профсоюзным комитетом.

Заработная плата каждого работника определяется конечными результатами работы, личным трудовым вкладом работника и максимальным размерам не ограничивается».

23. Статью 92 изложить в следующей редакции:

«Статья 92. Порядок оплаты труда при невыполнении норм выработки»

В соответствии с законодательством Союза ССР при невыполнении норм выработки не по вине рабочего или служащего оплата производится за фактически выполненную работу. Месячная заработная плата в этом случае не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда (оклада). При невыполнении норм выработки по вине рабочего или служащего оплата производится в соответствии с выполненной работой».

24. Статью 93 изложить в следующей редакции:

«Статья 93. Порядок оплаты труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком»

В соответствии с законодательством Союза ССР при изготовлении продукции, оказавшейся браком не по вине рабочего или служащего, оплата труда по ее изготовлению производится по пониженным расценкам. Месячная заработная плата рабочего или служащего в этих случаях не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда (оклада).

Брак изделий, происшедший вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине работника, обнаруженный после приемки изделия органом технического контроля, оплачивается этому работнику наравне с годными изделиями.

Полный брак по вине рабочего или служащего оплате не подлежит. Частичный брак по вине рабочего или служащего оплачивается в зависимости от степени годности продукции по пониженным расценкам».

25. Статью 94 изложить в следующей редакции:

«Статья 94. Порядок оплаты времени простоя и при освоении новых производств (продукции)»

В соответствии с законодательством Союза ССР время простоя не по вине рабочего или служащего, если работник предупредил администрацию (бригадира, мастера, других должностных лиц) о начале простоя, оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).

Время простоя по вине работника не оплачивается.

На период освоения нового производства (продукции) администрация может производить рабочим доплату до прежнего среднего заработка на срок не более 6 месяцев».

26. В статье 95:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 95. Сохранение заработной платы при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу и перемещении»;

дополнить статью частью второй следующего содержания:

«В тех случаях, когда в результате перемещения рабочего или служащего (часть вторая статьи 25) уменьшается заработок по независящим от него причинам, производится доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения».

27. Статью 99 изложить в следующей редакции:

«Статья 99. Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки»

При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула».

28. Статью 102 изложить в следующей редакции:

«Статья 102. Нормы труда»

Нормы труда — нормы выработки, времени, обслуживания, численности — устанавливаются для рабочих и служащих в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В условиях коллективных форм организации и оплаты труда могут применяться также укрупненные и комплексные нормы.

Нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии и организационно — технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда.

Достижение высокого уровня выработки продукции отдельным работником, бригадой за счет применения по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствования своими силами рабочих мест не является основанием для пересмотра норм».

29. Статью 103 изложить в следующей редакции:

«Статья 103. Введение, замена и пересмотр норм труда»

Введение, замена и пересмотр норм труда производится администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзным комитетом.

О введении новых норм труда рабочие и служащие должны быть извещены не позднее чем за один месяц».

30. Статью 104 изложить в следующей редакции:

«Статья 104. Замена и пересмотр единых и типовых норм»

Замена и пересмотр единых и типовых (межотраслевых, отраслевых, ведомственных) норм осуществляется органами, их утвердившими».

31. Статью 107 изложить в следующей редакции:

«Статья 107. Установление нормированных заданий и норм обслуживания»

При повременной оплате рабочим и служащим устанавливаются нормированные задания. Для выполнения отдельных функций и объемов работ могут быть установлены нормы обслуживания или нормы численности работников».

32. Часть первую статьи 128 изложить в следующей редакции:

«Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях, организациях обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд».

33. Абзац второй пункта 4 части первой статьи 135 изложить в следующей редакции:

«за систематическое нарушение трудовой дисциплины, прогул без уважительных причин, появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения рабочий или служащий может быть переведен на другую нижеоплачиваемую работу или смещен на другую низшую должность на срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта».

34. Статью 136 дополнить частью пятой следующего содержания:

«Орган, рассматривающий трудовой спор, вправе учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение рабочего или служащего, а также соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка».

35. Статью 211 дополнить новой частью следующего содержания:

«Жалобы, поданные по истечении одного года с момента вступления в законную силу решения суда или решения вышестоящего в порядке подчиненности органа об отказе в восстановлении на работе, рассмотрению не подлежат».

36. Статью 213 изложить в следующей редакции:

«Статья 213. Восстановление на работе»

В случае увольнения без законного основания либо незаконного перевода на другую работу рабочий или служащий должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор.

Если увольнение работника произведено без согласия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, орган, рассматривающий трудовой спор, должен отложить его разрешение до рассмотрения профсоюзным комитетом вопроса о даче согласия на расторжение трудового договора с работником. В случае отказа в даче согласия на увольнение работника профсоюзный комитет принимает решение о восстановлении его на работе».

37. Статью 224 изложить в следующей редакции:

«Статья 224. Порядок рассмотрения разногласий между профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации и администрацией по вопросам установления или изменения условий труда»

Разногласия, возникшие между профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации и администрацией по вопросам установления или изменения условий труда на предприятии, в учреждении, организации, разрешаются с участием представителей администрации, трудового коллектива и профсоюзного комитета вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами».

38. Статью 227 изложить в следующей редакции:

«Статья 227. Право рабочих и служащих участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями»

Рабочие и служащие имеют право участвовать в управлении предприятиями, учреждениями, организациями через общие собрания (конференции) и советы трудовых коллективов, профессиональные союзы и иные общественные организации, органы народного контроля и другие общественные органы, действующие в трудовых коллективах, вносить предложения об улучшении работы предприятия, учреждения, организации, а также по вопросам социально — культурного и бытового обслуживания».

39. В статье 230:

абзац пятый части второй изложить в следующей редакции:

«совместно с выборными органами партийной и комсомольской организаций участвует в утверждении советом трудового коллектива условий социалистического соревнования и подведении его итогов, совместно с администрацией организует социалистическое соревнование, широко популяризирует его итоги, распространяет передовой опыт. Расходование всех средств премирования по социалистическому соревнованию производится руководителем предприятия, организации по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, организации»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Назначение работников на руководящие хозяйственные должности предприятия, учреждения, организации, если они не подлежат замещению путем выборов, производится администрацией с учетом мнения профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации».

40. В статье 235:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Статья 235. Дополнительные гарантии для выборных профсоюзных работников и членов советов трудовых коллективов»;

дополнить статью частью третьей следующего содержания:

«Члены совета трудового коллектива не могут быть по инициативе администрации переведены на другую работу или подвергнуты дисциплинарному взысканию без согласия совета трудового коллектива. Увольнение членов совета трудового коллектива по инициативе администрации, помимо соблюдения общего порядка увольнения, допускается лишь с согласия совета трудового коллектива».

41. Статью 250 дополнить частью второй следующего содержания:

«В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях администрация предприятия, учреждения, организации не вправе без согласия профсоюзного комитета отказать рабочему или служащему по истечении срока договора в заключении договора на новый или неопределенный срок, если численность или штат работников не сокращается».

42. Дополнить Кодекс законов о труде РСФСР главами III.А и XV.А следующего содержания: