Положение о департаменте кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения Российской Федерации
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: "Положение о департаменте кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения Российской Федерации". ЦКАДР-439. https://bukva.ai/docs/tskadr-439
(утв. МПС России 14.02.1997 № ЦКАДР-439)
14 февраля 1997 г. № ЦКАДР-439
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАДРОВ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Департамент кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее — Департамент) образован в соответствии с указанием МПС России от 29 ноября 1996 г. № 505 пр-у, является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата министерства, находится в непосредственном ведении заместителя министра, ведающего вопросами работы в области кадров, выполняет задачи и функции, предусмотренные настоящим Положением.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями и другими нормативными правовыми и иными актами МПС России, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в своем непосредственном оперативном управлении имеет учреждения согласно Перечню, прилагаемому к настоящему Положению.
1.4. Департамент имеет расчетный счет в учреждении банка, круглую печать, штампы, бланки и другие реквизиты с обозначением своего наименования.
Официальное сокращенное телеграфное наименование Департамента — ЦКАДР МПС России.
2. Основные задачи и функции
2.1 Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Проведение единой государственной и отраслевой политики в области управления персоналом, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, повышение эффективности функционирования системы государственной и профессиональной службы на федеральном железнодорожном транспорте.
2.1.2. Контроль за укомплектованием центрального аппарата министерства, предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта кадрами и, в первую очередь, руководящего звена, а также за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников и специалистов на федеральном железнодорожном транспорте.
2.1.3. Организация эффективного функционирования отраслевой системы образования на федеральном железнодорожном транспорте.
2.1.4. Контроль за обеспечением профессионального отбора работников, принимаемых на должности, непосредственно связанные с движением поездов.
Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей.
2.1.5. Подготовка предложений по заключению трудовых договоров (контрактов) с начальниками железных дорог, ректорами вузов, ректором Российской академии путей сообщения и другими руководителями подведомственных министерству предприятий, учреждений и организаций.
Осуществление контроля за заключением трудовых договоров (контрактов) с руководителями предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта.
2.1.6. Развитие отраслевого соревнования на федеральном железнодорожном транспорте, совершенствование его форм и методов.
2.1.7. Организация работы по подбору, оформлению и командированию за рубеж работников предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта.
2.2 Департамент в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие основные функции:
2.2.1. Обеспечивает определение перспективной и текущей потребности в кадрах и источников ее восполнения на основе изучения социально-демографической и профессионально-квалификационной структуры кадров, их внутри- и межотраслевого движения.
2.2.2. Изучает профессиональные, деловые качества работников центрального аппарата министерства, руководителей предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта, входящих в номенклатуру министра и в резерв на замещение должностей этой номенклатуры. Анализирует причины текучести и сменяемости кадров, состояние трудовой дисциплины, разрабатывает и осуществляет совместно с департаментами и управлениями министерства мероприятия по укреплению трудовой дисциплины и закреплению кадров.
2.2.3. Анализирует положение дел с укомплектованием кадрами предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта, обеспечением их занятости и рациональным распределением внутри отрасли.
Осуществляет контроль за взаимодействием предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта с местными органами занятости с целью трудоустройства высвобождаемых работников.
Участвует в разработке и реализации отраслевых программ занятости.
2.2.4. Разрабатывает рекомендации по рациональному использованию кадров, формированию и подготовке резерва кадров на выдвижение.
Осуществляет научно-методическое руководство кадровой работой, проводимой в департаментах и управлениях министерства, на предприятиях, в учреждениях и организациях федерального железнодорожного транспорта.
2.2.5. Осуществляет контроль за проведением аттестации и квалификационных экзаменов, присвоением квалификационных разрядов руководителям, специалистам и служащим центрального аппарата министерства в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах государственной службы Российской Федерации».
2.2.6. Подготавливает предложения руководству министерства по кандидатам на руководящие должности, входящие в номенклатуру МПС России.
2.2.7. Принимает участие в работе аттестационной комиссии министерства по присвоению разрядов оплаты труда руководителям высших рангов, входящих в номенклатуру министерства в соответствии с Положением об основах профессиональной службы на федеральном железнодорожном транспорте и Положением о порядке установления должностных рангов, присвоения разрядов оплаты труда, социальных гарантиях и льготах руководителям и специалистам, проходящим профессиональную службу на федеральном железнодорожном транспорте.
2.2.8. Разрабатывает типовые номенклатуры, нормативные и методические документы, регламентирующие порядок назначения руководящих работников, расстановку и использование специалистов в центральном аппарате министерства, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях федерального железнодорожного транспорта. Ведет персональный учет и личные дела руководящих работников, назначение которых производится МПС России, а также работников центрального аппарата министерства, занимающих должности государственной службы.
2.2.9. Осуществляет контроль за правильным применением трудового законодательства, Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» в части приема, перемещения, увольнения работников и наложения дисциплинарных взысканий, ведения трудовых книжек и другой учетной документации по личному составу на предприятиях, в учреждениях и организациях федерального железнодорожного транспорта.
2.2.10. Обеспечивает финансирование образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников, защиту социальных интересов работников, студентов и учащихся образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
2.2.11. Организует и контролирует работу по обеспечению образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта государственными образовательными стандартами, учебными планами, программами, учебниками, учебными пособиями и документацией, методическими разработками по отдельным дисциплинам и предметам.
Анализирует деятельность образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта и оказывает им организационно-методическую помощь.
2.2.12. Проводит работу по открытию новых специальностей и специализаций в высших и средних специальных учебных заведениях МПС России, лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
Организует работу по проведению выборов ректоров высших учебных заведений МПС России, согласованию уставов образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
2.2.13. Организует и контролирует направление работников предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта на учебу в соответствующие учебные заведения, проведение их стажировки на передовых предприятиях, в учреждениях и организациях федерального железнодорожного транспорта, а также за рубежом.
2.2.14. Осуществляет методическое руководство непрерывным производственным обучением работников предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта, обобщает и распространяет передовой опыт в данной области.
2.2.15. Организует проведение контроля за подготовкой кадров массовых профессий в учебных центрах, учебно-производственных центрах, дорожных технических школах, техникумах, колледжах МПС России и на предприятиях федерального железнодорожного транспорта.
2.2.16. Разрабатывает планы приема студентов в вузы, техникумы и колледжи федерального железнодорожного транспорта по специальностям, формам обучения и образовательным учреждениям, в том числе по целевому приему.
Контролирует организацию приема в вузы, техникумы, колледжи, другие образовательные учреждения железнодорожного транспорта.
2.2.17. Осуществляет методическое руководство и контроль за работой по заключению договоров на подготовку специалистов между предприятиями, учреждениями и организациями федерального железнодорожного транспорта и высшими и средними специальными учебными заведениями МПС России, а также индивидуальных договоров между студентами и предприятиями, учреждениями и организациями федерального железнодорожного транспорта.
2.2.18. Оказывает содействие вузам, техникумам и колледжам МПС России в распределении выпускников высших и средних специальных учебных заведений, их трудоустройстве, осуществляет методическое руководство стажировкой молодых специалистов.
2.2.19. Определяет сроки, направления и формы послевузовского образования на федеральном железнодорожном транспорте, определяет потребность в повышении квалификации руководящих работников и специалистов предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта, организует переподготовку кадров.
2.2.20. Осуществляет руководство и контроль за деятельностью отделов учебных заведений железных дорог, состоянием учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях на федеральном железнодорожном транспорте, проверку финансово-хозяйственной деятельности отделов учебных заведений железных дорог и учреждений, находящихся в непосредственном оперативном управлении Департамента.
2.2.21. Осуществляет контроль за комплектованием, подготовкой и повышением квалификации научных и научно-педагогических кадров образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
2.2.22. Проводит анализ рационального размещения образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта различных типов, подготавливает предложения по их открытию, развитию, реорганизации и ликвидации.
2.2.23. Организует контроль за техническим состоянием и рациональным использованием основных фондов образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
Осуществляет прогнозирование и годовое планирование объемов капитального ремонта, капитальных вложений, направляемых на развитие материальной базы образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта, контроль за ходом строительства, капитального ремонта и освоения выделенных средств.
Осуществляет финансирование капитальных вложений из централизованных фондов министерства по образовательным учреждениям, находящимся в непосредственном оперативном управлении Департамента.
2.2.24. Организует профессионально-ориентационную работу среди учащихся общеобразовательных школ и других образовательных учреждений МПС России, обеспечивает развитие детского технического творчества, проведение олимпиад, конкурсов для студентов и учащихся образовательных учреждений, а также семинаров, школ передового опыта для профессорско-преподавательского состава вузов, преподавателей, учителей и воспитателей техникумов, школ, дошкольных и других образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
2.2.25. Осуществляет руководство работой по организации соревнования коллективов предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта, разрабатывает рекомендации по совершенствованию соревнования в отрасли, готовит предложения о поощрении отличившихся в труде работников государственными, отраслевыми наградами, а также о применении иных мер морального и материального поощрения.
2.2.26. Обеспечивает реализацию мероприятий по командированию за рубеж работников железнодорожного транспорта, подготавливает предложения по направлению специалистов за границу для работы в международных транспортных организациях, представительствах МПС России, для приема зарубежной техники, осуществляет оформление документов поездных бригад железных дорог, обслуживающих международные пассажирские и грузовые сообщения.
2.2.27. Обеспечивает ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности о кадрах и деятельности образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
2.2.28. Организует проведение научно-исследовательских работ по проблемам кадрового обеспечения и образования на федеральном железнодорожном транспорте.
Участвует в разработке и внедрении задач подсистемы «АСУ-Кадры».
2.2.29. Осуществляет прием граждан и работников предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта по личным вопросам, рассматривает поступающие в Департамент письма, заявления и жалобы.
2.2.30. Организует совместно с предприятиями, учреждениями и организациями федерального железнодорожного транспорта необходимую подготовку кадров и учебных заведений к работе в особых условиях.
2.2.31. Обеспечивает соблюдение режима секретности и осуществление мероприятий по защите секретных и служебных сведений от разглашения.
3. Права и ответственность начальника Департамента
3.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый министром путей сообщения Российской Федерации.
3.2 Начальник Департамента руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия и имеет право:
3.2.1. Представлять в установленном порядке МПС России во всех государственных, общественных и других организациях Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2.2. Совершать в установленном порядке операции в учреждениях банков Российской Федерации.
3.2.3. Распределять обязанности между заместителями начальника Департамента, утверждать положения об отделах в составе Департамента.
3.2.4. Заключать в установленном порядке и в пределах выделенных средств договоры и соглашения по вопросам выполнения научно-исследовательских и других работ, связанных с деятельностью Департамента, выдавать доверенности.
3.2.5. Принимать, перемещать и увольнять работников Департамента и руководителей учреждений федерального железнодорожного транспорта, находящихся в непосредственном оперативном управлении Департамента в соответствии с законодательством и номенклатурой должностей, утвержденной МПС России. Поощрять работников Департамента и налагать на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.6. Заслушивать руководящих работников предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта по вопросам, связанным с назначением, перемещением и освобождением работников от должности, и другим вопросам, касающимся работы с кадрами и деятельности образовательных учреждений федерального железнодорожного транспорта.
3.2.7. Запрашивать от должностных лиц департаментов, управлений МПС России, предприятий и учреждений федерального железнодорожного транспорта документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Департамент обязанностей.
3.2.8. Давать указания руководителям предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2.9. Производить в установленном порядке проверку деятельности предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта в части соблюдения ими законодательства Российской Федерации, выполнения приказов, указаний, других нормативных правовых и иных актов МПС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2.10. Пользоваться в установленном порядке бухгалтерской и статистической отчетностью, иными материалами предприятий, учреждений и организаций федерального железнодорожного транспорта, делать запросы и получать необходимую информацию.
3.2.11. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.3. Начальник Департамента пользуется также другими правами, предоставленными соответствующими приказами, указаниями и иными документами МПС России.
3.4. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, законодательства Российской Федерации, приказов, указаний, других нормативных правовых и иных актов МПС России.
Положение об Управлении кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденное МПС России 8 июня 1992 г. № ЦКАДР-25, считается утратившим силу.
Приложение
к Положению о Департаменте
кадров и учебных заведений
Министерства путей сообщения
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕПОСРЕДСТВЕННОМ ОПЕРАТИВНОМ
УПРАВЛЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА КАДРОВ И УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ